近日，全國新型工業(yè)化推進大會在京召開，傳達了習近平總書記關(guān)于推進新型工業(yè)化的重要指示。習近平總書記的重要指示，深刻闡述了新時代新征程推進新型工業(yè)化的重大意義、重要原則、重點任務，具有很強的政治性、思想性、指導性，為做好相關(guān)工作指明了方向。
面向新發(fā)展格局以及科技發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)分工持續(xù)深化，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)被擺在了我國、我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出位置，成為推進新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，應切實把學習貫徹習近平總書記重要指示精神和全國新型工業(yè)化推進大會精神體現(xiàn)在實際行動和工作成效上，進一步從培育引進頭部企業(yè)、加快強鏈補鏈延鏈、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境三個方面精準發(fā)力，做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈，為加快推進新型工業(yè)化貢獻力量。
培育引進頭部企業(yè)，撐起強工興業(yè)“頂梁柱”。頭部企業(yè)是推進新型工業(yè)化的重要主體和力量，在促進經(jīng)濟增長、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、推動研發(fā)創(chuàng)新等方面起著重要作用，需要各地進一步加大培育和引進力度。一是支持本地優(yōu)勢企業(yè)做大做強。通過政策扶持和平臺搭建，鼓勵本地鏈主和高成長型企業(yè)增產(chǎn)擴能，支持特色優(yōu)勢產(chǎn)品打響品牌、提升市場占有率；加快傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。二是選準產(chǎn)業(yè)賽道聚力招大引強。結(jié)合本地基礎(chǔ)和特點，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持科學論證特別是加強對產(chǎn)業(yè)效率、科技含量、帶動效應等情況的綜合分析，選準賽道、找準企業(yè)，創(chuàng)新推進“揭榜掛帥”、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)基金等招商模式，以高質(zhì)量招商引資推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是深入推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，敏銳把握和謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，強化與高校院所、人才團隊的戰(zhàn)略合作，加快重大技術(shù)攻關(guān)，推動科技成果應用，著力孵化未來龍頭企業(yè)。例如，德陽市在德陽經(jīng)開區(qū)部署打造大學科技園，聚焦市域主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)科研基地、成果轉(zhuǎn)化中心、中試孵化平臺、檢驗檢測中心等，大力引進擁有世界引領(lǐng)性技術(shù)、國家戰(zhàn)略性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)的高校院所和人才團隊，有效推動“產(chǎn)、學、研、創(chuàng)”深度融合。
加快強鏈補鏈延鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群“生態(tài)圈”。制造業(yè)集群成鏈發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢。加強產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，既可以推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端邁進，又能夠有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全水平，是實現(xiàn)新型工業(yè)化的必要條件，需要各地進一步有針對性開展工作。一是優(yōu)化整合本土產(chǎn)業(yè)鏈。深入實施“鏈主+配套”行動，搭建產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目合作、技術(shù)攻關(guān)、物資采購對接平臺，以鏈主企業(yè)需求為導向，建立本地配套企業(yè)培育庫，精準培育一批“配套專家”。鼓勵支持本地上下游企業(yè)通過并購重組、戰(zhàn)略長協(xié)等方式“強強聯(lián)合”，促推產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展。二是強化實施“鏈式”招商。系統(tǒng)分析梳理產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、鏈主企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵技術(shù)路線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源要素，科學繪制“招商圖譜”，按圖索驥、靶向施策，發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的協(xié)同作用，著力打造體量大、關(guān)聯(lián)緊、拆不散、帶不走的產(chǎn)業(yè)集群。三是深化推進“兩業(yè)融合”。創(chuàng)新先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展聯(lián)動機制，強化現(xiàn)代金融、協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能等對產(chǎn)業(yè)融合的支持，以高質(zhì)量的服務供給引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，以實體經(jīng)濟發(fā)展促推現(xiàn)代服務業(yè)壯大，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合乘數(shù)效應。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造高質(zhì)量發(fā)展“強磁場”。“水深則魚悅，城強則賈興。”好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，是市場主體健康成長、發(fā)展壯大的必須品，是提振發(fā)展信心、激發(fā)市場活力的催化劑，是做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈、推進新型工業(yè)化的重要支撐，需要各地精準施策、持續(xù)優(yōu)化。一是構(gòu)建惠企政策體系。立足新型工業(yè)化需要，在做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)攻關(guān)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面通盤考慮謀劃，推動政策集成、政策創(chuàng)新，拿出真招、實招、硬招為市場主體“輸血補氣”；及時清理“供需錯配”“空頭支票”等政策措施，切實推動政策兌現(xiàn)。二是著力優(yōu)化政務服務。深化“放管服”改革，優(yōu)化政務服務流程，推行“提前介入、容缺預審、并聯(lián)審批”和“簽約即供地、拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”模式，推廣“一窗辦”“一網(wǎng)辦”“一鍵辦”方式。三是扎實做好要素保障。持續(xù)推動用地、用能、資金、人才等資源要素向制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目集聚，支持市場化配置資源，滿足不同層次企業(yè)發(fā)展的個性化需求，以企業(yè)和項目的高質(zhì)量發(fā)展助力新型工業(yè)化加快推進。
（作者為四川省委黨校第31期中青年干部培訓班2班學員：德陽經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會副主任萬一，四川省委辦公廳信息處處長、一級調(diào)研員高青，省委政法委政治部副主任古亦楊。指導老師：四川省委黨校培訓部華雯、萬小燕）
