失去議會(huì)絕對(duì)多數(shù) 馬克龍執(zhí)政前景復(fù)雜

2022-06-21 09:26:29來(lái)源:新華社
原標(biāo)題:國(guó)際觀察|失去議會(huì)絕對(duì)多數(shù) 馬克龍執(zhí)政前景復(fù)雜
法國(guó)國(guó)民議會(huì)選舉第二輪投票19日結(jié)束。根據(jù)法國(guó)內(nèi)政部20日公布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,支持總統(tǒng)馬克龍的中間派聯(lián)盟“在一起”獲得的議席數(shù)雖然領(lǐng)先其他黨派,但未能達(dá)到絕對(duì)多數(shù)。
分析人士指出,在國(guó)民議會(huì)選舉中失去絕對(duì)多數(shù)優(yōu)勢(shì),意味著馬克龍未來(lái)五年執(zhí)政將面臨更多阻力。同時(shí),左翼聯(lián)盟和極右翼政黨在此次選舉中崛起,反映出法國(guó)當(dāng)下社會(huì)矛盾加劇,社會(huì)撕裂越發(fā)明顯。
未獲絕對(duì)多數(shù)
法國(guó)內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)顯示,中間派聯(lián)盟“在一起”獲得245席,低于占據(jù)國(guó)民議會(huì)絕對(duì)多數(shù)所需的289席;極左翼政黨“不屈法國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人梅朗雄所在的左翼聯(lián)盟獲得131席,成為議會(huì)最大反對(duì)黨派;瑪麗娜·勒龐率領(lǐng)的極右翼政黨“國(guó)民聯(lián)盟”也取得歷史性突破,獲得89席;傳統(tǒng)右翼政黨共和黨獲得61席。
法國(guó)國(guó)民議會(huì)選舉又稱立法選舉,執(zhí)政黨能否在國(guó)民議會(huì)中占據(jù)絕對(duì)多數(shù)席位,將影響法國(guó)新總理人選任命及政府組成,同時(shí)也對(duì)執(zhí)政黨今后施政有重要影響。失去絕對(duì)多數(shù)席位,意味著馬克龍如果想要推行接下來(lái)的一系列政策,就不得不在議會(huì)尋求中間派聯(lián)盟外其他政黨的支持,而這意味著他將在很多政策上做出讓步。
此外,衛(wèi)生和疾病預(yù)防部長(zhǎng)布麗吉特·布吉尼翁、生態(tài)轉(zhuǎn)型和國(guó)土協(xié)調(diào)部長(zhǎng)阿梅莉·德蒙沙蘭、總理府負(fù)責(zé)海洋事務(wù)的國(guó)務(wù)秘書朱斯蒂娜·貝南等多位參加議會(huì)選舉的政府官員落選。法國(guó)媒體認(rèn)為,這對(duì)馬克龍陣營(yíng)今后執(zhí)政同樣造成影響。按照政府此前規(guī)定,參加議會(huì)選舉的政府官員一旦落選將辭職,因此議會(huì)選舉后,政府將面臨大規(guī)模重組。
施政面臨壓力
法國(guó)總理伊麗莎白·博爾內(nèi)在議會(huì)選舉結(jié)束后發(fā)表講話說(shuō),目前的情況“對(duì)國(guó)家構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)”。此間分析人士認(rèn)為,馬克龍陣營(yíng)下一步將尋求與議會(huì)其他政黨特別是共和黨的聯(lián)合,以獲得絕對(duì)多數(shù)席位。消息人士稱,未來(lái)幾天,馬克龍陣營(yíng)將和共和黨開始談判。
法國(guó)媒體分析認(rèn)為,如果無(wú)法得到其他陣營(yíng)支持,馬克龍可以參照歷史先例,放棄尋求議會(huì)絕對(duì)多數(shù),保持目前相對(duì)多數(shù)現(xiàn)狀,并繼續(xù)讓博爾內(nèi)擔(dān)任總理。
法國(guó)《回聲報(bào)》在報(bào)道中舉例指出,1988年,左翼社會(huì)黨人密特朗連任總統(tǒng),但社會(huì)黨在國(guó)民議會(huì)選舉中未能獲得絕對(duì)多數(shù)席位,密特朗任命社會(huì)黨的米歇爾·羅卡爾擔(dān)任總理。此后,政府多次利用憲法第49條第3款的規(guī)定,即在不提交國(guó)民議會(huì)投票的情況下通過(guò)法律草案。雖然政府利用憲法繞過(guò)議會(huì)的做法可能引發(fā)反對(duì)派提出譴責(zé)動(dòng)議,并爭(zhēng)取絕對(duì)多數(shù)票來(lái)推翻政府,但羅卡爾擔(dān)任總理期間,這種情況并未發(fā)生。
不過(guò)《回聲報(bào)》文章同時(shí)指出,自2008年憲法改革以來(lái),憲法第49條第3款在使用上受到了更多限制,目前只適用于財(cái)政或社會(huì)保障融資等法律草案。如果馬克龍選擇效仿密特朗的做法,那么未來(lái)他要想在國(guó)民議會(huì)通過(guò)其他重要法律草案將無(wú)法繞過(guò)議會(huì),必須爭(zhēng)取議會(huì)絕對(duì)多數(shù)議員的支持。這無(wú)疑會(huì)令他在推行改革過(guò)程中面臨較大阻力。
法國(guó)社會(huì)撕裂
分析人士指出,此次議會(huì)選舉法國(guó)政壇出現(xiàn)了中間派、代表中下層民眾利益的極右與極左翼政黨三方角力的新格局,反映出建制與反建制陣營(yíng)對(duì)立更加嚴(yán)重。
此次議會(huì)選舉中,梅朗雄所在的左翼聯(lián)盟雖然沒(méi)有獲得議會(huì)絕對(duì)多數(shù)席位,但已經(jīng)成為議會(huì)最大反對(duì)黨派。極右翼政黨在議會(huì)選舉中的崛起同樣引發(fā)輿論關(guān)注,瑪麗娜·勒龐不僅本人在加來(lái)海峽省的選區(qū)中獲勝連任議員,她率領(lǐng)的“國(guó)民聯(lián)盟”獲得的議席數(shù)更是首次達(dá)到可以組建議會(huì)黨團(tuán)的要求。
法國(guó)政治學(xué)者熱羅姆·圣-馬里指出,本次議會(huì)選舉左翼聯(lián)盟和極右翼政黨的崛起是法國(guó)政治的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),反映出法國(guó)社會(huì)的撕裂。他指出,馬克龍?jiān)诘谝粋€(gè)五年任期并沒(méi)有從根本上進(jìn)行改革,反而使階級(jí)固化進(jìn)一步加深,法國(guó)底層民眾和精英階級(jí)的對(duì)立不斷加劇,社會(huì)矛盾持續(xù)發(fā)酵。
值得一提的是,國(guó)民議會(huì)選舉第二輪投票與第一輪一樣,也出現(xiàn)高棄票率問(wèn)題。在12日舉行的第一輪議會(huì)選舉投票中,棄票率已經(jīng)達(dá)到52.49%的歷史最高水平,而第二輪投票的棄票率更是超過(guò)第一輪,達(dá)到53.77%。有分析人士指出,兩輪投票都遭遇高棄票率在一定程度上反映了民眾對(duì)法國(guó)當(dāng)前政治的失望。
記者:唐霽 徐永春 參與記者:劉芳 邢建橋
責(zé)任編輯:邱小宸
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