蹄疾步穩(wěn),闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國

2024-07-16 15:14:48 來源:光明日報 作者:雷渺鑫 李飛 等
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  在近日舉行的中國互聯(lián)網(wǎng)大會上,搭建了一條“中國互聯(lián)網(wǎng)30年時光長廊”,鐫刻著過去30年來一系列重要節(jié)點(diǎn):從1994年我國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng),到1999年互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)黃金年,再到2014年網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)提出、2018年“互聯(lián)網(wǎng)+”深入推進(jìn)、2024年“人工智能+”行動實施……它們,不僅勾起了大眾的“觸網(wǎng)”記憶,也彰顯了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的巨大變革。
  黨的十八大以來,我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,探索走出了一條中國特色治網(wǎng)之道,正從網(wǎng)絡(luò)大國闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。如今,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的新成效不斷助力中國式現(xiàn)代化建設(shè),推動數(shù)字文明造福世界。
  技術(shù)紅利,賦能網(wǎng)民美好生活
  互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是連接。依托這張“網(wǎng)”,跨越千里的遠(yuǎn)程醫(yī)療實現(xiàn)了“觸屏可及”,鄉(xiāng)村特產(chǎn)搭乘電商快車成了“網(wǎng)紅尖貨”,高原海島網(wǎng)絡(luò)信號不再“等風(fēng)來”……
  一直以來,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,不僅深刻影響著世界,也影響著每個人的生產(chǎn)生活方式。從電子商務(wù)到社交媒體,從智能制造到智慧城市,從在線教育到遠(yuǎn)程醫(yī)療,億萬網(wǎng)民正在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果,“數(shù)字”觸角延伸至祖國大地的每一個角落。
  數(shù)據(jù)顯示,我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)10.92億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)77.5%,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為66.5%,已形成全球最大、生機(jī)勃勃的數(shù)字社會;在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施方面,寬帶網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和覆蓋水平全球領(lǐng)先,固定寬帶家庭普及率達(dá)110.2部/百戶,千兆用戶占比超過四分之一,5G基站總數(shù)達(dá)383.7萬個,全國行政村通5G比例超90%,我國骨干網(wǎng)架構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,已形成“全方位、立體化”互聯(lián)互通格局。
  “黨的十八大以來,中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不斷開拓新局,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全球領(lǐng)先,網(wǎng)民規(guī)模飛速增長,信息技術(shù)創(chuàng)新空前活躍,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用蓬勃發(fā)展,多項關(guān)鍵指標(biāo)位居全球第一,取得了舉世矚目的成就。”中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長尚冰深有感觸。
  建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,必須掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。5G全面領(lǐng)先、北斗全球組網(wǎng)、“超級光盤”誕生,一股股新浪潮勢不可擋。
  在中國工程院院士鄔賀銓看來,中國全功能接入互聯(lián)網(wǎng)30年,經(jīng)歷了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的時代,已進(jìn)入到互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化時代。
  誠然,在數(shù)字時代的新賽道、新場景中,我國人工智能展現(xiàn)出源源不斷的向“新”力:AI發(fā)展提供支撐,促進(jìn)大模型、機(jī)器人賦能百業(yè);技術(shù)出海促進(jìn)交流,帶動數(shù)字化應(yīng)用創(chuàng)新拓展;智能向善協(xié)同共治,推動全球人工智能治理凝聚共識……
  “截至2023年12月,人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)5784億元”“我國人工智能企業(yè)數(shù)量超過4500家,約占全球企業(yè)總數(shù)的1/7”“2013年至2023年,全球人工智能專利累計申請量超129萬件,中國占比高達(dá)64%”……從最新發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告(2024)》看出,我國人工智能產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)數(shù)量、技術(shù)創(chuàng)新等方面穩(wěn)步提升。
  凝聚共識,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全之堤
  萬物互聯(lián)的時代,發(fā)展與安全共生,機(jī)遇與風(fēng)險并存。
  揭開AI詐騙“畫皮”之謎、多場景構(gòu)建移動支付“防火墻”、精準(zhǔn)鎖定局域網(wǎng)的“安全暗礁”……一款款“黑科技”展現(xiàn)著安全與風(fēng)險的“矛”與“盾”。
  沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。近年來,以總體國家安全觀為指導(dǎo),各地各部門堅持發(fā)展和安全同步推進(jìn),不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全工作體制機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè),推動全社會網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)能力的明顯提升。
  “我國在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域取得可喜成績,法律法規(guī)治理體系逐步完善,網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展有法可依、有章可循。”中國工程院院士沈昌祥說。
  頂層設(shè)計日臻完善——
  數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護(hù)法、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)頒布,《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》等新規(guī)新策先后出臺,300余項網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)發(fā)布……我國加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域頂層設(shè)計,網(wǎng)絡(luò)安全的“四梁八柱”基本構(gòu)建。
  應(yīng)急響應(yīng)顯著提升——
  通過實施《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》,有效提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)和處置能力;建立網(wǎng)絡(luò)安全審查評估制度,發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》,有效防范化解供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險;制定《云計算服務(wù)安全評估辦法》,提高黨政機(jī)關(guān)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者采購使用云計算服務(wù)的安全可控水平;出臺《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》,提升國家數(shù)據(jù)出境安全管理水平。
  人才培養(yǎng)創(chuàng)新提質(zhì)——
  網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,離不開高水平的專業(yè)人才隊伍。2016年6月,《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》印發(fā);國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地建設(shè)深入推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)不斷壯大,人才培育、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快融合,網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)更加堅實。
  社會意識不斷加強(qiáng)——
  維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會的共同責(zé)任,需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民共同參與。2014年以來,在全國范圍內(nèi)持續(xù)舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動,以百姓愿意看、看得懂、記得住的形式和內(nèi)容,有力推動全社會網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)技能的提升;多家媒體平臺開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全類頻道、專欄,充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢推進(jìn)安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)安全科普工作,不斷提升公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識。
  網(wǎng)絡(luò)無邊,安全有界。如今,網(wǎng)絡(luò)安全齊抓共管的良好局面已然形成,越來越多的普通民眾自覺成為網(wǎng)絡(luò)安全的守護(hù)者、監(jiān)督者,不斷開辟網(wǎng)絡(luò)安全工作新格局。
  持續(xù)發(fā)力,構(gòu)建網(wǎng)上精神家園
  一片甲骨驚天下。“寫意中國——探尋漢字起源”網(wǎng)上主題宣傳活動,以甲骨文化為“起點(diǎn)”,釋放了五千年華夏文明的深厚底蘊(yùn)。近年來,網(wǎng)絡(luò)空間成為億萬民眾共同的精神家園,網(wǎng)絡(luò)空間治理依法加強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)日益做強(qiáng),積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化有效培育,網(wǎng)絡(luò)空間正能量愈發(fā)充沛。
  網(wǎng)絡(luò)空間正能量澎湃大流量。通過開展“萬山磅礴看主峰”“把青春華章寫在祖國大地上”等品牌專項,讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音;舉辦中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇等重磅活動,助力全媒體傳播體系建設(shè),塑造主流輿論新格局;舉行中國網(wǎng)絡(luò)文明大會等重要會議,不斷凝聚起網(wǎng)絡(luò)文明向上向善的社會共識;推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)中國節(jié)”“爭做中國好網(wǎng)民”等重點(diǎn)工程、項目,大力發(fā)揮典型示范效應(yīng),讓崇德向善榜樣和優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給助推網(wǎng)絡(luò)文明蔚然成風(fēng)。
  網(wǎng)絡(luò)綜治體系基本建成。近年來,中央網(wǎng)信辦會同各地區(qū)各部門嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)亂象。比如,持續(xù)推進(jìn)深化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理,集中整治“飯圈”亂象、“自媒體”亂象等問題;全國網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動機(jī)制建立,有效治理網(wǎng)絡(luò)謠言……《中國網(wǎng)絡(luò)文明發(fā)展報告2023》顯示,我國網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)環(huán)境日益清朗,基本建成網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,各類問題亂象得到有效整治,網(wǎng)絡(luò)辟謠、網(wǎng)絡(luò)舉報等工作機(jī)制不斷健全,網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向善向好。
  網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程加快推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地的觀念深入人心。2024年1月1日起施行《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》,讓未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)有法可依;通過持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度,堅決查處網(wǎng)上各類違法違規(guī)行為;網(wǎng)絡(luò)司法不斷深入,互聯(lián)網(wǎng)法院創(chuàng)立,智慧法院、智慧檢務(wù)加快推進(jìn);加大網(wǎng)絡(luò)普法力度,創(chuàng)新打造“全國網(wǎng)絡(luò)普法行”品牌;頒布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》等新規(guī)新策,規(guī)范算法推薦技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展。
  共建共治,攜手推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理
  前段時間,第78屆聯(lián)合國大會通過了中國主提的加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國際合作決議,140多個國家參加決議聯(lián)署,并一致認(rèn)為該決議聚焦人工智能能力建設(shè),提出一系列務(wù)實舉措,對彌合全球數(shù)字鴻溝、推動各國共享人工智能發(fā)展成果,具有重要里程碑式意義。
  諸多探索,不勝枚舉——從倡導(dǎo)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,到發(fā)布《全球人工智能治理倡議》;從簽署《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》,到發(fā)起“中非攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體倡議”;從舉辦全球發(fā)展倡議數(shù)字合作論壇,到召開亞太經(jīng)合組織數(shù)字減貧研討會……
  近年來,我國積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理,打造網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作高端平臺,加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,越來越多的中國理念、中國主張、中國方案,日益贏得認(rèn)同和支持。
  在歷史長河里,十年只是短暫的一瞬。然而,對于烏鎮(zhèn)而言,過去的十年,濃縮了太多的波瀾壯闊。自2014年起,世界互聯(lián)網(wǎng)大會已連續(xù)十年在這里舉辦,這場國際互聯(lián)網(wǎng)盛會已成為推動全球互聯(lián)網(wǎng)共享共治的重要平臺。
  在這里,創(chuàng)造性提出了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念,峰會從概念文件到行動倡議,再到實踐案例全球開花,思想共識化為具體行動,攜手共謀全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的美好圖景清晰可見;
  在這里,積極打造網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作高端平臺,不斷凝聚各方智慧共識,持續(xù)深化數(shù)字領(lǐng)域合作;
  在這里,堅持推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理變革進(jìn)程,發(fā)布《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》概念文件、《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體行動倡議》等一系列成果……
  始于中國、屬于世界。2024年7月12日,世界互聯(lián)網(wǎng)大會國際組織迎來成立兩周年的日子。截至目前,已有來自6大洲近30個國家和地區(qū)的約140家互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)、組織、企業(yè)及個人成為世界互聯(lián)網(wǎng)大會會員,不斷推動中國與世界的互聯(lián)互通和國際互聯(lián)網(wǎng)的共享共治。
  大道無垠,征途壯闊。我國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)30年來,從一條網(wǎng)速僅有64千比特每秒的網(wǎng)線出發(fā),篳路藍(lán)縷、以啟山林,開辟了網(wǎng)絡(luò)空間的新天地。站在新的歷史起點(diǎn),我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必將掀開嶄新一頁,在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上書寫更加精彩的篇章。
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責(zé)任編輯:李璐璐

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