新華社耶路撒冷3月21日電（國際觀察）再迎提前大選以色列政治僵局難破
新華社記者尚昊
以色列將于23日舉行兩年內(nèi)的第四次議會選舉，以期結(jié)束該國持續(xù)近兩年的政治僵局。同此前三次選舉相比，以色列內(nèi)部各方力量組合出現(xiàn)較大調(diào)整變化。根據(jù)選前民調(diào)，總理內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的右翼政黨利庫德集團(tuán)雖有望在選舉中保持領(lǐng)先地位，但仍將面臨組閣難題，靠此次選舉穩(wěn)定政局恐怕不易。
全新競爭
以色列議會實行一院制，共有120名議員。法律規(guī)定，獲得議會半數(shù)以上議席的政黨可單獨組閣。由于中小黨派林立，以色列歷史上從未出現(xiàn)單一政黨組閣的情況。這也是該國政局容易發(fā)生波動的一個原因。2019年4月以來，以色列已經(jīng)舉行了三次議會選舉，前兩次均組閣失敗。利庫德集團(tuán)和中間派大黨藍(lán)白黨去年5月組成聯(lián)合政府打破了組閣僵局，但雙方因分歧嚴(yán)重合作破裂，議會于去年12月宣告解散。
以色列輿論認(rèn)為，本次第24屆議會選舉是一場全新競爭，原因是曾經(jīng)的議會三大政黨均出現(xiàn)了不同程度的分化，各方力量組合調(diào)整較大。
分析人士指出，新變化主要包括：內(nèi)塔尼亞胡的黨內(nèi)對手吉德翁·薩爾組建新政黨“新希望”黨并將角逐總理一職，該黨主張同利庫德集團(tuán)相似，將分流利庫德集團(tuán)選票，在一定程度上增加內(nèi)塔尼亞胡的組閣難度；曾“領(lǐng)跑”議會選舉的藍(lán)白黨內(nèi)部出現(xiàn)分裂導(dǎo)致選情堪憂，而從該政治聯(lián)盟“出走”、由前財政部長亞伊爾·拉皮徳領(lǐng)導(dǎo)的中左翼政黨“擁有未來”黨或?qū)⒁卉S成為議會第二大黨，而且該黨已明確表示拒絕同內(nèi)塔尼亞胡合作；議會第三大黨阿拉伯政黨聯(lián)盟“聯(lián)合名單”黨也出現(xiàn)分裂，成員之一的聯(lián)合阿拉伯黨“另立門戶”，恐將進(jìn)一步分化中左翼力量，并影響該國約200萬阿拉伯民眾的投票選擇。
輿論認(rèn)為，此次選舉中，多個右翼黨派都成為了內(nèi)塔尼亞胡的對手，內(nèi)塔尼亞胡的傳統(tǒng)競選策略遭遇困難，右翼陣營內(nèi)部分化對以色列政治的影響或?qū)⑹情L期而深遠(yuǎn)的。
整體右轉(zhuǎn)
近年來，由于巴以和平前景黯淡加之右翼政黨大力宣傳，以色列社會整體逐漸向右轉(zhuǎn)。輿論認(rèn)為，此次選舉后，右翼政黨勢力在新一屆議會勢必增強(qiáng)，中左翼政黨的生存空間將遭到進(jìn)一步擠壓。以色列第13頻道電視臺19日公布的民調(diào)顯示，右翼政黨將在此次議會選舉中獲得120個議席中的近80個席位。
海法大學(xué)政治學(xué)與管理學(xué)教授埃蘭·加多特說，只要巴以沖突繼續(xù)存在，公眾認(rèn)為以色列仍面臨威脅，那么安全仍將是以色列社會的主要議題，左翼議程難以打消公眾的憂慮和擔(dān)憂，以色列恐將繼續(xù)“右轉(zhuǎn)”。以色列《國土報》援引一項新的民調(diào)結(jié)果說，巴以兩國方案的許多支持者已從中左翼政黨轉(zhuǎn)向“新希望”黨等右翼政黨。
以色列媒體分析認(rèn)為，一方面選民對右翼政黨的支持明顯增加，另一方面藍(lán)白黨、“聯(lián)合名單”黨等自身出現(xiàn)分裂，加之一些中左翼小政黨難以夠到選舉門檻，目前中左翼陣營呈現(xiàn)出“近乎無助”的局面。
以色列政治評論員約西·韋爾特認(rèn)為，此次選舉后，以色列成立的新政府將在巴勒斯坦問題、移民、難民等問題上采取更為保守的政策。
組閣難題
此次議會選舉中，涉嫌貪腐的內(nèi)塔尼亞胡能否繼續(xù)連任是焦點議題之一。最新民調(diào)顯示，其領(lǐng)導(dǎo)的利庫德集團(tuán)仍有望保持領(lǐng)先地位，但無論是內(nèi)塔尼亞胡陣營還是反內(nèi)塔尼亞胡陣營，都可能無法獲得組閣所需的半數(shù)以上議席，加之黨派分歧嚴(yán)重，利益訴求難以調(diào)和，以色列持續(xù)近兩年的政治僵局恐難在短時間內(nèi)破解。
根據(jù)民調(diào)，利庫德集團(tuán)與三個猶太人政黨組成的內(nèi)塔尼亞胡陣營有望獲得50個席位，由“擁有未來”黨、“新希望”黨及若干中左翼政黨組成的反內(nèi)塔尼亞胡陣營或?qū)@得56個席位。而有望分別獲得10席和4席的統(tǒng)一右翼聯(lián)盟和聯(lián)合阿拉伯黨尚未表態(tài)支持哪一陣營，它們可能成為組閣的關(guān)鍵因素。
分析人士認(rèn)為，反內(nèi)塔尼亞胡陣營的政府組建路徑是，拉攏聯(lián)合阿拉伯黨和統(tǒng)一右翼聯(lián)盟加入，但統(tǒng)一右翼聯(lián)盟已經(jīng)明確表態(tài)不與“聯(lián)合名單”黨合作，這一路徑存在困難。而即使該陣營成功組建聯(lián)合政府，其意識形態(tài)及社會政策取向上的具體差異都可能使之成為一個不穩(wěn)定的組合，甚至導(dǎo)致提前大選。
另有分析指出，盡管內(nèi)塔尼亞胡陣營缺乏組建政府的明確路徑，但鑒于反內(nèi)塔尼亞胡陣營在意識形態(tài)及應(yīng)由誰出任總理等問題上存在分歧，不排除聯(lián)合阿拉伯黨和統(tǒng)一右翼聯(lián)盟加入內(nèi)塔尼亞胡陣營的可能性。
以色列政治評論員喬納森·利斯說，目前最重要的變數(shù)是選民投票率。由于新冠疫情、航班管制、部分民眾對選舉厭倦等原因，投票率可能會被拉低。低投票率客觀上將不利于阿拉伯政黨或者左翼政黨。此外，一些中左翼小黨能否進(jìn)入議會也將對選舉結(jié)果產(chǎn)生重要影響。
