【你好代表】冷友斌：提升黑土地精優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品 走好品牌強(qiáng)農(nóng)新路徑

全國(guó)人大代表冷友斌（受訪者供圖）

“以黑龍江松嫩平原為代表的黑土核心區(qū)，是全球公認(rèn)的黃金種植帶和黃金奶源帶，尤其適宜打造中國(guó)版的精優(yōu)農(nóng)品。”

第二次當(dāng)選全國(guó)人大代表、第六次參加全國(guó)兩會(huì)的冷友斌，今年的建議還是圍繞“保護(hù)利用好黑土地”。

“黑土是世界公認(rèn)的最肥沃土壤，每形成一厘米厚黑土需要200到400年。103萬(wàn)平方公里的黑土區(qū)是大自然賜給我國(guó)東北地區(qū)的第一優(yōu)勢(shì)資源。”

出生在黑土地，又在黑土地上創(chuàng)業(yè)的冷友斌，對(duì)素有“耕地中的大熊貓”之稱的黑土地有著很深的感情，看到黑土地因長(zhǎng)期高強(qiáng)度開發(fā)而變“瘦”、變“薄”、變“硬”，直接影響糧食綜合生產(chǎn)能力提升、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和東北全面振興，他痛心之余更顯焦急。

2018年當(dāng)選為全國(guó)人大代表后，冷友斌每年都會(huì)投入較多精力，深入農(nóng)村田間地頭開展調(diào)研，不斷探索推動(dòng)黑土地保護(hù)的有效路徑。

在2019年的全國(guó)兩會(huì)上，冷友斌建議要扎根本土優(yōu)勢(shì)，通過(guò)推廣用養(yǎng)結(jié)合綠色生態(tài)循環(huán)模式、秸稈還田技術(shù)、科學(xué)計(jì)劃休耕等方式使生態(tài)形成良性循環(huán)，讓土壤回歸肥沃的原始狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)要在東北三省實(shí)施黑土地保護(hù)考核機(jī)制，督促地方政府落實(shí)保護(hù)責(zé)任。增強(qiáng)黑土地“名片效應(yīng)”，對(duì)黑土地及其產(chǎn)物進(jìn)行標(biāo)識(shí)認(rèn)證并向全國(guó)推廣，讓黑龍江乃至東北成為優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源運(yùn)營(yíng)商，讓黑土地成為高品質(zhì)食品“代言人”。

冷友斌呼吁保護(hù)黑土地和生態(tài)環(huán)境的建議，得到了有關(guān)部門的及時(shí)回復(fù)，國(guó)家開始大力支持開展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)。

在2020年全國(guó)兩會(huì)上，冷友斌又建議，要以加強(qiáng)黑土地保護(hù)研究為理論支撐，強(qiáng)化保護(hù)工作的可持續(xù)性，同時(shí)鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化并予以補(bǔ)貼政策。最重要的是持續(xù)加強(qiáng)宣傳力度和科技培訓(xùn)強(qiáng)度，提高黑土地保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代東北振興，讓這片天賜的土地不斷哺育中國(guó)人民。

2021年全國(guó)兩會(huì)，中國(guó)科學(xué)院發(fā)布《東北黑土地白皮書(2020)》，黑土地保護(hù)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。同年12月，黑土地保護(hù)法草案提交十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議初次審議。2022年中央一號(hào)文件也提出，落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，嚴(yán)守18億畝耕地紅線。

黑土地保護(hù)體制機(jī)制得到進(jìn)一步完善，但時(shí)刻關(guān)注黑土地保護(hù)的冷友斌在調(diào)研中又發(fā)現(xiàn)了新的問(wèn)題：黑土地保護(hù)“上熱下冷”，農(nóng)民主動(dòng)參與黑土地保護(hù)利用的動(dòng)力不足。在2022年全國(guó)兩會(huì)上，冷友斌在議案中建議，只有調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，才是耕地保護(hù)見實(shí)效的關(guān)鍵。同時(shí)，他建議通過(guò)將“耕地肥沃”納入鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系，來(lái)提高全社會(huì)對(duì)耕地保護(hù)的重視程度，對(duì)耕地的面積和質(zhì)量問(wèn)題實(shí)行綜合治理。

2022年8月，《黑土地保護(hù)法》正式施行，黑土地“瘦”、“薄”以及“硬”等問(wèn)題得到了遏制。中國(guó)是全球唯一一個(gè)通過(guò)專門法律保護(hù)黑土地的國(guó)家，充分體現(xiàn)了中國(guó)保護(hù)黑土地的決心。“相關(guān)部門持續(xù)跟蹤，最終推動(dòng)落實(shí)，對(duì)于黑土地生態(tài)的保護(hù)和恢復(fù)，我覺(jué)得更加充滿信心了。”冷友斌欣慰地說(shuō)。

保護(hù)是為了更好的利用。在2023年全國(guó)兩會(huì)上，冷友斌又帶來(lái)了“立足黑龍江優(yōu)質(zhì)黑土核心區(qū)域，建立國(guó)家級(jí)黑土地保護(hù)及鄉(xiāng)村高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”的建議。

冷友斌認(rèn)為，在黑龍江等黑土地核心區(qū)域，建立國(guó)家級(jí)黑土地保護(hù)和鄉(xiāng)村高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，有資源稟賦、政策和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等突出優(yōu)勢(shì)。為此，他建議實(shí)施黑土優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、科技化、高端化轉(zhuǎn)型升級(jí)的新樣板；實(shí)施黑土精優(yōu)農(nóng)品提升行動(dòng)，集中力量培育一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端農(nóng)產(chǎn)精品，走好品牌強(qiáng)農(nóng)的新路徑；實(shí)施黑土生態(tài)農(nóng)業(yè)提升行動(dòng)，促進(jìn)秸稈和畜禽糞污資源化綜合利用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索黑土地保護(hù)利用提質(zhì)增效的新模式；實(shí)施黑土聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)提升行動(dòng)，深化企業(yè)下鄉(xiāng)、村企聯(lián)動(dòng)，立足全產(chǎn)業(yè)鏈拓展富農(nóng)增收的新機(jī)制。(記者　李文學(xué))