8月初,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于建立領導干部應知應會黨內法規(guī)和國家法律清單制度的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。
《意見》指出,把學習掌握習近平法治思想作為重要必修課程,深入系統學習習近平總書記《論堅持全面依法治國》、《習近平關于全面依法治國論述摘編》、《習近平關于依規(guī)治黨論述摘編》,學習《習近平法治思想學習綱要》,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,深刻理解習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南,帶頭做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。
9月6日,中國社會科學院法學研究所所長、研究員,中國社會科學院大學法學院院長、教授、博士生導師莫紀宏蒞臨“人民學習”演播室,為廣大黨員干部、企業(yè)家?guī)砹恕渡钗蛄暯椒ㄖ嗡枷?,推動領導干部帶頭遵守黨規(guī)國法》精彩課程。
莫紀宏從習近平法治思想的與時俱進特征、領導干部如何帶頭遵守黨規(guī)國法兩大方面,為參與學習的黨員干部和企業(yè)家深刻領會習近平法治思想的核心要義帶來了系統解讀和現實思考。
一、習近平法治思想的與時俱進特征
1.習近平法治思想回答的問題凸顯時代性,其理論內容是適應新時代要求的重大創(chuàng)新成果
中央全面依法治國工作會議公報指出,習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備,從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題。
習近平法治思想是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新成果。習近平總書記指出,要堅持法治體系建設正確方向,堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分,必須牢牢把握中國特色社會主義這個定性,正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關系,在堅持黨的全面領導、保證人民當家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅定。
2.習近平法治思想的理論性質和理論地位具有鮮明的時代特征
習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是馬克思主義法治理論中國化最新成果和最新表現形態(tài),是當代中國馬克思主義法治理論、二十一世紀馬克思主義法治理論。
習近平法治思想關于全面依法治國的主要理論觀點和政策主張首先根植于黨的十八大報告對全面推進依法治國的各項政治要求。黨的十八大以后,在全面推進依法治國的過程中,以習近平同志為核心的黨中央圍繞著全面依法治國所遇到的一系列重大理論和實踐問題,通過黨的十八屆三中全會、十八屆四中全會、十九大,十九屆二中全會、中央全面依法治國委員會第一次會議和中央全面依法治國工作會議等會議的重要文件及時地提出了全面系統的政治要求和政策主張,為習近平法治思想的最終形成提供了豐富的思想資源。
3.習近平法治思想的實踐邏輯是引領全面依法治國“新實踐”
習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南。黨的十八大以來,黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進,對全面依法治國作出一系列重大決策部署,組建中央全面依法治國委員會,完善黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法制度,基本形成全面依法治國總體格局。
從黨的十五大提出“依法治國”,到黨的十八大提出“全面依法治國”,從“十個堅持”到“十一個堅持”,黨中央始終順應事業(yè)發(fā)展需要,堅持系統觀念,在“把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面”“堅持以人民為中心”“建設中國特色社會主義法治體系”“加強人權法治保障”“提高一體推進‘三不腐’能力和水平,全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)”等各個方面加以推進。
二、領導干部如何帶頭遵守黨規(guī)國法
黨中央對提高領導干部法治思維能力的要求是不斷演進的。黨的十八大報告首次對領導干部法治思維能力提出明確政治要求,黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》對領導干部法治思維能力提出政策要求,黨的十九大報告對領導干部法治思維能力提出政治要求,黨的十九屆四中全會和六中全會對領導干部法治思維能力提出要求,黨的二十大報告對領導干部遵守黨規(guī)國法提出要求。
各級領導干部要堅決貫徹落實黨中央關于全面依法治國的重大決策部署,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力,做尊法學法守法用法的模范。要力戒形式主義、官僚主義,確保全面依法治國各項任務真正落到實處。