香港由亂到治的啟示

2022-05-21 12:58:32來源:《環(huán)球人物》雜志作者:閻小駿
2022年5月20日,國務(wù)院全體會議決定任命李家超為中華人民共和國香港特別行政區(qū)第六任行政長官,于2022年7月1日就職。隨即,候任行政長官李家超發(fā)表聲明,表示衷心感謝中央人民政府的任命,深感榮幸,亦知責(zé)任重大,將忠誠地、堅毅地肩負(fù)使命。
回想12天前,香港特區(qū)第六任行政長官選舉圓滿完成,李家超先生以高票當(dāng)選。整個選舉過程嚴(yán)格依照基本法、全國人大及其常委會相關(guān)決定和立法,以及香港特別行政區(qū)的選舉法例進(jìn)行,依法依規(guī),具有團(tuán)結(jié)、平穩(wěn)、公正、有序的特點,競選團(tuán)隊周咨博詢,務(wù)實理性,競選活動形式多樣,社會各界認(rèn)可度高,展現(xiàn)了香港在實現(xiàn)由亂到治的重要歷史轉(zhuǎn)折后新的良好政治風(fēng)貌,為接下來實現(xiàn)良政善治的新局面打了下堅實基礎(chǔ)。
李家超先生的當(dāng)選,反映出香港市民和社會各界的三點共識。第一是實現(xiàn)了由亂轉(zhuǎn)治后的香港社會,積極擁護(hù)全面落實“愛國者治港”原則,維護(hù)國家安全和香港長期繁榮穩(wěn)定的決心堅定不移。第二是香港社會共同期盼一個務(wù)實高效的特區(qū)政府,認(rèn)真著手解決香港的深層次問題,盡快紓解民困,同為香港開新篇。第三是香港社會共同期盼一個想干事、會干事、能干事、干成事的行政長官和管治團(tuán)隊,以結(jié)果為導(dǎo)向,鞏固來之不易的安定團(tuán)結(jié)政治氣氛,帶領(lǐng)香港走上由治及興的康莊大道。
李家超先生的當(dāng)選,驗證了新選舉制度是符合香港實際情況的好制度,它具有鮮明的民主特色,為選出中央信任、港人擁護(hù)的堅定愛國者擔(dān)任行政長官提供了制度保障。具體而言,第一,新選舉制度是香港團(tuán)結(jié)的基石。香港特別行政區(qū)選舉委員會、立法會和行政長官三次重要選舉的順利完成,體現(xiàn)了新選舉制度符合憲法和基本法的要求、適應(yīng)香港的需要,保證了選舉過程中愛國愛港力量的團(tuán)結(jié)和香港社會的平穩(wěn)有序。第二,新選舉制度是香港穩(wěn)定的保證。新選舉制度選出具有高度國家意識、為民情懷的治港者隊伍,為香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全和社會大局穩(wěn)定提供了組織上的保證。第三,新選舉制度是香港發(fā)展的促進(jìn)。通過實施新選舉制度,新的愛國者管治團(tuán)隊與社會密切溝通,廣泛聽取意見,制定了一整套務(wù)實具體的政策綱領(lǐng),為解決香港發(fā)展長期面臨的問題提供了新的方案和動力,定必極大促進(jìn)香港未來更好的發(fā)展。
李家超先生的當(dāng)選和任命,適逢香港回歸25周年,香港又處在由亂到治、由治及興的關(guān)鍵時刻,社會對新一任行政長官和特區(qū)政府管治團(tuán)隊具有很高期望。一段時期以來,在內(nèi)外復(fù)雜因素的交織作用下,香港管治遭遇很大困難,甚至一度出現(xiàn)回歸以來最嚴(yán)峻的政治局面?,F(xiàn)在,隨著特區(qū)選舉制度的完善和“愛國者治港”原則的落實,影響特區(qū)政府施政的政治障礙已被初步破除,香港是人心思定、人心思進(jìn)、人心思通,進(jìn)一步加快特區(qū)政府治理效能建設(shè)已提上議事日程。經(jīng)歷過去兩三年社會政治方面的多重挑戰(zhàn),廣大香港市民充分認(rèn)識到維護(hù)國家安全、維護(hù)中央政令暢通、全面準(zhǔn)確貫徹落實“一國兩制”方針的重要性,社會期待新一任行政長官能夠帶領(lǐng)管治團(tuán)隊提升治理能力,打造愛國、忠誠、高效的治理團(tuán)隊,加強(qiáng)特區(qū)政府施政和應(yīng)急應(yīng)變能力。
香港社會當(dāng)前仍存在各類長期困擾發(fā)展的民生問題,包括房價高企、貧富差距大、年輕人向上流動難等民生“頑疾”。李家超先生的政綱正好務(wù)實對準(zhǔn)了這些癥結(jié),整體回應(yīng)了社會對下屆政府施政的訴求。政綱抓住了政府治理能力建設(shè)這個變革核心,凸顯了新一屆特區(qū)政府將聚焦民生、關(guān)顧民生、以民為本的施政理念。
同時,新一任行政長官不僅要著手解決眼前的民生問題,還要立足未來,提高香港的競爭力。李家超先生的政綱特別強(qiáng)調(diào)提升香港競爭力,反映出李家超先生踐行用發(fā)展的方法解決發(fā)展中問題的工作思路。香港“背靠祖國、面向世界”,有自由開放的市場,優(yōu)勢得天獨厚。社會各界期望新一任行政長官能夠把握發(fā)展機(jī)遇,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、挖掘粵港澳大灣區(qū)機(jī)遇、做好國家與世界互聯(lián)互通的橋梁,不僅讓香港市民共享經(jīng)濟(jì)成果,也進(jìn)一步增強(qiáng)國際投資者的信心。
今年農(nóng)歷春節(jié)以來,在應(yīng)對第五波奧密克戎疫情過程中,特區(qū)政府的治理效能也經(jīng)受了一場全面考試。截至目前,香港每日新增確診數(shù)字已從峰值大幅回落,穩(wěn)控疫情已見成效,這是“中央援港、同心抗疫”的成果,也體現(xiàn)了特區(qū)政府在管治方面所具有的好基礎(chǔ)。當(dāng)前香港疫情防控形勢仍嚴(yán)峻復(fù)雜,“針大的窟窿漏過斗大的風(fēng)”,必須慎之又慎。香港社會各界將繼續(xù)支持新一屆行政長官和特區(qū)政府擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,在中央支持和幫助下慎選措施、周密實施,令香港盡快走出疫情陰霾,盡快恢復(fù)正常的工作生活秩序及對內(nèi)對外交往,實現(xiàn)中央放心、市民滿意、國際社會認(rèn)可的后疫情時代“三贏”管治局面。
相信李家超先生必將擔(dān)負(fù)起全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定的重任,在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局,帶領(lǐng)香港開創(chuàng)更加美好的未來。(作者系香港大學(xué)中國制度研究中心總監(jiān)、全國港澳研究會理事)
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