追逃20年！許國(guó)俊被遣返回國(guó)有怎樣的特點(diǎn)和意義？

央視新聞客戶端消息，中國(guó)最大銀行貪污案，最后一名外逃嫌犯，14日從美國(guó)被遣返回國(guó)。涉案金額高達(dá)40億，外逃時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20年！2004年，余振東自愿遣返；2018年，許超凡被強(qiáng)制遣返；2021年，許國(guó)俊被強(qiáng)制遣返?！缎侣?+1》關(guān)注：開(kāi)平支行案，20年的追逃！

外逃20年職務(wù)犯罪嫌疑人許國(guó)俊歸案

11月14日，“開(kāi)平支行案”的最后一名主犯許國(guó)俊被強(qiáng)制遣返回國(guó)。在此之前，該案的另外兩名主犯余振東和許超凡，已經(jīng)分別于2004年、2018年遣返回國(guó)。至此，被稱為“新中國(guó)最大銀行資金盜竊案”的“中國(guó)銀行開(kāi)平支行案”三名主犯，已經(jīng)全部歸案。許國(guó)俊的強(qiáng)制遣返，究竟意味著什么？

許國(guó)俊被強(qiáng)制遣返回國(guó)后 是否將面臨國(guó)內(nèi)法律的制裁？

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授 黃風(fēng)：這三名外逃人員，余振東、許超凡、許國(guó)俊，他們的主要犯罪行為是在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施的，所以中國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)他們是要進(jìn)行審判的，這涉及到一個(gè)司法主權(quán)問(wèn)題。他們?nèi)齻€(gè)逃到美國(guó)以后，因?yàn)樗麄兊囊恍┬袨椋ㄏ村X(qián)這些行為也觸犯了美國(guó)法律，所以在美國(guó)也會(huì)受到審判，但是對(duì)他們的主要審判還是要由中國(guó)司法機(jī)關(guān)來(lái)進(jìn)行。

在美國(guó)服完的刑期，是否會(huì)“抵扣”國(guó)內(nèi)刑期？

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授 黃風(fēng)：他們?cè)诿绹?guó)受到了審判，并且已經(jīng)服了一定的刑期，中國(guó)法院在進(jìn)行審判的時(shí)候，會(huì)考慮他們已經(jīng)服過(guò)的刑期，在量刑的時(shí)候，會(huì)適當(dāng)把一些刑期用減輕的方式來(lái)解決。像之前被強(qiáng)制遣返的許超凡，在國(guó)內(nèi)被判了13年，實(shí)際上是已經(jīng)考慮過(guò)他在美國(guó)已經(jīng)服過(guò)的刑期了，嚴(yán)格地講這不是折抵，也不是抵扣。

自愿遣返和強(qiáng)制遣返，回國(guó)后的司法審判會(huì)有何不同？

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授 黃風(fēng)：余振東在對(duì)他進(jìn)行起訴的時(shí)候，第一認(rèn)罪，第二表示愿意和中國(guó)的司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)合作，愿意接受遣返，中美之間也達(dá)成了一個(gè)協(xié)議，對(duì)他的判刑給予寬大，判了12年。但是許超凡和許國(guó)俊，一不認(rèn)罪，二不接受遣返，許超凡在美國(guó)服了十幾年刑以后回來(lái)，又面臨新的審判，又被判了13年，這個(gè)刑期就超過(guò)了余振東的一倍。許國(guó)俊實(shí)際上也面臨同樣的情況，這就體現(xiàn)了我們國(guó)家，在刑事司法當(dāng)中，寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)于接受勸返，接受遣返和認(rèn)罪的，和不接受的就可能面臨兩種完全不同的法律后果。

“開(kāi)平支行案”是中美刑事司法執(zhí)法合作的20年跨越

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授 黃風(fēng)：“開(kāi)平支行案”最后一個(gè)主犯許國(guó)俊的強(qiáng)制遣返，意義很深遠(yuǎn)。20年前案發(fā)的時(shí)候，中國(guó)下了最大決心，要把這三名逃犯繩之以法，當(dāng)時(shí)美國(guó)政府也表示要把“開(kāi)平案”辦成國(guó)際刑事司法合作的典范。實(shí)際上這20年，不僅是中國(guó)國(guó)際追逃的20年跨越，也是中美刑事司法執(zhí)法合作的20年跨越。

追逃追贓，國(guó)際合作如何在加強(qiáng)？

“開(kāi)平支行案”三位主犯的追逃回國(guó)，離不開(kāi)國(guó)際間、尤其是中美之間的司法合作。2001年，“開(kāi)平支行案”案發(fā)時(shí)，《中美刑事司法協(xié)助協(xié)定》生效起到了很關(guān)鍵的作用。2009年，許國(guó)俊夫婦、許超凡夫婦在美國(guó)被審判，也是因?yàn)橹忻肋_(dá)成了異地追訴共識(shí)。20年國(guó)際追逃追贓，背后反映了中國(guó)在此工作領(lǐng)域中，怎樣的一種變化和完善？

20年追逃，中美司法之間如何合作？

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授 黃風(fēng)：中美之間沒(méi)有引渡條約，余振東、許超凡、許國(guó)俊三人，都是根據(jù)美國(guó)《移民法》來(lái)進(jìn)行遣返的。但是，這里，包含著濃厚的合作因素：

三個(gè)人都在美國(guó)取得永久居留身份，也就是拿到綠卡。所以，簡(jiǎn)單使用遣返非法移民的方法，對(duì)他們行不通，所以中美選擇異地追訴。為此，中國(guó)方面向美國(guó)提供大量證據(jù)材料，為美國(guó)的刑事審判提供充分依據(jù)。美國(guó)對(duì)許超凡和許國(guó)俊，也是根據(jù)《移民法》進(jìn)行強(qiáng)制遣返，實(shí)際上，就是默認(rèn)這兩個(gè)人，在進(jìn)入美國(guó)之前，已經(jīng)涉嫌在中國(guó)有嚴(yán)重的非政治犯罪，因此不給他們提供《移民法》的保護(hù)，所以，這雖然是美國(guó)方面單方面遣返，但也是對(duì)中國(guó)刑事追訴的一種配合。

今年上半年，國(guó)際追贓金額同比大幅躍升達(dá)151.5億元

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授 黃風(fēng)：這與我國(guó)法治發(fā)展有密切關(guān)系。特別是2012年，我們引進(jìn)了逃匿、死亡案件違法所得沒(méi)收程序，最高法院、最高檢察院對(duì)這個(gè)程序的適用，又給予很多指導(dǎo)和司法解釋。這套程序，實(shí)際上也是按照《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》要求，建立對(duì)逃匿、死亡情況下違法所得的沒(méi)收程序，就開(kāi)拓了我們和外國(guó)進(jìn)行追贓合作的范圍。

對(duì)于這些出逃國(guó)外的貪污人員來(lái)說(shuō)，他們會(huì)認(rèn)為逃出中國(guó)就是一片“生路”。但是，他們高估了自己，低估了國(guó)家。隨著中國(guó)的發(fā)展以及我國(guó)對(duì)其他國(guó)家的合作，讓這些人“逃”出去也只能是“絕路”。