習近平總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權，沒有調(diào)查就沒有決策權。”黨的二十大報告提出：“弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。”
今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》。方案指出，為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容，推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
5月10日，中央團?？蒲信c智庫工作部主任，二級教授、博士生導師廉思蒞臨“人民學習”演播室，為廣大黨員干部帶來了《如何用好調(diào)查研究這個“傳家寶”》精彩課程。
課程開始，廉思指出，調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨一以貫之的工作作風。我們黨在各個歷史時期都堅持做調(diào)查研究，從現(xiàn)實中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，摸索規(guī)律、得出新知。
新時期如何用好調(diào)查研究這個“傳家寶”？廉思從調(diào)查研究的意義、調(diào)查總體框架、調(diào)查主要方法和調(diào)研報告撰寫四個方面，為參與學習的廣大學員帶來了深入思考和實踐指導。
一、調(diào)查研究的意義
習近平總書記強調(diào)，調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。從河北正定到福建寧德，再到浙江，總書記高度重視調(diào)查研究，而且身體力行調(diào)查研究，為全黨做好調(diào)查研究工作樹立了典范。
廉思表示，當下，在全黨大興調(diào)查研究，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求，是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的具體實踐。調(diào)查研究既是黨中央對我們提出的要求，也是我們自身必備的做好工作的基本功。
二、調(diào)查總體框架
1.什么是調(diào)查研究
廉思認為，調(diào)查研究是直接從現(xiàn)場、現(xiàn)實中獲取信息、收集材料的過程。開展調(diào)查研究，能夠準確了解事物的真相和全貌，把握問題的本質(zhì)和規(guī)律，研究解決問題的思路和對策。
調(diào)查研究的一個顯著特點是單向度不可逆。如調(diào)查問卷一旦發(fā)放，事后再想補充問題幾乎無法實現(xiàn)。所以，調(diào)查研究通常是一次成型的，前期準備得特別充分才能保障后續(xù)工作順利進行。
2.“兩個層次”——頂天立地
廉思指出，“頂天”就是要做好頂層的大勢研判，要吃透中央相關政策，明確調(diào)查的意義所在。這是調(diào)研報告的立論基礎，只有如此，調(diào)查研究才能順利做下去。
“立地”是指調(diào)查研究要選擇一個具體而準確的好問題切入進去。問題切口要小，要小題大做、以小見大，以一個小問題來折射一個大現(xiàn)象。尋烏位于江西、福建、廣東三省交界處，毛澤東同志當年通過對尋烏這樣一個小地方開展調(diào)研，摸清了三省當時的發(fā)展狀況，更找到了農(nóng)村包圍城市等一系列中國革命發(fā)展規(guī)律，對現(xiàn)在開展調(diào)查研究依然有著深刻的啟發(fā)意義。所以，調(diào)查研究選取的問題一定要具有典型性、前沿性、延展性，才能保證形成的調(diào)研報告能夠由點推到類、再推廣到面。
如何尋找問題的切入點？廉思建議可以從三個方面思考：（1）預期和現(xiàn)實之間的反差引起的問題；（2）政策與實踐之間的反差引起的問題；（3）同類事物的比較中形成的問題。
3.“兩種視野”——前后左右
國際視野：國際眼光很重要。中國的發(fā)展需要借鑒和參考世界其他國家的經(jīng)驗教訓，這是不可或缺的。中國的事情有時在中國可能看不清，看看國外的情況能獲得很多啟示，可以在差異性中發(fā)現(xiàn)問題，在重復性中尋找規(guī)律。
歷史視野：歷史拓寬了我們看待現(xiàn)實的視野，讓我們更真切地了解問題的來龍去脈和當前所處的位置。要善于運用歷史眼光認識發(fā)展規(guī)律、把握前進方向。
廉思認為，回看走過的路、比較別人的路，才能遠眺前行的路。
三、調(diào)查主要方法
1.定量方法與定性方法
廉思指出，調(diào)查方法主要分為定量方法和定性方法兩大類。定量方法主要關注和回答有關整體、相對宏觀、相對普遍、側(cè)重客觀事實，特別是有關變量之間關系的問題。定性方法主要關注和回答有關個體、相對微觀、相對特殊、側(cè)重主觀意義，特別是有關具體情境之中的互動問題。
2.問卷法
問卷法是調(diào)查研究的一種定量方法。問卷設置的問題主要包括四類：（1）背景性問題：主要是調(diào)查對象個人的基本情況，有時還包括調(diào)查對象家庭的某些基本情況；（2）客觀性問題：是指已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的各種事實和行為；（3）主觀性問題：是指人們的思想、感情、態(tài)度、愿望等主觀方面的問題；（4）檢驗性問題：是指為檢驗回答是否真實、準確而設計的問題。
3.深度訪談
深度訪談是調(diào)查研究的一種定性方法。需要同調(diào)查對象進行一對一聊天談話。廉思認為，深度訪談要把握的最核心的原則是共情，在具體情境中理解人、思考人，沉浸于生活世界中去理解調(diào)查對象當時的處境和選擇。
4.焦點組座談
焦點組座談也是調(diào)查研究的一種定性方法。座談會適用于非敏感性和非隱私性問題的探討。主持人要能圍繞主題激發(fā)討論，在必要的時候要進行干預，要避免參與爭論，提醒參加者座談的目的是聽取他們的想法、態(tài)度。
四、調(diào)研報告撰寫
廉思認為，“調(diào)”是體力活，“研”是真功夫。調(diào)研報告是調(diào)查研究的收口，起著畫龍點睛的作用。最終的調(diào)研成果是要體現(xiàn)在報告上的。
在調(diào)查階段，要盡可能像局內(nèi)人一樣去參與調(diào)查對象的生活，但是在撰寫報告時，則不能摻雜太多個人價值判斷，與調(diào)查對象盡量保持“一臂之距”，對調(diào)查對象進行理性平和地描述，基于自己調(diào)查的事實真相給出扎實可靠的研究結(jié)論。調(diào)研報告的撰寫，既要有數(shù)據(jù)，也要有分析，既要有現(xiàn)象，也要有研判。
習近平總書記強調(diào)，開展調(diào)查研究就是走群眾路線。課程最后，廉思說，說一千道一萬，我們要呼嘯著走向田野，熱忱地奔向群眾，只有這樣，我們的調(diào)查研究工作才能真正落實、落細、見效，才能真正取得生根發(fā)芽的好效果。
