· 尼古拉斯•馬杜羅。
“當你來到中國,就來到未來。”
自9月8日開始訪華,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯•馬杜羅已經(jīng)帶出了一個又一個熱搜。
出發(fā)前幾天,他在委內(nèi)瑞拉電視臺“與馬杜羅一起+”節(jié)目中回應(yīng)華為推出新手機一事,對華為表示祝賀:“我有一臺華為手機,用起來非常棒!這款手機非常好,外國佬們(原文Gringos為拉美俚語,多指美國人)可竊聽不了。”
行前,他接受新華社記者專訪時說:“委中關(guān)系建立在真誠互信的兄弟關(guān)系和成果豐碩的共同發(fā)展基礎(chǔ)上,是21世紀國與國之間關(guān)系的典范。”
抵達訪華第一站深圳,他的金句又傳開了:“當你來到中國,就來到未來。”
“一次歷史性的訪問”
這是馬杜羅作為總統(tǒng)的第五次訪華,也是他自2018年以來第一次訪問中國。抵達深圳后,他在個人社交媒體賬號上寫道:“此次訪華是一次歷史性的訪問,將尋求加強雙邊合作關(guān)系,構(gòu)建新的全球地緣政治,并為委內(nèi)瑞拉人民帶來好消息。”
當夜,馬杜羅一行來到深圳人才公園星光橋,欣賞了一場無人機表演。在晴朗的夜空中,1500架無人機先后擺出中西雙語的“歡迎”“中國和委內(nèi)瑞拉友誼地久天長”等字樣,隨后又擺出雄鷹、寰球、新能源汽車等象征中委友好和深圳創(chuàng)新精神的圖案。
馬杜羅說,中國給他留下最深刻的印象是科技方面的進步和發(fā)展,“對于尋找發(fā)展、技術(shù)和新發(fā)明的源頭的人來說,深圳是一個重要的地方,所以這是一個很好的起點。”
中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員徐世澄告訴環(huán)球人物記者,馬杜羅此次訪華規(guī)模大、時間長、隨行官員級別高,體現(xiàn)了馬杜羅對中委關(guān)系的重視。近年來,中委關(guān)系發(fā)展迅速,兩國在聯(lián)合探月、大數(shù)據(jù)等重要領(lǐng)域達成合作協(xié)議,說明兩國間互信達到了很高水平。通過此次訪問,兩國的友好合作關(guān)系也會再上一個新的臺階。
徐世澄認為,馬杜羅將深圳作為訪華首站,反映了他關(guān)注中國的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。“2022年,委內(nèi)瑞拉頒布了《經(jīng)濟特區(qū)組織法》,建立了4個經(jīng)濟特區(qū)。馬杜羅也在演講中稱經(jīng)濟特區(qū)為委內(nèi)瑞拉的‘發(fā)展引擎’。與深圳類似,委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟特區(qū)也希望通過優(yōu)惠政策來吸引投資和技術(shù),進而推動經(jīng)濟發(fā)展。深圳的成功經(jīng)驗,對委內(nèi)瑞拉有很強的借鑒意義。”
在觀看“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”時,馬杜羅在金融改革、土地改革等多處內(nèi)容展示處駐足,詢問當時的改革具體做法,并在留言簿上寫道:“我們在深圳度過了特別的一天,了解了深圳的成功經(jīng)驗。”他還見證了委國家經(jīng)濟特區(qū)管理局與深圳大學中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心一項合作備忘錄的簽署。這個備忘錄旨在制定經(jīng)濟特區(qū)的合作、發(fā)展和現(xiàn)代化戰(zhàn)略。
此次訪華,馬杜羅對經(jīng)濟議題的重視從隨行人員中也可見一斑。“馬杜羅抵華之前,委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)羅德里格斯已提前率團抵達中國。羅德里格斯的另一個身份是委內(nèi)瑞拉的財政部長,負責本國的經(jīng)濟與外貿(mào)工作。”徐世澄說,“除此之外,委內(nèi)瑞拉的石油部長、科技部長等重要官員也都隨行訪華,這說明委方計劃在此次訪華期間,與中方在多個重要經(jīng)濟領(lǐng)域展開對話。”
9月10日,馬杜羅到訪上海張江人工智能島和楓林生命科學園區(qū),高度評價中國在人工智能等領(lǐng)域取得的成就,稱贊中國是世界范圍內(nèi)高科技領(lǐng)域發(fā)展的先鋒,“中國聚集著大量先進醫(yī)療設(shè)備和人才,而委內(nèi)瑞拉也將優(yōu)先發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),兩國合作前景廣闊。”
馬杜羅還表示,上海與委內(nèi)瑞拉有著非常巨大的合作潛力。“委內(nèi)瑞拉即將在上海開設(shè)商務(wù)辦事處,我希望在不久的將來委內(nèi)瑞拉的卡拉波波州能與上海建立友好城市關(guān)系。”位于卡拉波波州的卡貝略港,是委內(nèi)瑞拉新建的4個經(jīng)濟特區(qū)之一。
徐世澄說:“2015年至今,委內(nèi)瑞拉遭到美國及其盟友非法且不道德的單邊制裁,經(jīng)濟和民生遭到巨大打擊。但2021年以來,委內(nèi)瑞拉國民經(jīng)濟開始逐步實現(xiàn)恢復性增長,外交環(huán)境也有顯著改善。在這種情況下,中委合作可以為委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟復蘇提供新的動力。”
“一位平易近人的領(lǐng)導人”
作為《查韋斯傳》的作者,徐世澄曾多次接觸過馬杜羅。“在我眼里,馬杜羅是一位十分平易近人的領(lǐng)導人,這可能與他早年當司機并組織工人運動有一定關(guān)系。”
· 尼古拉斯•馬杜羅。
1962年,馬杜羅出生在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯市的一個工薪階級家庭。他的父親是一名工會領(lǐng)導人。受家庭影響,馬杜羅很早便展現(xiàn)出了對政治運動的興趣,高中時便加入學生組織。15歲時,馬杜羅便因為組織學生抗議而被學校處分,只得轉(zhuǎn)學完成學業(yè)。
據(jù)他的同學回憶,中學時的馬杜羅活潑好學,是當?shù)厣鐣髁x學習小組的成員之一。除了參加學生組織之外,馬杜羅也是當?shù)厍嗄臧羟蜿牭某蓡T,并擔任球隊中最重要的投手。直至今天,馬杜羅依然以自己的這段經(jīng)歷而自豪。2020年,他在社交媒體上驕傲地貼出一張40年前的剪報,展示自己與棒球明星奧斯瓦爾多•忌廉曾是隊友。
高中畢業(yè)后,馬杜羅沒有繼續(xù)進入大學深造,而是加入了“打工大軍”,成為公交車司機。盡管工作繁忙,但他一直十分關(guān)注社會與政治。1986年,他前往古巴留學一年?;貒螅e極地參與到工人運動中,并成為加拉加斯市公交車司機工會代表。
此時的委內(nèi)瑞拉正處于變革的前夜。1989年,深陷債務(wù)危機的委內(nèi)瑞拉在國際基金組織的要求下開始大規(guī)模的經(jīng)濟私有化,大量國有資產(chǎn)被賤賣,失業(yè)率也不斷攀升,民眾不滿日益升溫。
1992年,青年軍官查韋斯發(fā)動政變,試圖推翻時任總統(tǒng)佩雷斯。雖然政變失敗,查韋斯也因此入獄,但他成為中下層民眾眼中反對腐敗、追求社會公正的英雄。1993年,馬杜羅見到了仍在服刑的查韋斯。這次會面改變了馬杜羅的人生軌道,使他成為查韋斯最熱情的追隨者之一。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美問題專家呂洋說,馬杜羅早年的工作經(jīng)歷塑造了他吃苦耐勞、堅忍不拔、勇敢堅毅的性格,并培養(yǎng)了他對民眾的深厚感情,這成為他無往不利的政治“絕招”。加入查韋斯領(lǐng)導的左翼運動后,馬杜羅在思想上、理論上得到“武裝”,最終使他成為既有實踐經(jīng)驗,又有堅定信念的左翼政治領(lǐng)袖。
查韋斯出獄后,馬杜羅很快加入了其創(chuàng)建的政黨“第五共和國運動”,并成長為查韋斯的左膀右臂。1998年,查韋斯在大選中取勝,成為了委內(nèi)瑞拉歷史上的首位左翼總統(tǒng),史稱“玻利瓦爾革命”。
呂洋認為,查韋斯的“玻利瓦爾革命”之所以能成功,是因為其回應(yīng)了“新自由主義”經(jīng)濟思潮下委內(nèi)瑞拉發(fā)生的社會問題。上世紀90年代,委國內(nèi)出現(xiàn)私有化浪潮,作為國家經(jīng)濟命脈的石油部門也加速私有化,導致其石油資源逐漸被跨國石油公司控制,民眾無法從石油資源出口中獲得實惠。這加劇了委國內(nèi)貧富分化,造成中下層民眾生活水平倒退,為查韋斯的崛起提供了社會基礎(chǔ)。
當選后,查韋斯進行了大刀闊斧的改革,包括修改憲法,推行國有化,加強社會福利等。馬杜羅也進入了國家的核心決策層,于2006年被任命為外交部長。2012年10月,他被查韋斯任命為副總統(tǒng),并在兩個月后被查韋斯正式確認為自己的接班人。
2013年3月,查韋斯因癌癥去世,馬杜羅隨即成為代總統(tǒng)。一個多月后,馬杜羅在總統(tǒng)大選中勝出,正式成為委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)。
此時的馬杜羅終于實現(xiàn)了自己繼承查韋斯事業(yè)的愿望,可以大展拳腳,探索屬于委內(nèi)瑞拉的發(fā)展道路。然而很快,他就面臨決定國家未來的重大挑戰(zhàn)。
堅持到“突圍”
作為查韋斯的繼承者,馬杜羅一直實踐著查韋斯提出的“21世紀社會主義”理論,并因此成為美國政府的眼中釘。
2013年上任后,馬杜羅就面臨極其復雜的國內(nèi)外形勢。受美國制裁和原油價格低迷影響,委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)石油出口業(yè)遭受了重大打擊,經(jīng)濟出現(xiàn)衰退,國內(nèi)政治局勢也日趨復雜。美國借機干涉委內(nèi)瑞拉的內(nèi)政外交。
2018年,委內(nèi)瑞拉舉行新一屆大選,馬杜羅勝選連任。但國內(nèi)反對派、美國和眾多西方國家聲稱“選舉舞弊”,不承認選舉結(jié)果。時任委議長瓜伊多自行宣布當選,并“就任”委臨時總統(tǒng)。在爭取委內(nèi)瑞拉軍隊支持未果后,瓜伊多流亡美國。隨后,美國宣布加大對委內(nèi)瑞拉的制裁力度。
2019年1月,美國宣布向瓜伊多提供超過2000萬美元的資金支持,其“總統(tǒng)”身份也一度獲得50多個國家的承認。馬杜羅面臨美西方經(jīng)濟制裁和外交孤立的雙重壓力。
徐世澄表示,美國的經(jīng)濟制裁對委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟造成了嚴重負面影響,“用馬杜羅總統(tǒng)自己的話說,美國制裁導致每個委內(nèi)瑞拉人的收入降低了95%。委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)量也大幅下降。”然而,就在這樣艱難的情況下,馬杜羅依然帶頭頂住了壓力,撐到了“突圍”那天。
徐世澄告訴環(huán)球人物記者,委內(nèi)瑞拉的“外交突圍”是從近年拉美政壇集體“左轉(zhuǎn)”開始的。他說,此前在美國的支持下正式成立的“利馬集團”(成員以南美國家為主),提出了“幫助”委內(nèi)瑞拉解決其政治經(jīng)濟危機的目標,但委內(nèi)瑞拉認為該集團“嚴重干涉委內(nèi)政”。“從2018年開始,墨西哥、阿根廷、秘魯?shù)饶厦绹壹娂娺x出了左翼領(lǐng)導人,這導致‘利馬集團’內(nèi)部多個成員國決定承認馬杜羅政府。許多歐洲國家也選擇與馬杜羅政府展開對話。”
與此同時,委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟也開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn),通脹率大幅降低,國內(nèi)市場趨于穩(wěn)定。徐世澄認為,近年來馬杜羅政府陸續(xù)采取了一些靈活的經(jīng)濟政策,包括取消對部分生活必需品的進口稅以穩(wěn)定國內(nèi)市場。國際油價的升高也改善了委內(nèi)瑞拉的收支情況。
呂洋認為,馬杜羅在委內(nèi)瑞拉遭受嚴厲制裁的情況下,依然每年將政府財政的70%以上用于保障民生,盡最大努力保證了民眾的基本生活。而以瓜伊多為代表的反對派為了“奪權(quán)”,公然鼓動美國加大對委制裁,難以得到國內(nèi)民眾支持。
2022年俄烏沖突爆發(fā)后,美國拜登政府開始與委內(nèi)瑞拉政府接觸,并表示愿意有限度地減輕對其制裁。徐世澄認為:“美方此舉的動機,一方面是為了保障自身的能源安全,另一方面則是希望離間委內(nèi)瑞拉和俄羅斯的關(guān)系。雖然馬杜羅出于經(jīng)濟考慮與美國進行了接觸,但他也清楚,拜登政府不可能全面取消對委內(nèi)瑞拉的制裁。”而以中國、巴西為代表的新興經(jīng)濟體,則為委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟發(fā)展提供了一條新的合作之路。
在呂洋看來,馬杜羅這次訪華,期待通過進一步拓展中委合作,為委內(nèi)瑞拉國家發(fā)展注入新的動力。當前,委內(nèi)瑞拉發(fā)展進入了新的歷史時期,美國對委連續(xù)多年的制裁和封鎖日漸失敗,委經(jīng)濟形勢明顯好轉(zhuǎn),社會秩序逐漸恢復穩(wěn)定,政治上也逐步擺脫了前些年的動蕩局面。如何利用好當前的良好局面推動實現(xiàn)國家發(fā)展,已經(jīng)成為馬杜羅最關(guān)心的問題,而中國之行則有望助他找到答案。
總監(jiān)制: 呂 鴻
監(jiān) 制: 張建魁
主 編: 許陳靜
編 審: 凌 云
(文章未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載請加微信“HQRW2H”了解細則。歡迎大家投稿和提供新聞線索,可發(fā)至郵箱tougao@hqrw.com.cn。)
(本文有刪節(jié),全文將刊載于9月15日出版的2023年第18期《環(huán)球人物》雜志)
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