拉卡列在北京發(fā)表演講。

“烏拉圭政治很穩(wěn)定，會長期保持對華友好。”

紅毯、三軍儀仗隊的莊嚴列隊、熱烈的歡呼聲……這是烏拉圭總統(tǒng)拉卡列抵達中國北京時的場景。他梳著一絲不茍的偏分發(fā)，笑容非常有感染力。藍色領(lǐng)帶和黃色西裝的搭配也顯得活力十足。

拉卡列抵達北京。

應(yīng)國家主席習近平邀請，烏拉圭總統(tǒng)拉卡列于11月20日至24日對中國進行國事訪問。

“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”

22日下午，天安門廣場鳴放21響禮炮，禮兵列隊致敬。軍樂團奏中烏兩國國歌。

拉卡列在國家主席習近平陪同下檢閱中國人民解放軍儀仗隊，并觀看分列式。

習近平在人民大會堂同拉卡列舉行會談。兩國元首宣布，將中烏關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

習近平指出，中方愿同烏方一道，以建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系為新起點、新坐標，提升雙邊關(guān)系水平，豐富兩國合作內(nèi)涵，將中烏關(guān)系打造成為不同體量、不同制度、不同文化國家團結(jié)合作的典范，更好服務(wù)各自國家發(fā)展，增進兩國人民福祉。

拉卡列表示，烏拉圭積極支持共建“一帶一路”，贊同習近平主席提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，歡迎更多中國企業(yè)赴烏投資興業(yè)，支持在烏設(shè)立更多孔子學(xué)院，促進兩國人員往來和人文交流。

會談后，兩國元首共同見證簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃，貿(mào)易投資、數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、文化、科技創(chuàng)新和海關(guān)檢驗檢疫等領(lǐng)域多項雙邊合作文件。

出身政治世家的拉卡列，曾擔任烏拉圭議會議員，2020年成為烏拉圭歷史上最年輕的民選總統(tǒng)。這是拉卡列總統(tǒng)首次訪華。陪同他出訪的有烏拉圭外交部長奧馬爾·帕加尼尼、經(jīng)濟部長阿蘇塞娜·阿韋萊切、工業(yè)部長埃莉薩·法西奧、牧農(nóng)漁業(yè)部長費爾南多·馬托斯等高級官員，以及一個由來自各行各業(yè)約40名企業(yè)家組成的商界代表團。

訪華首日，拉卡列登上了八達嶺長城，并留下簽名。

拉卡列訪華首日登上長城。

拉卡列的簽名。

21日，拉卡列在中國貿(mào)促會舉辦的中國—烏拉圭貿(mào)易合作研討會上發(fā)表主旨演講：“當前國際社會面臨著重大的轉(zhuǎn)變和挑戰(zhàn)，要把目光聚焦于長遠發(fā)展，就需要加強和中國的合作。”拉卡列還受邀來到華為公司，參觀期間體驗華為手機產(chǎn)品。他興致勃勃地用華為手機自拍，捕捉下了一張珍貴的瞬間。拉卡列表示，華為作為全球領(lǐng)先的科技企業(yè)，在智能手機領(lǐng)域也展現(xiàn)出令人矚目的實力。

此外，據(jù)公開報道，拉卡列此行還參觀了中國的博物館等文化場所，并計劃在中國高校進行演講。

中國緣由來已久‍

1973年8月，拉卡列出生于烏拉圭首都蒙得維的亞。他父親是前總統(tǒng)路易斯·阿爾貝托·拉卡列，母親是前第一夫人兼參議員瑪麗亞·拉卡列。他的曾祖父曾長期擔任烏拉圭傳統(tǒng)右翼政黨民族黨的領(lǐng)袖，家族中也有多人擔任黨內(nèi)和政府重要職務(wù)。

1993年，拉卡列的父親——時任總統(tǒng)路易斯·阿爾貝托·拉卡列偕夫人訪問中國多個城市。

1993年12月，路易斯·阿爾貝托·拉卡列登上八達嶺長城。

據(jù)當時在上海接待瑪麗亞的夏永芳描述，瑪麗亞曾久居巴黎，長期接受西方文化熏陶，卻對中國古老文化傳統(tǒng)頗感興趣。

瑪麗亞一度曾每周兩次接受中國古老的針灸治療，吃三種中草藥，這對她的睡眠問題和皮膚過敏等療效顯著。而且，她十分喜愛中國菜，因此用筷子是不成問題的。

瑪麗亞表示，中國是一塊日新月異的土地，在這塊土地上沒有什么事不可能發(fā)生。為了當時的訪華之行，她和總統(tǒng)閱讀了大量有關(guān)中國的報道，但由于訪問時間短暫，日程緊湊，她盼望今后能再來中國，看一看舉世聞名的西安兵馬俑、無與倫比的桂林山水和長江三峽。

瑪麗亞·拉卡列游覽上海豫園。

來自父母的影響，使得拉卡列很早就與中國結(jié)下了緣分。他2020年開始擔任烏拉圭總統(tǒng)。上任不久，拉卡列就表示，遙遠的地理距離從來沒有阻礙烏中兩國友好關(guān)系發(fā)展，烏方希望充分發(fā)揮兩國經(jīng)濟互補性，加強兩國農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域合作。

事實上，拉卡列長期以來一直致力于與中國達成自貿(mào)協(xié)議，以促進烏拉圭關(guān)鍵產(chǎn)品如牛肉等的出口。有分析稱，拉卡列此行釋放出烏政府希望與中國加速開展自貿(mào)協(xié)定談判的信號。

今年以來，烏拉圭外長、農(nóng)業(yè)部長、工業(yè)部長等多位高級別政要接連訪華，鞏固了與中國的雙邊關(guān)系，并為簽署自貿(mào)協(xié)定奠定了良好的基礎(chǔ)。

值得一提的是，烏拉圭首都郊區(qū)有一所由中國幫助新建的小學(xué)，學(xué)生們在這里上中文課，學(xué)習如何制作中國傳統(tǒng)糕點月餅。該校校長阿爾瓦雷茨說，學(xué)校改變了當?shù)厣鐓^(qū)，這里最貧窮的孩子們以前從未去過附近的海灘，但他們現(xiàn)在夢想著去中國。

烏拉圭首都郊區(qū)有一所中國援建的小學(xué)。

中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所區(qū)域合作室助理研究員韓晗認為：“拉卡列政府對華態(tài)度積極友好，致力于與中國在經(jīng)濟、貿(mào)易、投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域加強合作。烏拉圭與中國在國際舞臺上的立場相似，積極支持多邊主義和自由貿(mào)易，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，這促使烏拉圭加強與中國的關(guān)系。”

在韓晗看來，除了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中烏兩國還有許多新的合作空間。其中包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)合作、科技創(chuàng)新、文化交流、教育和人才培訓(xùn)等領(lǐng)域。兩國還在環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展和能源領(lǐng)域有深化合作的前景，旅游合作和人民之間的交流也在不斷深化。

“總的來說，中烏兩國在經(jīng)貿(mào)關(guān)系以外還有許多合作空間，可以在多個領(lǐng)域深化合作，實現(xiàn)互利共贏。”

最年輕的民選總統(tǒng)‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

青年時期的拉卡列熱愛運動，是一位沖浪愛好者，還曾為蒙得維的亞板球俱樂部效力。

出身政治世家的拉卡列，很小就有了從政的愿望。1998年，拉卡列畢業(yè)于烏拉圭天主教大學(xué)法律專業(yè)。他在大學(xué)期間加入民族黨并在黨內(nèi)建立了自己的團隊。1999年，他當選卡內(nèi)洛內(nèi)斯省眾議員，正式開啟政治生涯。

不過，拉卡列的選舉之路并非一帆風順。2014年6月，拉卡列被提名為民族黨候選人參加總統(tǒng)大選。當年11月，他在第二輪投票中以明顯劣勢敗給了前總統(tǒng)巴斯克斯。

在敗選后，拉卡列度過了一段時間的低迷和消沉。幸運的是，他得到了妻子的鼓勵和支持，這幫助他重新調(diào)整了心情。為了擺脫困境，拉卡列與妻子和孩子們一起展開了一段漫長的旅行，去享受大自然的風光。

休整過后，拉卡列重返政治舞臺。2015年，拉卡列開始擔任國會參議員，作為反對派成員活躍在烏拉圭政壇。

2019年10月，在第一輪大選中，拉卡列以28.62%的選票獲得第二名。由于當時沒有任何一位總統(tǒng)候選人獲得超過半數(shù)的選票，因此，他與對手廣泛陣線候選人丹尼爾·馬丁內(nèi)斯于 11月24日進行了第二輪對決。最終計票確認拉卡列獲得總票數(shù)的48.8%，以1.5個百分點的微弱優(yōu)勢獲勝。

2020年3月1日，46歲的拉卡列從80歲高齡的卸任總統(tǒng)巴斯克斯手上接過綬帶，成為烏拉圭有史以來最年輕的民選總統(tǒng)。拉卡列也是自其父親 1995 年卸任以來第一位贏得總統(tǒng)職位的民族黨候選人。他的當選標志著民族黨154年來第四次執(zhí)政。

拉卡列正式就職總統(tǒng)一職。

烏拉圭廣泛陣線左派聯(lián)盟執(zhí)政15年，領(lǐng)導(dǎo)人團隊老齡化問題嚴重。面對這一局面，拉卡列作為民族黨代表，象征著新生力量的崛起，帶來了改革的希望。

據(jù)韓晗介紹，在過去近4年里，拉卡列政府致力于推動烏拉圭的經(jīng)濟發(fā)展和社會改革，促進國內(nèi)經(jīng)濟增長和社會進步。他注重本國經(jīng)濟的多元化，關(guān)注農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，在外交政策上努力推動對外關(guān)系多元化。拉卡列政府努力提高烏拉圭人民的福祉和生活水平，注重保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展，致力于減少貧困和不平等現(xiàn)象，同時關(guān)注國內(nèi)治理和反腐敗斗爭。

拉卡列（資料圖）。

烏拉圭當?shù)孛襟w對拉卡列的評價是一位務(wù)實、新派、富有社會洞察力和實踐經(jīng)驗豐富的政治家。這顯示了他的領(lǐng)導(dǎo)能力和政策取向。

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拉美國家的縮影

拉美國家希望與中國加強雙邊關(guān)系，拉卡列就是在這一背景下，開啟了為期5天的訪華行程。

而且今年恰逢兩國建交35周年。35年來，特別是2016年建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，雙邊關(guān)系取得長足發(fā)展，為兩國人民帶來了實實在在的好處。

正如拉卡列在此次訪華期間的公開演講中所說，發(fā)展對華關(guān)系是烏拉圭歷屆政府堅持的國策。“烏拉圭雖然國土面積較小，但人民勤奮友好，政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展充滿活力。烏方期待與中方加強經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作，攜手開創(chuàng)兩國和兩國人民更加美好的未來。”

韓晗指出，拉卡列重視與中國的合作，同時積極推進與發(fā)展中國家在多邊機制下的合作。“中國與烏拉圭是發(fā)展中國家間、大國與小國間實現(xiàn)友好、平等、互利合作的代表性關(guān)系。”

作為中國在拉美地區(qū)可靠的朋友，烏拉圭其實是拉美國家的一個縮影。拉卡列是今年訪華的又一位拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人：在他之前，巴西總統(tǒng)盧拉、洪都拉斯總統(tǒng)卡斯特羅、委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅、阿根廷前總統(tǒng)費爾南德斯、智利總統(tǒng)博里奇、哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅等在今年相繼訪華。

拉卡列。（資料圖）

值得一提的是，在地區(qū)層面，烏拉圭還有一個重要身份——南方共同市場（南共市）成員國。這是一個拉美區(qū)域一體化組織，由阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭四國總統(tǒng)于1991年3月宣布建立，1995年1月正式啟動。

拉卡列希望該國能夠成為促進南共市與中國聯(lián)系的“門戶”。他表示，烏方期待同中方加快推進自由貿(mào)易合作，同時推動南方共同市場朝著這一目標邁進。烏方愿為推動拉中關(guān)系發(fā)展和拉中論壇建設(shè)發(fā)揮積極作用。

目前，中國已與智利、秘魯、哥斯達黎加、厄瓜多爾、尼加拉瓜5個拉美國家正式簽署自貿(mào)協(xié)定。此外，已有20多個拉美地區(qū)國家與中國簽署共建“一帶一路”合作文件。在“一帶一路”倡議助推下，中拉貿(mào)易暢通持續(xù)深化發(fā)展，貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步提升。

隨著中國與拉共體的進一步深化合作交流，如今的拉美地區(qū)，正將目光轉(zhuǎn)向開放包容的中國。拉卡列的訪華，是中國與南方共同市場國家聯(lián)系不斷加強的見證。

烏拉圭蒙得維的亞港。‍

監(jiān)    制： 張建魁

主    編： 許陳靜

編    審： 凌   云

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