2024年，是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在關(guān)鍵之年將面臨怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？2024年1月25日，中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社副社長(zhǎng)、中央廣播電視總臺(tái)特約評(píng)論員楊禹蒞臨“人民學(xué)習(xí)”演播室，為廣大黨員干部、企業(yè)家?guī)?lái)了《2024：關(guān)鍵之年的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》精彩課程。

　　一、重溫習(xí)近平主席新年賀詞

　　新年前夕，國(guó)家主席習(xí)近平通過(guò)中央廣播電視總臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)表了二〇二四年新年賀詞。

　　楊禹指出，習(xí)近平主席高度凝練地回望了剛剛走過(guò)的2023年，站在即將迎來(lái)2024年的節(jié)點(diǎn)上，從多個(gè)維度概括了影響我們前進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵方面。

　　二、2024年的兩個(gè)定位

　　楊禹表示，2024年的定位是：中華人民共和國(guó)成立75周年、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年，中華人民共和國(guó)走過(guò)了75年，征途漫漫，經(jīng)歷了很多風(fēng)浪，但始終向著民族復(fù)興的偉大目標(biāo)不斷前行；今年，是“十四五”規(guī)劃的第四個(gè)年頭，是完成目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。

　　三、“十四五”主要指標(biāo)完成情況

　　2023年12月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《〈中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要〉實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告》指出，《綱要》實(shí)施實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”，這為全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家良好開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　楊禹指出，“十四五”20項(xiàng)主要指標(biāo)完成情況：4項(xiàng)指標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，其中包括常住人口城鎮(zhèn)化率、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、能源綜合生產(chǎn)能力；5項(xiàng)指標(biāo)快于預(yù)期，其中包括全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)、每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、森林覆蓋率；7項(xiàng)指標(biāo)基本符合預(yù)期，其中包括GDP增長(zhǎng)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)、居民人均可支配收入增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限、人均預(yù)期壽命、糧食綜合生產(chǎn)能力；4項(xiàng)指標(biāo)滯后預(yù)期，其中包括單位GDP能源消耗降低、單位GDP二氧化碳排放降低、地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)。

　　“十四五”《綱要》實(shí)施仍面臨著不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)，包括關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”影響凸顯、擴(kuò)大居民消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制不健全、重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭、污染物和碳排放總量仍居高位、公共服務(wù)供給不足和資源部分錯(cuò)配并存、部分重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。

　　四、2023年全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析

　　1月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2023年全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1260582億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.2%。分季度看，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.5%，二季度增長(zhǎng)6.3%，三季度增長(zhǎng)4.9%，四季度增長(zhǎng)5.2%。

　　如何看待“GDP增長(zhǎng)5.2%”？楊禹表示，第一，跟自己比（跟過(guò)去前進(jìn)節(jié)奏相比），2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升向好；第二，跟別人比（跟世界其他主要經(jīng)濟(jì)體比），中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在全球范圍領(lǐng)先；第三，跟目標(biāo)比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持在預(yù)期設(shè)定的合理區(qū)間；第四，跟潛力比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前發(fā)展階段符合潛在增長(zhǎng)率；第五，跟期待比，“5.2%”的經(jīng)濟(jì)增速，既有驚喜也有重壓。

　　如何從2023年全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看高質(zhì)量發(fā)展？楊禹認(rèn)為，2023年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步提高，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎作用更加凸顯，糧食、原煤、原油、天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，物價(jià)漲勢(shì)總體溫和，最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別是82.5%、28.9%、-11.4%，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了111.4%，電動(dòng)載人汽車、太陽(yáng)能電池、鋰離子蓄電池為代表的“新三樣”產(chǎn)品出口額首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)6.3%，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居世界第一位……回望2023年數(shù)據(jù)，看中國(guó)經(jīng)濟(jì)，“要看GDP，但不能唯GDP”“不能光追求速度，而應(yīng)該追求速度、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一”。

　　五、從2023年總書記考察足跡看重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)

　　2023年，習(xí)近平總書記先后赴廣東、河北、山西、北京、內(nèi)蒙古、江蘇、四川、新疆、黑龍江、浙江、山東、江西、上海、廣西等14個(gè)省區(qū)市考察。

　　楊禹指出，習(xí)近平總書記全年考察始終聚焦“科技創(chuàng)新”。總書記到各大企業(yè)考察調(diào)研過(guò)程中，所看所講都蘊(yùn)含了豐富的內(nèi)涵：第一，既體現(xiàn)對(duì)外開放，更明確自立自強(qiáng)；第二，既鼓勵(lì)獨(dú)樹一幟，又強(qiáng)調(diào)聚合成勢(shì)；第三，各類企業(yè)既有老兵新傳，又有新銳登場(chǎng)；第四，既要努力搶占制高點(diǎn)，又要奮力開辟新賽道。