石破茂迎來“大考”：執(zhí)政黨選情不妙

日本首相石破茂即迎來上任后的首次“大考”——眾議院選舉，選舉結(jié)果將左右其執(zhí)政前景。據(jù)新華社報道，日本第50屆眾議院選舉將于10月27日舉行，來自日本朝野9黨的1300余名候選人將爭奪眾議院465個議席。

日本政府15日發(fā)布眾議院選舉公示，正式打響選戰(zhàn)。受“黑金”丑聞影響，日本首相石破茂領(lǐng)導(dǎo)的自民黨逆風(fēng)作戰(zhàn)，日媒民調(diào)顯示石破內(nèi)閣支持率呈下跌趨勢。日本前首相野田佳彥領(lǐng)導(dǎo)的立憲民主黨等在野黨來勢洶洶，呼吁“政權(quán)更迭”，但是在野黨仍未能實現(xiàn)團(tuán)結(jié)共斗。

在眾議院選舉公示前，自民黨在眾院擁有256個議席，自民黨和公明黨共計288個議席。石破茂設(shè)定的目標(biāo)是，自民黨和公明黨執(zhí)政聯(lián)盟在眾院的席位超過半數(shù)，即233席?！睹咳招侣劇泛汀冻招侣劇繁局馨l(fā)布的選舉調(diào)查顯示，自公兩黨能否維持過半席位存在不確定性，選情微妙。不過即便席位不過半，政權(quán)更迭的可能性也不大，因為最大在野黨立憲民主黨以目前的態(tài)勢，距離獲取半數(shù)席位還很遙遠(yuǎn)。

如果自公執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院的席位不足半數(shù)，將是2009年自民黨下野以來的首次，石破茂的向心力將被嚴(yán)重削弱，還將面臨一系列問題，包括在制定經(jīng)濟(jì)政策、編制明年預(yù)算和稅制改革方面的阻力。此次眾議院選舉的結(jié)果牽動日本政局。

“黑金”陰影下，石破茂頂“逆風(fēng)”苦戰(zhàn)

石破茂10月1日正式就任日本首相之后，9日宣布解散眾議院，創(chuàng)下戰(zhàn)后首相當(dāng)選后解散眾議院的最快紀(jì)錄。緊接著，他便赴老撾出席東盟系列領(lǐng)導(dǎo)人會議，期間與中、韓、印領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了雙邊會談，完成外交首秀。外訪結(jié)束后3天，眾議院選戰(zhàn)開始，石破茂開啟日本全國演說的行程。

據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》統(tǒng)計，石破茂從10月15日到訪東日本大地震受災(zāi)地區(qū)福島縣進(jìn)行演說開始，直至21日，他到訪了16個地區(qū)的29處地方，主攻選情劣勢地區(qū)。石破茂22日在愛知縣豐田市發(fā)表講話，稱“民主黨政府是一場噩夢，但是記得那些日子的人卻很少”。此番言論凸顯自民黨面對選戰(zhàn)的緊張感。

正當(dāng)石破茂為選舉奔走時，“黑金”丑聞的后續(xù)處理問題再度重創(chuàng)選情。日本共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)報《新聞赤旗》23日報道，針對因“黑金”丑聞而失去自民黨提名資格、以個人身份參加眾議院選舉的“非公認(rèn)”候選人，自民黨總部向其所在支部發(fā)放了2000萬日元（約合93萬元人民幣）的活動費，該金額與“公認(rèn)”候選人所獲競選資金相同。此舉受到在野黨的批評。

自民黨干事長森山裕24日回應(yīng)，資金是以擴(kuò)大政黨勢力為目的的活動費，并非發(fā)放給候選者本人。隨后石破茂也表示，沒有向“非公認(rèn)”候選人發(fā)放資金，也沒有用于選舉。盡管自民黨方面澄清此事，但“黑金”陰影仍在。

《朝日新聞》21日發(fā)布的民調(diào)顯示，石破內(nèi)閣的支持率為33%，相比10月1日至2日進(jìn)行的民調(diào)相比，支持率下跌13%。此次民調(diào)中54%的受訪者表示，他們在決定投票給誰時會考慮“黑金”問題。

日本眾議院選舉實行小選區(qū)和比例代表并行制。小選區(qū)選舉中，選民直接對候選人進(jìn)行投票，得票最多者當(dāng)選；比例代表由選民對各政黨投票，各黨按得票比例分配議席。此次日本全國共設(shè)289個小選區(qū)和11個比例代表選區(qū)。

自民黨有意擴(kuò)大執(zhí)政聯(lián)盟，在野黨態(tài)度消極

“如果自民黨和公明黨失去（眾議院）多數(shù)席位，日本政治將發(fā)生巨大變化。政權(quán)更迭是奪回失去30年的唯一途徑。”立憲民主黨黨首野田佳彥24日橫濱街頭發(fā)表演講，強(qiáng)調(diào)政權(quán)更迭的重要性。

野田佳彥曾作為民主黨黨首在2011年出任首相，今年9月接替任期結(jié)束的泉健太出任立憲民主黨黨首。野田上任后不久打出了“政權(quán)更迭才是最大政治改革”的選舉口號。他痛斥自民黨“黑金”丑聞，并強(qiáng)調(diào)如果執(zhí)政將改變稅收的使用方式，讓弱勢群體受益。

野田盡管擁有較強(qiáng)的號召力，卻未能使在野黨團(tuán)結(jié)起來，在野黨內(nèi)部也存在激烈競爭。據(jù)時事通信社報道，日本維新會希望在此次眾議院選舉中奪回最大在野黨的位置，在競選期間宣揚他們在大阪的實績。對于與立憲民主黨組建聯(lián)合政府的構(gòu)想，維新會表示合作的可能性微乎其微，因為在憲法等問題上的主張存在分歧。

根據(jù)《每日新聞》等多家日媒的調(diào)查，立憲民主黨遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不達(dá)單獨獲得眾議院過半數(shù)席位的水平，同時自民黨和公明黨確保過半數(shù)的形勢也非常微妙。針對眾院選舉中自民、公明兩黨未能獲得過半數(shù)議席時，在野黨是否會參與聯(lián)合執(zhí)政，立憲民主黨、國民民主黨、日本維新會都表現(xiàn)出消極態(tài)度，尤其是立憲民主黨否認(rèn)這一方案，但是自民黨的態(tài)度略有不同。

自民黨干事長森山裕20日在日本廣播協(xié)會（NHK）的一檔節(jié)目上，談及擴(kuò)大自公聯(lián)合政府框架的可能性時回應(yīng)，不論自公兩黨是否會維持過半數(shù)席位，都應(yīng)該與政策想法一致的政黨積極協(xié)商。這一表態(tài)暗示了擴(kuò)大聯(lián)合政府框架的可能性。

《朝日新聞》和東京大學(xué)25日發(fā)布聯(lián)合調(diào)查顯示，針對自公兩黨與其他政黨聯(lián)合執(zhí)政的問題，約57%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該與國民民主黨合作，48%的受訪者選擇日本維新會。國民民主黨黨首玉木雄一郎盡管不贊同與自公兩黨組成聯(lián)合政府，但他也留有余地，認(rèn)為可以考慮“部分聯(lián)合”的可能性，可以在有益的政策方面進(jìn)行合作。

從日本政壇的歷史來看，如果自公兩黨失去參議院過半數(shù)席位，自民黨總裁通常會為結(jié)果負(fù)責(zé)而下臺。但是首相在眾議院選舉中慘敗而辭職的例子并不多見，2000年以來，只有野田佳彥和麻生太郎擔(dān)任首相時，因眾議院選舉慘敗而離任。

富士新聞網(wǎng)報道指出，也有觀點認(rèn)為，如果執(zhí)政黨沒有獲得多數(shù)席位，石破茂也會下臺。屆時自民黨將召開參眾兩院議員大會選舉新總裁。不過自民黨副總裁菅義偉和干事長森山裕會避免這種情況發(fā)生。