“呼格案”主辦人腐敗案結(jié)案：貪近4000萬(wàn)，被判18年

被帶走接受調(diào)查之前，馮志明在周圍不少人眼中稱得上是一名干警。但隨著調(diào)查的深入，他身上存在的問題越來(lái)越多地暴露出來(lái)。

|作者：尹潔

|編輯：于冰

|編審：蘇睿

近日，中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布了一份《馮某某其他案由首次執(zhí)行執(zhí)行通知書》。通知書顯示，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市中級(jí)人民法院對(duì)馮某某犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、非法持有槍支、彈藥罪、貪污罪一案已執(zhí)行完畢，予以結(jié)案。

相關(guān)案情細(xì)節(jié)顯示，上述“馮某某”即內(nèi)蒙古呼格吉勒?qǐng)D案的原專案組組長(zhǎng)馮志明。

曾是呼格吉勒?qǐng)D專案組組長(zhǎng)

1996年4月9日19時(shí)45分左右，女子楊某某離開呼和浩特市錫林南路某飯店去廁所，21時(shí)15分后被發(fā)現(xiàn)因扼頸窒息死于內(nèi)蒙古第一毛紡織廠宿舍57棟平房西側(cè)的公共廁所女廁內(nèi)。

前往公安機(jī)關(guān)報(bào)案的呼格吉勒?qǐng)D被認(rèn)定為兇手。61天后，法院判決呼格吉勒?qǐng)D死刑并立即執(zhí)行。

·呼格吉勒?qǐng)D的照片

當(dāng)時(shí)擔(dān)任呼格吉勒?qǐng)D案專案組組長(zhǎng)的人，便是馮志明。

然而，2005年，內(nèi)蒙古系列強(qiáng)奸殺人案兇手趙志紅落網(wǎng)，其交代的多起案件中就包括當(dāng)年的“4.9女尸案”。

趙志紅曾向公安機(jī)關(guān)供述，1996年4月9日20時(shí)許，在某工地打工的他下班途中路過(guò)事發(fā)公廁進(jìn)去方便時(shí)，聽到隔壁女廁內(nèi)有高跟鞋走動(dòng)的聲音，于是沖進(jìn)女廁所，與遇害人撞在一起。他用手掐住對(duì)方的脖子，把她推至廁所內(nèi)的隔墻上，并下手作案。

·趙志紅

2006年，內(nèi)蒙古司法機(jī)構(gòu)組織了專門的調(diào)查組復(fù)核此案。2014年11月，呼格吉勒?qǐng)D案進(jìn)入再審程序；同年12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院宣布判決呼格吉勒?qǐng)D無(wú)罪，之后啟動(dòng)追責(zé)程序和國(guó)家賠償，支付呼格吉勒?qǐng)D父母李三仁、尚愛云國(guó)家賠償金共計(jì)2059621.40元。

2015年2月，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市中級(jí)人民法院一審宣判趙志紅死刑。2019年7月30日，趙志紅被執(zhí)行死刑。

趙志紅一審被判死刑后，參加旁聽的呼格吉勒?qǐng)D母親尚愛云說(shuō)：“聽判決的時(shí)候，我特別緊張，兩只手不由自主地攥在一起，我想起了我兒子當(dāng)年被審判的場(chǎng)景。當(dāng)聽到趙志紅所犯下的一起起罪行的時(shí)候，很痛恨當(dāng)年辦案的那些人，如果當(dāng)年不辦錯(cuò)案，能及時(shí)把趙志紅逮住，哪里還會(huì)有后面那么多人受害呢？”

1996年，呼格吉勒?qǐng)D案發(fā)生時(shí)，馮志明擔(dān)任呼和浩特市公安局新城區(qū)公安分局副局長(zhǎng)。2014年12月，呼格吉勒?qǐng)D被宣告無(wú)罪兩天后，時(shí)任呼和浩特市公安局副局長(zhǎng)的馮志明因涉嫌職務(wù)犯罪被帶走接受調(diào)查。

公開資料顯示，馮志明出生于1958年，早年在包頭某消防部隊(duì)入伍，1981年軍轉(zhuǎn)復(fù)員被分配到呼和浩特市公安局新城區(qū)分局刑警隊(duì)工作，1986年至1988年歷任新城公安分局刑警隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)。1988年，因犯罪嫌疑人在審訊室意外“觸電身亡”，其一度被免職。

被免職后，馮志明從普通民警做起，僅用4年時(shí)間，就于1992年任呼市公安局刑警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，1994年10月任新城區(qū)公安分局副局長(zhǎng)。

1996年，馮志明在新城區(qū)公安分局副局長(zhǎng)任上，擔(dān)任“4.9女尸案”專案組組長(zhǎng)。彼時(shí)，包括其在內(nèi)的多位警員因“迅速破獲大案”獲集體二等功，馮志明也于1997年出任呼市公安局緝毒緝私支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。

2003年，馮志明任賽罕區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、公安分局黨委書記、局長(zhǎng)；2012年任呼市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)；2014年12月17日因涉嫌職務(wù)犯罪被帶走調(diào)查。

戴著黑色頭套被帶走

馮志明是呼格吉勒?qǐng)D案啟動(dòng)追責(zé)后，第一個(gè)被調(diào)查的責(zé)任人。

新華社內(nèi)蒙古分社記者湯計(jì)是呼格吉勒?qǐng)D案重審的重要推動(dòng)者，他曾透露，自己在馮志明被批捕當(dāng)晚接到了一個(gè)電話，是內(nèi)蒙古公安廳的一名領(lǐng)導(dǎo)打來(lái)的，電話中對(duì)他描述了馮志明被帶走的情景——

2014年12月17日，馮志明身著便裝來(lái)到位于賽罕區(qū)敕勒川大街1號(hào)的呼市公安局。當(dāng)時(shí)，他已經(jīng)以“身體不適”為由請(qǐng)假近一個(gè)月，這一天他接到命令，要來(lái)“參加一個(gè)重要會(huì)議”。

下午3點(diǎn)左右，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院的辦案人員找到正在公安局大院里和他人攀談的馮志明，當(dāng)即宣布其被批準(zhǔn)帶走接受調(diào)查。

呼市公安局對(duì)《法制晚報(bào)》記者披露的馮志明被帶走過(guò)程也印證了上述說(shuō)法，并補(bǔ)充了一個(gè)細(xì)節(jié)——辦案人員按照規(guī)定，給馮志明戴上了手銬和黑色頭套。

據(jù)專家解讀，這主要是為了保護(hù)對(duì)方的隱私，也是國(guó)際上通行的做法。雖然犯罪嫌疑人的人身權(quán)利受到限制，但仍享有一定的公民權(quán)，其名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和人格尊嚴(yán)等不容侵犯。

據(jù)知情者透露，馮志明出身于普通工人家庭，是從一名普通警員一步步升遷到市公安局副局長(zhǎng)的。在和他長(zhǎng)期接觸的人眼中，馮志明有“沖在一線”工作的一面，也有“狠”的一面。

·馮志明曾接受采訪。（圖源：網(wǎng)絡(luò)）

湯計(jì)曾寫過(guò)一篇關(guān)于馮志明擒兇的報(bào)道，其中提到：2004年除夕，一名賣水果的小販在呼市水樂園附近與兩名年輕男性發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，其中一個(gè)男青年拿起水果攤上的菜刀向小販砍去，圍觀的群眾不敢上前制止。此時(shí)，時(shí)任呼市公安局賽罕分局局長(zhǎng)的馮志明恰好在街上巡視治安，撞見這一幕，大喊一聲“住手”就沖了上去，用擒拿術(shù)將行兇者制服，隨后交給了趕來(lái)的呼市烏蘭查布路派出所民警。

可以說(shuō)，被帶走接受調(diào)查之前，馮志明在周圍不少人眼中稱得上是一名干警。但隨著調(diào)查的深入，他身上存在的問題越來(lái)越多地暴露出來(lái)。

貪腐近4000萬(wàn)元

1988年，馮志明擔(dān)任呼市公安局某分局刑偵大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)期間，一宗命案的犯罪嫌疑人在刑偵大隊(duì)的審訊室意外“觸電身亡”。因?yàn)檫@件事，馮志明當(dāng)時(shí)被處以取保候?qū)彽男淌聫?qiáng)制措施，并被上級(jí)機(jī)關(guān)免職。但是，當(dāng)此案進(jìn)入法律程序后，馮志明被免于刑事起訴。

呼和浩特市原工商局局長(zhǎng)周建中給湯計(jì)講過(guò)一件事：有一次，工商局的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出了點(diǎn)小問題，需要公安局幫忙保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)，周建中去公安局找馮志明，結(jié)果馮“愣是敲詐我們給他買了一臺(tái)車才答應(yīng)出警”。

《法制晚報(bào)》記者在走訪馮志明居住的小區(qū)時(shí)得知，馮志明經(jīng)常換車開，開的最便宜的車也價(jià)值近20多萬(wàn)元，但常開的是一輛沒有掛牌的豐田霸道越野車。

2016年4月，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市人民檢察院對(duì)馮志明提起公訴，起訴書指控：被告人馮志明在擔(dān)任呼和浩特市公安局賽罕區(qū)公安分局局長(zhǎng)、呼和浩特市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利為其他單位或個(gè)人在房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲娛樂經(jīng)營(yíng)等方面給予幫助，共收受財(cái)物合計(jì)人民幣450余萬(wàn)元；利用職務(wù)便利，以收入不入賬、截留公款等手段侵吞公款、公物，共計(jì)折合人民幣50余萬(wàn)元；馮志明非法持有槍支4支和子彈549發(fā)；馮志明的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過(guò)其合法收入，其對(duì)價(jià)值3400余萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源，其行為構(gòu)成受賄罪、貪污罪、非法持有槍支彈藥罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。

同年8月，馮志明案在呼倫貝爾市中級(jí)人民法院公開開庭審理。在法庭上，馮志明一直在為自己辯解，并對(duì)指控的一些罪名表示不服，比如貪污罪，在檢方指控中涉及他低價(jià)買房、高價(jià)賣出的行為，馮志明竟認(rèn)為這是正常的市場(chǎng)買賣行為，不屬于貪污。   

經(jīng)法院審理查明：2008年至2014年，馮志明在擔(dān)任呼和浩特市公安局賽罕區(qū)分局局長(zhǎng)和呼和浩特市公安局副局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，為13個(gè)單位或個(gè)人謀取利益，收受他人給予的財(cái)物，并伙同妻子金焱以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買或以明顯高于市場(chǎng)價(jià)格出售房產(chǎn)，受賄折合人民幣共計(jì)3891091元；馮志明對(duì)34428288.28元的財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源；私自持有、藏匿4支槍，549發(fā)子彈；擅自處分國(guó)有資產(chǎn)，將15萬(wàn)元售車款據(jù)為己有。

兩個(gè)多月后，呼倫貝爾市中級(jí)人民法院公開宣判。對(duì)馮志明以受賄罪，判處有期徒刑10年，并處罰金人民幣100萬(wàn)元；以巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，判處有期徒刑7年；以非法持有槍支、彈藥罪，判處有期徒刑3年；以貪污罪，判處有期徒刑2年，并處罰金人民幣10萬(wàn)元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑18年，并處罰金人民幣110萬(wàn)元。

呼倫貝爾市中級(jí)人民法院經(jīng)依法審理認(rèn)為，鑒于馮志明到案后主動(dòng)交代了部分受賄事實(shí)和非法持有槍支、彈藥的事實(shí)，具有坦白情節(jié)，依法可從輕處罰。法庭遂作出上述判決。

2017年7月，內(nèi)蒙古高級(jí)人民法院對(duì)馮志明案二審判決：駁回上訴，維持原判。

從“干警”到階下囚，馮志明給公眾留下的不僅是呼格吉勒?qǐng)D案的教訓(xùn)，還有更多值得深思的地方。

資料來(lái)源：中國(guó)新聞周刊、法制晚報(bào)、新華社等。