3月11日下午，十四屆全國人大二次會(huì)議閉幕，意味著2024年全國兩會(huì)圓滿落下帷幕。2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。此次會(huì)議意義重大，舉國關(guān)注。
讀懂中國，首先要讀懂兩會(huì)。今年全國兩會(huì)有哪些新看點(diǎn)？今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%，指標(biāo)制定的背后有哪些考慮？習(xí)近平總書記參加團(tuán)組活動(dòng)中發(fā)表了哪些重要講話？《政府工作報(bào)告》又有哪些新的政策取向？代表委員重要議案提案有哪些政策熱點(diǎn)急需關(guān)注？
3月20日，中國發(fā)展改革報(bào)社副社長、中央廣播電視總臺(tái)特約評(píng)論員楊禹蒞臨“人民學(xué)習(xí)”演播室，為廣大黨員干部、企業(yè)家?guī)砹恕断?ldquo;新”而行，以“質(zhì)”取勝——2024年全國兩會(huì)精神解讀》精彩課程。
一、準(zhǔn)確把握“2024年”的時(shí)代方位、年度特征：“2+n”
楊禹表示，讀懂兩會(huì)，首先要準(zhǔn)確把握“2024年”的時(shí)代方位和年度特征。他將“2024年”的時(shí)代方位和年度特征形象地概括為“2+n”，其中“2”意指：中華人民共和國成立75周年、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年；“n”意指：全國人民代表大會(huì)成立70周年、中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年、全面深化改革又一重要年份、世界處于新的動(dòng)蕩變革期的一年。
楊禹強(qiáng)調(diào)，在把握時(shí)代方位時(shí)，要重視“逢五逢十”的重大歷史時(shí)間節(jié)點(diǎn)，密切關(guān)注世界格局的變化。
二、2024年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
在今年的政府工作報(bào)告中，特別提出了今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量1.3萬億斤以上；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
楊禹從經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)、就業(yè)目標(biāo)、物價(jià)目標(biāo)、糧食產(chǎn)量目標(biāo)等方面對(duì)今年的發(fā)展預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)的分析解讀。他強(qiáng)調(diào)，“好目標(biāo)”是“奮力一跳夠得著”的目標(biāo)，如果目標(biāo)太高，大家夠不到，就不愿意跳了，如果目標(biāo)太低，就難以激發(fā)潛能。
三、習(xí)近平總書記在2024年全國兩會(huì)期間參加團(tuán)組活動(dòng)并發(fā)表重要講話
1.習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神
習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？總書記指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。
楊禹表示，兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記頻繁談及“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一新詞匯，廣大黨員干部和企業(yè)家要科學(xué)理解、準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要避免走入一些誤區(qū)：無動(dòng)于衷、一哄而上、盲目跟跑、先破后立、純技術(shù)流、零敲碎打、閉門造車、當(dāng)作個(gè)筐、熱鬧一陣等。
2.習(xí)近平總書記看望參加政協(xié)會(huì)議的民革科技界環(huán)境資源界委員的重要講話精神
習(xí)近平在看望參加全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)各黨派、各團(tuán)體、各族各界各方面人士要圍繞中共二十大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，深入調(diào)查研究，積極建言資政，廣泛凝聚共識(shí)，助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
楊禹指出，這些年總書記每年都會(huì)到政協(xié)參加聯(lián)組會(huì)，今年的聯(lián)組會(huì)上他緊緊扣著“今年是人民政協(xié)成立75周年”這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)及政協(xié)委員在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興征程中所發(fā)揮的巨大作用。
3.習(xí)近平總書記出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議的重要講話精神
習(xí)近平在出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力是國家戰(zhàn)略體系和能力重要組成部分，關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系國家安全和軍事斗爭主動(dòng)，對(duì)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重要意義。要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，深化改革創(chuàng)新，全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力。
楊禹認(rèn)為，今天的人民軍隊(duì)建設(shè)，要處理好“富國”“強(qiáng)軍”“發(fā)展”“安全”“經(jīng)濟(jì)”“國防”這幾個(gè)關(guān)系。今天的戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)抗越來越不是單兵武器的對(duì)抗，越來越變成一種軍事體系的對(duì)抗。這種軍事體系對(duì)抗的本質(zhì)是以國家整體實(shí)力作基礎(chǔ)的體系對(duì)抗。我們要有能力把國家綜合實(shí)力轉(zhuǎn)換成先進(jìn)戰(zhàn)斗力體系的對(duì)抗力。
四、怎么看2024年全國兩會(huì)
楊禹將2024年全國兩會(huì)的特征系統(tǒng)概括為六個(gè)“更”，即更系統(tǒng)、更均衡、更前沿、更精細(xì)、更主動(dòng)、更堅(jiān)韌。他強(qiáng)調(diào)，今年的全國兩會(huì)進(jìn)一步增加了幾個(gè)方面的含量：思想含量、民主含量、經(jīng)濟(jì)含量、民生含量、科技含量、法治含量、改革含量和青春含量。
楊禹強(qiáng)調(diào)，中國式現(xiàn)代化是一個(gè)宏大的任務(wù)，同時(shí)它又特別具體，具體到我們工作生活的點(diǎn)滴之間。今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份，改革要奔著問題去，一定要體現(xiàn)問題導(dǎo)向。
課程的最后，楊禹深入分析了2024年全國兩會(huì)精神的深層邏輯，強(qiáng)調(diào)“風(fēng)物長宜放眼量”，看目標(biāo)不僅要看年度目標(biāo)，還要看五年目標(biāo)、看十幾年的目標(biāo)。他指出，做一件很有難度的事情時(shí)，不僅今天要有沖刺的狀態(tài)，還要有五年、十年、二十年、三十年“風(fēng)物長宜放眼量”的韌勁，才能把事情做好。
