·在參加世界經(jīng)濟(jì)論壇的穆罕默德。

“你需要一個(gè)能和你的對(duì)手或者敵人對(duì)話(huà)的朋友。”

11月30日，是巴以?；饏f(xié)議生效的最后一天。6天前，在卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德的積極斡旋下，巴以雙方簽署了暫時(shí)停戰(zhàn)協(xié)議，并開(kāi)始交換被扣押人員。歷經(jīng)磨難的民眾，終于迎來(lái)了難得的團(tuán)圓時(shí)刻。

11月27日晚上，17歲的巴勒斯坦少年胡馬斯回到位于東耶路撒冷的家中，與闊別已久的母親緊緊擁抱。他是依據(jù)巴以?；饏f(xié)議被釋放的33名巴勒斯坦人之一。

“我的感受是什么？像所有母親一樣，我很欣喜，我的兒子終于回來(lái)了。他今晚終于能在家里好好睡一覺(jué)了。”胡馬斯的母親說(shuō)。

·11月27日，剛被釋放回家的胡馬斯與母親擁抱。

在胡馬斯回家前幾天，87歲的以色列老太太艾達(dá)爾被哈馬斯釋放，她的孫女愛(ài)德娃喜極而泣：“謝天謝地，她終于回來(lái)和我們?cè)谝黄鹆恕?rdquo;

·11月24日，被哈馬斯釋放的阿達(dá)爾（左）與家人擁抱。

“如果你想結(jié)束一場(chǎng)沖突，你就不能只和你的朋友對(duì)話(huà)。你需要一個(gè)能和你的對(duì)手或者敵人對(duì)話(huà)的朋友”。穆罕默德在采訪(fǎng)中說(shuō)。自加沙地區(qū)戰(zhàn)火重燃以來(lái)，這位“80后”政要一直馬不停蹄地奔走。此次巴以停火，他是重要的斡旋者。

巴以停火協(xié)議的簽訂，引起人們的好奇：穆罕默德是如何成為一名“能與對(duì)手對(duì)話(huà)的朋友”？

獨(dú)特的“斡旋者”

11月29日，美國(guó)情報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人抵達(dá)卡塔爾首都多哈，與穆罕默德及先期抵達(dá)的以色列情報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人磋商。此前，以色列和哈馬斯已商定，將原定于11月28日結(jié)束的?；饏f(xié)議再延長(zhǎng)兩天。穆罕默德表示，哈馬斯在卡塔爾設(shè)立的海外政治辦事處，有利于建立該組織和各方的聯(lián)系：“這不僅對(duì)我們（卡塔爾），也對(duì)美國(guó)、以色列和地區(qū)的穩(wěn)定有益。”

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東研究所學(xué)者董冰在接受環(huán)球人物記者采訪(fǎng)時(shí)表示，卡塔爾多年來(lái)一直十分關(guān)注巴勒斯坦地區(qū)，設(shè)有專(zhuān)門(mén)的重建加沙地帶委員會(huì)，為該地區(qū)提供資金援助。哈馬斯在卡塔爾設(shè)立有代表機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，卡塔爾也和美國(guó)維持著良好關(guān)系，并和以色列建立了溝通渠道。這都是卡塔爾作為巴以沖突斡旋者的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

在外交舞臺(tái)上，穆罕默德行事低調(diào)，但雷厲風(fēng)行。在本輪巴以沖突爆發(fā)后幾個(gè)小時(shí)，他就成立了一個(gè)特別工作組。不到兩天時(shí)間里，他與以色列、哈馬斯、伊朗和美國(guó)的高級(jí)官員都進(jìn)行了溝通，并就釋放被扣押人員開(kāi)始與哈馬斯對(duì)話(huà)。

·11月19日，穆罕默德在多哈與美國(guó)官員會(huì)面。

斡旋工作伊始，便困難重重。穆罕默德強(qiáng)調(diào)，卡塔爾堅(jiān)定地譴責(zé)任何針對(duì)平民的攻擊，并“完全反對(duì)（以軍）在加沙地區(qū)進(jìn)行的無(wú)差別轟炸，以及迫使民眾流離失所的行為”。

10月20日，在卡塔爾的斡旋下，哈馬斯下屬武裝派別卡桑旅宣布釋放兩名被扣押的美國(guó)人。23日，卡桑旅再次釋放兩名以色列籍女性。穆罕默德的斡旋初見(jiàn)成效。但隨后，以色列對(duì)加沙醫(yī)院的轟炸，導(dǎo)致談判再次陷入停滯。

但穆罕默德沒(méi)有就此放棄，他強(qiáng)調(diào)，卡塔爾多年來(lái)一直是巴勒斯坦人民的支持者，卡塔爾的目標(biāo)不僅是結(jié)束此次巴以沖突，更是要阻止此類(lèi)沖突在未來(lái)重演。11月19日，在與歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利會(huì)見(jiàn)時(shí)，穆罕默德表示，他對(duì)以色列與哈馬斯就釋放被扣押人員達(dá)成協(xié)議充滿(mǎn)信心。

11月22日，以色列內(nèi)閣批準(zhǔn)與哈馬斯的臨時(shí)?；饏f(xié)議?？ㄋ栒Q(chēng)哈馬斯釋放50名被扣押的婦女兒童，換取為期4天的臨時(shí)?；饡r(shí)間；以色列方面將釋放被關(guān)押在以色列監(jiān)獄中總計(jì)150名巴勒斯坦婦女和兒童。在此期間，數(shù)百輛載有救援物資的卡車(chē)也將進(jìn)入加沙地帶。

·11月26日，在巴勒斯坦兒童的注視下，滿(mǎn)載救援物資的卡車(chē)進(jìn)入加沙城區(qū)。

穆罕默德強(qiáng)調(diào)，卡塔爾設(shè)立在多哈的機(jī)構(gòu)正在密切監(jiān)控?；鹎闆r，“在停火期間，絕不能有進(jìn)攻，不能有軍事動(dòng)作，不能有擴(kuò)張行為，這些都不能做”。

董冰認(rèn)為，穆罕默德在實(shí)現(xiàn)巴以?；鹕习l(fā)揮了重要作用，展現(xiàn)了出色的溝通協(xié)調(diào)能力，其行動(dòng)也是對(duì)卡塔爾長(zhǎng)期奉行的“小國(guó)大外交”政策的生動(dòng)實(shí)踐。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，卡塔爾依托雄厚的油氣資本，尋求在國(guó)際上建立廣泛聯(lián)系，在沖突中扮演斡旋者角色，從而獲得遠(yuǎn)超自身體量的政治影響力。這不僅保障了卡塔爾自身的國(guó)家安全和國(guó)家利益，也使其能夠在很多地區(qū)糾紛中發(fā)揮建設(shè)性作用。

憑實(shí)力打破懷疑

今天的穆罕默德無(wú)疑是國(guó)際外交舞臺(tái)上的一顆明星，但他擔(dān)任外交大臣之初，也曾有一段在“前輩的影子下”工作的經(jīng)歷。

1980年，穆罕默德出生在卡塔爾首都多哈，是王室成員。青年時(shí)的穆罕默德低調(diào)好學(xué)。2003年，他從卡塔爾大學(xué)商業(yè)與經(jīng)濟(jì)學(xué)院畢業(yè)，獲得經(jīng)濟(jì)和工商管理學(xué)位。此后，穆罕默德長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)事務(wù)與研究工作。2009年，他進(jìn)入卡塔爾商業(yè)和工業(yè)部，負(fù)責(zé)建立新機(jī)構(gòu)“卡塔爾企業(yè)”，為本國(guó)中小企業(yè)提供資金和技術(shù)支持。

2011年，因工作出色，穆罕默德成為卡塔爾礦業(yè)公司的董事長(zhǎng)，并繼續(xù)負(fù)責(zé)卡塔爾中小企業(yè)的發(fā)展工作。

2013年，穆罕默德進(jìn)入卡塔爾外交部工作。在此期間，他積極推動(dòng)多邊外交和國(guó)際合作。2016年，他出任卡塔爾外交大臣。

·2016年，正在參加活動(dòng)的穆罕默德。

一名卡塔爾學(xué)者表示，穆罕默德剛擔(dān)任外交大臣時(shí)，卡塔爾國(guó)內(nèi)一度有人認(rèn)為他缺乏處理重大危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)。很多人把他與曾擔(dān)任外交大臣超過(guò)20年的哈馬德相比較。

作為卡塔爾外交戰(zhàn)略的重要制定者，哈馬德在國(guó)際外交界聲名顯赫。在他漫長(zhǎng)的外交生涯中，哈馬德有力推動(dòng)了卡塔爾的多邊外交，并主持過(guò)中東多項(xiàng)重要外交斡旋，為今天卡塔爾的國(guó)際影響力奠定了基礎(chǔ)。有哈馬德這樣一位出色的前輩，穆罕默德身上的壓力可想而知。

但在短短幾個(gè)月后，穆罕默德就贏得了尊敬。有學(xué)者形容他的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格“穩(wěn)定而低調(diào)”，并稱(chēng)這正符合卡塔爾目前的外交需求。

2017年6月，由于復(fù)雜的政治宗教原因，沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、巴林和埃及四國(guó)同時(shí)宣布與卡塔爾斷交。董冰表示，面對(duì)這次危機(jī)，穆罕默德采取了大量積極的外交手段努力破局：在地區(qū)與伊朗、土耳其加強(qiáng)合作，很快擺脫孤立困境。在國(guó)際上，卡塔爾深度參與阿富汗和談等熱點(diǎn)問(wèn)題，擔(dān)任關(guān)鍵斡旋者角色，從而彰顯自身價(jià)值、爭(zhēng)取大國(guó)支持。2021年初，在卡塔爾未作出實(shí)質(zhì)讓步的情況下，沙特阿拉伯等國(guó)與卡塔爾復(fù)交，這場(chǎng)危機(jī)就此被巧妙化解。

·2019年2月，穆罕默德在慕尼黑安全會(huì)議上發(fā)言。

此后，穆罕默德繼續(xù)以外交斡旋贏得關(guān)注。2020年2月，美國(guó)政府和阿富汗塔利班簽署和平協(xié)議，結(jié)束18年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。這份協(xié)議就是在卡塔爾的多哈簽署的。

“希望為善意提供舞臺(tái)”

11月29日，巴以停火協(xié)議延長(zhǎng)后的第一天，卡塔爾外交部發(fā)言人安薩里宣布，哈馬斯再次釋放了12人，其中包括1名兒童和9名女性。幾小時(shí)前，以色列也釋放了30名被扣押的巴勒斯坦人，包括15名兒童和15名女性。

·11月28日，在得知更多的巴勒斯坦人將被以色列釋放后，巴勒斯坦民眾擁抱慶祝。

安薩里說(shuō)：“沒(méi)有一場(chǎng)沖突是起于戰(zhàn)場(chǎng)，又終于戰(zhàn)場(chǎng)。隨著被扣人員被釋放，戰(zhàn)斗暫停，我們也許能夠找到一個(gè)（結(jié)束沖突的）解決方案。”

同日，來(lái)自卡塔爾、埃及、以色列和美國(guó)的官員在多哈召開(kāi)會(huì)議。有消息人士告訴媒體，哈馬斯可能會(huì)再拿出一份被扣押人員名單，以換取繼續(xù)延長(zhǎng)?；饏f(xié)議。

據(jù)媒體報(bào)道，哈馬斯和以色列目前都有意繼續(xù)延長(zhǎng)?；鹌谙?。哈馬斯高級(jí)官員加齊·哈馬德稱(chēng)，該組織在談判中亮出了所有底牌。一名接近哈馬斯的消息人士稱(chēng)，哈馬斯愿意將?；饏f(xié)議再延長(zhǎng)4天。以色列媒體則援引消息人士的話(huà)說(shuō)，停火協(xié)議能否延長(zhǎng)將“取決于哈馬斯的行為”。

董冰認(rèn)為，在本次巴以沖突中，卡塔爾的斡旋體現(xiàn)了一種解決沖突的思路，即鼓勵(lì)各方即使有分歧也要積極接觸、溝通、對(duì)話(huà)，擱置爭(zhēng)議、尋找最大利益公約數(shù)，而非簡(jiǎn)單地訴諸強(qiáng)權(quán)和暴力。

卡塔爾前任埃米爾哈馬德曾說(shuō)：“卡塔爾知道它的底線(xiàn)，不會(huì)做超過(guò)自己能力的事，但是希望為善意提供舞臺(tái)，為對(duì)話(huà)敞開(kāi)大門(mén)。” 這或許也正是穆罕默德斡旋巴以的行動(dòng)準(zhǔn)則。

監(jiān)    制： 張建魁

主    編： 許陳靜

編    審： 凌   云

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