曬“谷子”。
成都東部新區(qū)在創(chuàng)建重點領(lǐng)域綜合改革試驗區(qū)中,展現(xiàn)了一系列創(chuàng)新做法,這些做法不僅推動了區(qū)域一體化進程,還為創(chuàng)建重點領(lǐng)域綜合改革試驗區(qū)提供了新的思路和模式。
區(qū)域合作的典范和高質(zhì)量發(fā)展的標桿
相關(guān)人士告訴記者,成都東部新區(qū)在開展成德眉資同城化綜合試驗中,就應(yīng)用了“新”做法——
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的新模式。成都東部新區(qū)通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如天府國際機場的轉(zhuǎn)場運營、成渝中線高鐵的建設(shè)等,實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)交通的快速連接和互聯(lián)互通,為同城化提供了堅實的物理基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興共贏的新機制。通過打造航空產(chǎn)業(yè)集群、聯(lián)合開展招商引資、策劃實施重點項目等方式,成都東部新區(qū)推動了產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展和資源共享,形成了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)互補和共贏的新機制。
開放平臺共建共享的新路徑。成都東部新區(qū)積極推進重大創(chuàng)新平臺建設(shè),如天府錦城實驗室、前沿生物技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新實驗室等,通過與國內(nèi)外知名企業(yè)和機構(gòu)的合作,打造了開放創(chuàng)新的新高地。
政務(wù)服務(wù)同城共享的新探索。通過設(shè)立“成德眉資”綜合服務(wù)窗口,實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的同城化無差別受理,推動了政務(wù)服務(wù)流程的標準化和規(guī)范化,為區(qū)域內(nèi)居民和企業(yè)提供了更加便捷的服務(wù)體驗。
生態(tài)環(huán)境共保共治的新實踐。成都東部新區(qū)通過深化聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)系協(xié)調(diào)、相互檢查等機制,推動了生態(tài)環(huán)境的共保共治,實現(xiàn)了區(qū)域生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善和提升。
教育資源供給的新策略。通過建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和增加學(xué)位供給,成都東部新區(qū)不僅提升了教育質(zhì)量,還推動了教育資源的均衡分配,為區(qū)域內(nèi)居民提供了更多的教育選擇和機會。
這些“新”做法不僅體現(xiàn)了成都東部新區(qū)在同城化發(fā)展中的創(chuàng)新精神和實踐能力,也為其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗,有助于推動全國范圍內(nèi)的綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。通過這些創(chuàng)新實踐,成都東部新區(qū)正在逐步成為區(qū)域合作的典范和高質(zhì)量發(fā)展的標桿。
高標準建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
今年以來,成都東部新區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來川視察重要指示精神,全面學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,將宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的龍頭工程,堅持問題導(dǎo)向,正視發(fā)展差距,著力回答好和美鄉(xiāng)村“在哪建、怎么建、建成什么樣”等關(guān)鍵問題,推動工作取得新進展。
成都東部新區(qū)應(yīng)急局鄉(xiāng)村振興處張?zhí)m梅告訴記者:成都東部新區(qū)明確了劃定一個重點片區(qū)和打造一批重點示范點,解決了“在哪建”的問題。
新區(qū)立足資源稟賦和發(fā)展條件,將成都東部新區(qū)城鄉(xiāng)融合基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)載體優(yōu)、重大項目多的賈家街道、高明鎮(zhèn)、海螺鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)(街道)27個村(涉農(nóng)社區(qū))劃定為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)重點片區(qū),著力推動片區(qū)功能完善和場景營造。有規(guī)劃的十萬畝伏季水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海螺萬畝糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),有海底撈—萌??苿?chuàng)農(nóng)業(yè)生態(tài)谷、新希望種子樂園等農(nóng)商文旅融合發(fā)展項目等優(yōu)勢資源。
海螺糧油產(chǎn)業(yè)園。
新區(qū)建立先行村重點村梯度培育機制,充分考慮集體經(jīng)濟發(fā)展水平等核心指標,經(jīng)村社自主申報、鎮(zhèn)街自查初審、部門聯(lián)合評審,篩選培育一批區(qū)級先行村、重點村,擇優(yōu)推薦培育成都東部新區(qū)賈家街道快樂村等2023年度市級先行村2個、重點村5個,高明鎮(zhèn)石崗社區(qū)等2024年度市級先行村2個、重點村5個。
那么,我們該“怎么建”?
首先,新區(qū)強化規(guī)劃引領(lǐng)統(tǒng)籌建設(shè)布局。加強規(guī)劃引導(dǎo),深入推動鎮(zhèn)級片區(qū)、村級片區(qū)規(guī)劃及行業(yè)專項規(guī)劃等各類規(guī)劃深度融合、有效銜接。同時,編制出臺成都東部新區(qū)農(nóng)村住房風(fēng)貌導(dǎo)則及推薦圖集,建立完善農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控機制,引導(dǎo)塑造具有新區(qū)特色的農(nóng)房風(fēng)貌。
同時,新區(qū)強化專班運行凝聚建設(shè)合力。成立由分管委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人的工作推進專班,每月調(diào)度重點任務(wù)、重大項目和重要事項;各鎮(zhèn)(街道)同步建立專班推進機制,形成新區(qū)黨工委牽頭抓總、專班協(xié)調(diào)推進、鎮(zhèn)街主抓落實、國有公司深度介入、村社廣泛參與的工作格局。
此外,新區(qū)強化系統(tǒng)集成整合建設(shè)資源。以先行村重點村的基礎(chǔ)補短、產(chǎn)業(yè)增效、風(fēng)貌提升為重點,整合財政銜接資金、高標準農(nóng)田建設(shè)資金、水美鄉(xiāng)村資金、耕地恢復(fù)資金等涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌實施土地綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及民生服務(wù)等建設(shè)項目。研究出臺配套獎補政策,對命名達標的先行村重點村,在市級給予150萬元獎補資金基礎(chǔ)上,按照1∶1比例給予區(qū)級獎勵。
我們要“建成什么樣”?
其一,設(shè)施配套完善讓鄉(xiāng)村生活更宜居。有力實施農(nóng)村公路窄路加寬工程和村組道路提檔升級工程,改造提升農(nóng)村道路90公里。推進城鄉(xiāng)學(xué)校校舍改造、設(shè)備設(shè)施更新。“1+4+30”基層衛(wèi)生強基工程加快推進,30個村標準化衛(wèi)生室基本建成?;鶎雨嚨?、通信網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施水平和社會保障、公共文化等服務(wù)水平同步提升。
其二,產(chǎn)業(yè)活力增強讓鄉(xiāng)村發(fā)展更宜業(yè)。“1+2+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局進一步優(yōu)化完善,糧食穩(wěn)面增產(chǎn)進一步抓牢抓緊,千畝糧油科技示范基地建設(shè)進一步提質(zhì)見效,全年糧食播種面積穩(wěn)定在45.65萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在15.1萬噸以上,累計創(chuàng)建成都市星級糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個。
其三,組織引領(lǐng)強化讓鄉(xiāng)村治理更有效。實施抓黨建促村級集體經(jīng)濟“清零消薄”集中攻堅行動,抓好駐村工作幫扶,選派30名第一書記幫扶軟弱渙散村、集體經(jīng)濟薄弱村15個。推廣運用“積分制”“清單制”,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”向農(nóng)村延伸覆蓋。評選文明鎮(zhèn)村15個。
其四,環(huán)境整治發(fā)力讓鄉(xiāng)村風(fēng)貌更優(yōu)美。農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動持續(xù)深化,提升農(nóng)村區(qū)域標準化四分類收集設(shè)施419處,農(nóng)村無害化廁所普及率、生活垃圾無害化處理率分別達95%、100%。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清四治四化”,先批啟動快樂村、小河村等先行村和重點村農(nóng)房風(fēng)貌改造。
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