國(guó)務(wù)院新聞辦公室22日舉行新聞發(fā)布會(huì),財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平表示,財(cái)政部堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐優(yōu)先保障,持續(xù)加大投入,深化管理改革,創(chuàng)新完善政策,推動(dòng)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2021年,在中央本級(jí)支出繼續(xù)安排負(fù)增長(zhǎng)的情況下,通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),中央本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出達(dá)到3205.54億元。
一是強(qiáng)基礎(chǔ)。持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入力度,2021年中央本級(jí)基礎(chǔ)研究支出增長(zhǎng)15.3%,主要用于加大自然科學(xué)基金資助力度,支持中科院加強(qiáng)基礎(chǔ)研究等。同時(shí),進(jìn)一步健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制。
二是助攻關(guān)。發(fā)揮社會(huì)主體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),推動(dòng)實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,采取“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,破解“卡脖子”問題,支持打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三是抓重點(diǎn)。推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),支持科研院所改革發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)高水平研究型大學(xué)。支持各類創(chuàng)新主體培養(yǎng)、引進(jìn)、使用科技人才,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。
四是促發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)國(guó)家科研任務(wù),促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合。健全支持創(chuàng)新的稅收政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。去年前三季度,全國(guó)各類企業(yè)提前享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額1.3萬億元,減免稅額3300多億元。
五是推改革。完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理,擴(kuò)大科研領(lǐng)域項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)。大幅精簡(jiǎn)預(yù)算科目,從原來的9個(gè)以上精簡(jiǎn)為3個(gè)?,F(xiàn)在科目只有3個(gè),就是設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。提高間接費(fèi)用比例,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中用于“人”的費(fèi)用可達(dá)50%以上。減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān),為科研人員潛心鉆研、多出高質(zhì)量科研成果營(yíng)造良好氛圍。
財(cái)政部將不斷加大財(cái)稅政策和資金支持力度,優(yōu)化科技支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技政策扎實(shí)落地,讓科技這一國(guó)之利器更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。