當(dāng)美國法警聽到萊昂納德·格倫·弗朗西斯佩戴的電子腳鐐異常的消息,立刻意識(shí)到情況不妙。
2022年9月4日清晨,法警驅(qū)車趕到弗朗西斯位于美國加利福尼亞州圣迭戈市的別墅,發(fā)現(xiàn)大門沒有鎖,弗朗西斯也不見蹤影,他的電子腳鐐被丟在一個(gè)裝滿水的便攜式冷藏箱里。據(jù)鄰居反映,最近經(jīng)常有搬家公司的貨車出入弗朗西斯家。
此地離美墨邊境不過40分鐘車程。法警判斷,弗朗西斯很可能已逃往墨西哥,再輾轉(zhuǎn)前往他的老家馬來西亞,甚至逃往南亞。
當(dāng)日,美國法警發(fā)出通緝令,懸賞4萬美元(1美元約合7元人民幣)捉拿弗朗西斯。16天后,弗朗西斯在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯機(jī)場被捕。據(jù)說,他途經(jīng)墨西哥、古巴,被捕時(shí)正打算前往俄羅斯。
逃跑的重犯
弗朗西斯體重超過158公斤,綽號(hào)“胖子萊昂納德”。他是美國海軍第七艦隊(duì)國防承包商格倫亞洲海上防務(wù)公司(以下簡稱格倫防務(wù))的老板。
有美海軍退役官員稱:“盡管也有其他承包商,但弗朗西斯絕對(duì)是最出色的。”這位“出色”的弗朗西斯,在10多年間通過權(quán)色交易等手段,拉攏多位美海軍高官,讓美軍艦船停靠在自己公司控制的港口,拿到更多艦船服務(wù)訂單,以虛報(bào)服務(wù)費(fèi)等方式賺取超額利潤。
2010年,弗朗西斯開始遭到調(diào)查。美國海軍犯罪調(diào)查局網(wǎng)絡(luò)安全團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn),有人在執(zhí)法數(shù)據(jù)庫中下載了數(shù)百份關(guān)于弗朗西斯的文件,但此人并未被安排從事這項(xiàng)工作。這讓他們擔(dān)心弗朗西斯的勢力已滲透到調(diào)查局內(nèi)部,遂開始對(duì)格倫防務(wù)展開調(diào)查。然而,調(diào)查進(jìn)展十分緩慢。法院文件顯示,調(diào)查局內(nèi)部當(dāng)時(shí)確實(shí)有人為弗朗西斯通風(fēng)報(bào)信。當(dāng)過美太平洋艦隊(duì)作戰(zhàn)部長的海軍上將加里·拉夫黑德后來說:“國防承包商、海軍在任高官和海軍犯罪調(diào)查局人員同時(shí)遭到指控,簡直是聞所未聞。”
于是,美國特工布置了一場誘捕行動(dòng)。他們將弗朗西斯誘騙到圣迭戈,假裝與他簽訂合約。2013年9月16日,弗朗西斯在海軍基地附近的一個(gè)酒店套房內(nèi)被捕。
2015年,弗朗西斯與美國檢方達(dá)成認(rèn)罪協(xié)議,此后作為一名污點(diǎn)證人與檢方合作。多達(dá)34名美海軍高官被卷入此案,其中29人已經(jīng)認(rèn)罪。案件因此也被稱為“冷戰(zhàn)后美國海軍最嚴(yán)重的腐敗丑聞”。
2018年起,弗朗西斯因腎癌等健康問題,獲得法院準(zhǔn)許居家監(jiān)禁,并接受醫(yī)療護(hù)理。對(duì)他的判決也一再推遲。雖說是軟禁,但他的生活和普通人沒太大區(qū)別,自由度很高,連看管他的安保人員都是他自己出錢請(qǐng)的。有一次,安保人員外出用餐,直接讓他處于無人看守的狀態(tài)。但法官后來沒有追究任何人。這種松懈的看押,為他此次逃跑埋下了伏筆。
不過,也有人對(duì)弗朗西斯的逃跑動(dòng)機(jī)存疑。
按照起訴書指控的賄賂等罪名,他最多可被判處25年監(jiān)禁。法院認(rèn)定他造成了美國納稅人至少3500萬美元損失。但他此前已經(jīng)設(shè)法歸還了500萬美元,加上做污點(diǎn)證人的“貢獻(xiàn)”,最后確定的刑期可能遠(yuǎn)低于25年,甚至可能保外就醫(yī)??伤@一跑,此前的“優(yōu)惠條件”都將作廢。所以有人猜測,弗朗西斯或是感到了某種巨大的危險(xiǎn)。畢竟,他得罪了海軍“圈子”,壞了潛規(guī)則。正如他所說,自己提交了證明某些海軍高官有罪的證據(jù),但那些人仍逍遙法外,有的高官還被允許體面地退休,“這才是真正的丑聞!”
美國對(duì)弗朗西斯發(fā)出的通緝令。
如今,弗朗西斯已向委內(nèi)瑞拉政府提出庇護(hù)申請(qǐng),美方則發(fā)誓要引渡他。雖然美國和委內(nèi)瑞拉關(guān)系緊張,但兩國間有引渡協(xié)議,而弗朗西斯也只是美軍腐敗網(wǎng)中的行賄高手,談不上“受迫害”,委內(nèi)瑞拉愿不愿意庇護(hù)他,很難判斷。
弗朗西斯(前排穿白衣者)在其供美軍高官玩樂的派對(duì)船上。
“懂事”的商人
1946年,弗朗西斯的祖父在馬六甲海峽沿岸開了一家船舶服務(wù)公司(格倫防務(wù)的前身)。弗朗西斯1964年出生,他從小就讀私立學(xué)校,生活奢靡,成年后曾因私自持槍被抓。馬來西亞明令嚴(yán)格控槍,弗朗西斯卻因私人醫(yī)生的一份糖尿病診斷書而獲輕判,只服刑18個(gè)月,出獄后被安排進(jìn)家族企業(yè)工作。
從小到大的經(jīng)歷,讓弗朗西斯認(rèn)為“錢是萬能的”。而他看中的“商機(jī)”就是第七艦隊(duì)。隸屬于美太平洋司令部的這支艦隊(duì),總部位于日本橫須賀港,駐地包括日本沖繩和韓國釜山及新加坡等地,擁有多達(dá)70艘艦艇和150架飛機(jī),是美海軍在太平洋地區(qū)部署的規(guī)模最大的前沿艦隊(duì)。弗朗西斯認(rèn)定,如果能成為第七艦隊(duì)的國防承包商,就有大把的美元可賺。
美國檢方稱,早在1997年,弗朗西斯就開始賄賂美海軍高官。還有海軍水手說,自己讀軍校時(shí)聽教官說過:“如果你想獲得照顧,就得和胖子萊昂納德處好關(guān)系。”
為拿下美國人的訂單,弗朗西斯下了不少功夫。他將公司總部遷到新加坡,還在其他東南亞國家開設(shè)分支。他喜歡以成功商人形象示人,穿的是阿瑪尼絲綢西裝和古馳小牛皮樂福鞋,住的是6500平方米的大莊園,車庫停放著悍馬、勞斯萊斯和奔馳等豪車。弗朗西斯在美國、日本等地也有房產(chǎn),喜歡在那里舉辦奢華派對(duì),邀請(qǐng)生意伙伴參加。
這些“生意伙伴”,正是美國海軍高官。為討好他們,弗朗西斯學(xué)會(huì)了海軍軍事術(shù)語,戴著印有美國國旗的領(lǐng)帶,手機(jī)鈴聲是美國鄉(xiāng)村歌手李·格林伍德演唱的“上帝保佑美國”。他還砸錢買下一艘英國退役軍艦,將其改造為派對(duì)船,供美國海軍高官玩樂。
每當(dāng)有美國海軍艦船入港,弗朗西斯會(huì)親自在岸邊迎接,然后為艦船上的軍官們提供“一條龍服務(wù)”:從大牌包、名牌表,到高檔餐廳里價(jià)值數(shù)萬美元的佳肴和名酒,再到瘋狂派對(duì)和特殊服務(wù)……他在觥籌交錯(cuò)間與美國人“交朋友”,也伺機(jī)窺探他們的弱點(diǎn)。誰貪財(cái)、誰好色、誰酗酒,都被他摸得門兒清。一位知情人透露,“弗朗西斯讓軍官們明白,沒有你做不到的事,只有你想不到的事”。
弗朗西斯這么“懂事”,軍官們也很講“義氣”。有十多個(gè)國際公司覬覦的國防承包商位置,最終被弗朗西斯一舉拿下。而且,他們還悄悄地為弗朗西斯“擺平”麻煩。2004年,一位負(fù)責(zé)美軍艦船補(bǔ)給的低級(jí)軍官蕭斯發(fā)現(xiàn)了格倫防務(wù)虛報(bào)服務(wù)費(fèi),當(dāng)面質(zhì)問弗朗西斯。沒想到,弗朗西斯比他還兇,沖他大吼:“你知道我是誰嗎?”蕭斯向上級(jí)報(bào)告了此事,不但無人跟進(jìn),自己的晉升還受到了影響。后來蕭斯說:“與他們打交道的第一天我就知道問題很嚴(yán)重,其他人也知道發(fā)生了什么,但人們保持沉默。”
“美軍的腐敗是驚人的”
弗朗西斯經(jīng)營“人脈”的秘密就倆字:砸錢。
他最喜歡結(jié)交為美國海軍干過的人。保羅曾是美軍駐新加坡的文職官員,負(fù)責(zé)海軍承包商工作。2006年初,弗朗西斯給了保羅一個(gè)裝有5萬美元現(xiàn)金的信封,換來了承包第七艦隊(duì)在泰國和菲律賓業(yè)務(wù)的競標(biāo)內(nèi)幕。沒多久,弗朗西斯就拿下價(jià)值數(shù)百萬美元的合同。直到案發(fā)時(shí),弗朗西斯給了保羅約40萬美元的好處費(fèi)。在英、法等國的海軍中,弗朗西斯也有這樣的“線人”,同樣拉到了這些國家的海軍艦船服務(wù)生意。
弗朗西斯(左)喜歡與美國海軍高官“交朋友”。
中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所研究員洪源告訴《環(huán)球人物》記者,美國軍方和企業(yè)之間很容易形成一個(gè)利益聯(lián)合體。無論是大型國防承包商,還是中小型國防承包商,在美國軍商關(guān)系中扮演的不光彩角色都是一樣的,只是二者的行賄方式不同。“大企業(yè)會(huì)讓美軍官員退役后到公司來工作,或者給他安排一個(gè)名譽(yù)性的職務(wù),這種‘旋轉(zhuǎn)門’就是他們的利益交換門。而中小型企業(yè)沒有大企業(yè)的所謂‘高信譽(yù)度’,就會(huì)采取直接塞錢等方式來行賄。”
弗朗西斯曾如此炫耀:“(美國海軍的)整個(gè)指揮鏈都在我口袋里。它們?cè)谖业墓烧浦校凰烈馔媾?rdquo;一名退役美軍高官說,弗朗西斯對(duì)美海軍尤其是第七艦隊(duì)的一些具體行動(dòng)了解非常深入,知道海軍艦船最新動(dòng)向、競爭對(duì)手報(bào)價(jià)等機(jī)密情報(bào),甚至能決定美軍艦船的停泊地點(diǎn)。一旦艦船到了自己的港口,他就獅子大開口,在服務(wù)項(xiàng)目上多收費(fèi)用。
2010年,美海軍上校杜謝克安排“林肯”號(hào)航母在弗朗西斯公司經(jīng)營的馬來西亞巴生港???,這一停就花掉了美軍160萬美元。弗朗西斯后來承認(rèn),自己在數(shù)十名美國海軍高官的幫助下,向美海軍多收了3500萬美元。但調(diào)查人員認(rèn)為實(shí)際數(shù)額可能要大得多。
弗朗西斯這樣的人出現(xiàn)在美海軍“圈子”里,并不是偶然的。洪源說,制度性的腐敗是美國國防采購機(jī)制的痼疾。“美軍軍用物資的采購定價(jià)根本沒有譜。采購一個(gè)咖啡壺要花1500美元,一個(gè)馬桶要花5000美元。而美國海軍的軍費(fèi)占了美軍總軍費(fèi)的一半,其中的腐敗最為嚴(yán)重,也最具代表性。從歷史上一直延續(xù)到現(xiàn)在,美軍的腐敗是驚人的。”有美國媒體載文稱,腐敗丑聞讓自詡管理嚴(yán)格的美國海軍感到羞愧,美海軍系統(tǒng)內(nèi)存在著巨大漏洞。(許曄 于冰)