金秋時(shí)節(jié),記者來(lái)到廣東省佛山市禪城區(qū)張槎街道古灶村,看到村里的億鋒數(shù)智產(chǎn)業(yè)園即將竣工、工人正進(jìn)行內(nèi)部裝修。這個(gè)逾10萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)園五年前還只是村里廢棄的幼兒園和舊廠(chǎng)房,改造計(jì)劃一度遭到質(zhì)疑。
陸秀興(右二)在佛山市禪城區(qū)張槎街道古灶村內(nèi)一處產(chǎn)業(yè)園了解企業(yè)投資生產(chǎn)情況(2022年9月7日攝)。新華社記者 盧漢欣 攝
這是黨的二十大代表、古灶村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任陸秀興啃下的“硬骨頭”之一。幾年來(lái),她帶領(lǐng)村“兩委”成員確立“黨建作統(tǒng)領(lǐng),經(jīng)濟(jì)民生作兩翼”的工作思路,團(tuán)結(jié)黨員群眾啃下一塊塊“硬骨頭”,將一度組織渙散、矛盾重重的“問(wèn)題村”變成了集體收入過(guò)億元的全省鄉(xiāng)村治理示范村。
2017年,暨南大學(xué)研究生畢業(yè)、曾在古灶當(dāng)過(guò)村“兩委”后備干部的陸秀興當(dāng)上了古灶村黨總支書(shū)記。
為盤(pán)活村集體資產(chǎn),陸秀興帶領(lǐng)村“兩委”新班子做方案,計(jì)劃將空置的幼兒園和租價(jià)極低的舊廠(chǎng)房改造成現(xiàn)代紡織園區(qū)招商引資。然而,這個(gè)她滿(mǎn)懷期待的項(xiàng)目卻遭到了村民的質(zhì)疑,61位村民代表有半數(shù)在表決時(shí)投了反對(duì)票或棄權(quán)票。
“有的村民擔(dān)心投資方實(shí)力不足會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目爛尾,有的村民覺(jué)得新班子成員太年輕缺乏經(jīng)驗(yàn)……”總結(jié)、反思后,陸秀興并沒(méi)有氣餒,她首先聽(tīng)取黨員意見(jiàn),咨詢(xún)民情民意,并發(fā)動(dòng)黨員帶頭做村民的思想工作。
根據(jù)黨員建議,陸秀興帶著村民代表走出古灶村,實(shí)地探訪(fǎng)投資方的其他產(chǎn)業(yè)改造項(xiàng)目。充分溝通和“眼見(jiàn)為實(shí)”讓村民們直觀(guān)地感受到項(xiàng)目的收益前景。最終,這個(gè)改造項(xiàng)目在村民代表大會(huì)上高票通過(guò)。
經(jīng)過(guò)4年多的建設(shè),新園區(qū)廠(chǎng)房今年8月已實(shí)現(xiàn)封頂,預(yù)計(jì)明年春節(jié)后企業(yè)就可以進(jìn)園投產(chǎn)。陸秀興說(shuō),過(guò)去該地塊一年只有30萬(wàn)元物業(yè)收入,改造出租后一年收入預(yù)計(jì)可提高到180萬(wàn)元。
陸秀興(中)與佛山市禪城區(qū)張槎街道古灶村“兩委”班子同事開(kāi)會(huì)交流(2022年9月7日攝)。新華社記者 盧漢欣 攝
經(jīng)歷了這次地塊出租的波折,陸秀興及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作,堅(jiān)持村里重大事項(xiàng)決策經(jīng)過(guò)“村黨委會(huì)提議——村‘兩委’會(huì)議商議——黨員大會(huì)審議——村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議”的流程,推動(dòng)古灶村成為全市首個(gè)推行農(nóng)村重要事權(quán)清單管理制度的示范村。
“這強(qiáng)化了黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo),加深了村組兩級(jí)干部、黨員與群眾間的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用,村黨組織的‘戰(zhàn)斗力’不斷加強(qiáng)。”陸秀興告訴記者,古灶村同時(shí)還完善了一系列管理制度,從地塊活化到停車(chē)管理等大小村務(wù)都嚴(yán)格按制度規(guī)范辦事,杜絕“打人情牌”。
帶著村民們的信任,陸秀興和同事們接著啃“硬骨頭”。村內(nèi)古生興業(yè)園的前身“寶日二期”曾是一處爛尾項(xiàng)目。由于開(kāi)發(fā)商無(wú)力支付工程款,工程建設(shè)方擅自占地出租經(jīng)營(yíng),古灶村連續(xù)數(shù)年收不到租金。
在司法行政部門(mén)及駐村律師的支持幫助下,陸秀興找到了解決這一難題的辦法。2020年1月,當(dāng)?shù)胤ㄔ簩?duì)地上建筑物附條件司法拍賣(mài),古灶村以約5000萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)回建筑物,實(shí)現(xiàn)“房地合一”。古灶村黨委副書(shū)記招高橙說(shuō),這樣既盤(pán)活了爛尾項(xiàng)目,又使集體資產(chǎn)增值,每年增加了約1000萬(wàn)元的租金收入。
陸秀興(右三)和佛山市禪城區(qū)張槎街道古灶村村民在一起聊天(2022年9月7日攝)。新華社記者 盧漢欣 攝
在陸秀興的帶領(lǐng)下,古灶村解決了多個(gè)歷史遺留問(wèn)題,2020年獲評(píng)廣東省鄉(xiāng)村治理示范村,近3年村組兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入年均超1億元,比2016年增長(zhǎng)了約4000萬(wàn)元。
“這幾年我們住上了跟花園小區(qū)一樣的村民公寓,村里的路平坦又干凈,公園、河涌都整治得很漂亮。”年過(guò)六旬的古灶村村民招意珍說(shuō)。
如今陸秀興又盯上了下一塊“硬骨頭”。“古灶村絕大多數(shù)物業(yè)產(chǎn)業(yè)不成帶、工業(yè)不連片,產(chǎn)業(yè)用地碎片化,還有大量民居是‘握手樓’。”她告訴記者,古灶村正在積極推進(jìn)整村改造工作,村民們非常支持。
“村里哪塊‘骨頭’最硬,我就從哪里入手,我希望自己成為村民遇到困難時(shí)第一個(gè)想到的人。”她說(shuō)。
陸秀興(左二)在佛山市禪城區(qū)張槎街道古灶村內(nèi)一處產(chǎn)業(yè)園工地上與投資方交流(2022年9月7日攝)。新華社記者 盧漢欣 攝
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