他上任6天后被殺死，墨西哥政府官員成“最危險(xiǎn)職業(yè)之一”？

在墨西哥，政府官員已成為“最危險(xiǎn)的職業(yè)之一”。

墨西哥南部格雷羅州首府奇爾潘辛戈市的大街上，一顆中年男子的頭顱赫然出現(xiàn)在一輛白色汽車車頂。

頭顱的主人為該市市長(zhǎng)亞歷杭德羅·阿科斯。案發(fā)時(shí)間為10月6日，距離阿科斯擔(dān)任市長(zhǎng)僅過(guò)去6天。

首級(jí)被置于車頂

這天下午，奇爾潘辛戈市的市民最先在該市東部的一條道路上看到了如此血腥一幕?，F(xiàn)場(chǎng)民眾初步判斷死者為新任市長(zhǎng)阿科斯，并立即報(bào)了警。

隨后警方證實(shí)，死者確為阿科斯，這輛汽車也歸阿科斯本人所有。警方還發(fā)現(xiàn)，他的斷頭尸體被放置于汽車內(nèi)部。當(dāng)天晚上，墨西哥安全部隊(duì)立即封鎖了案發(fā)區(qū)域，并對(duì)周邊展開(kāi)調(diào)查。

10月1日，阿科斯剛剛就任奇爾潘辛戈市市長(zhǎng)。甫一上任，他就面臨著颶風(fēng)“約翰”和強(qiáng)降雨對(duì)這個(gè)城市造成的影響。

此前兩周，颶風(fēng)“約翰”過(guò)境，令當(dāng)?shù)厣虡I(yè)和旅游業(yè)損失嚴(yán)重，一些民眾的生活也受到不同程度的影響。在擔(dān)任市長(zhǎng)的這幾天時(shí)間里，阿科斯一直致力于災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

就在阿科斯遇害的當(dāng)天上午，他還在當(dāng)?shù)貫?zāi)區(qū)視察，慰問(wèn)了幾個(gè)社區(qū)的災(zāi)民。在殞命前幾個(gè)小時(shí)，他還在社交媒體上分享了自己在災(zāi)區(qū)同災(zāi)民們交談的照片。

“我們的首要任務(wù)是保護(hù)生活在脆弱地區(qū)的人們，并確保采取必要的措施。我的承諾是明確的，我們將繼續(xù)與社會(huì)攜手合作，在受影響的社區(qū)重建基本服務(wù)。”他在社交媒體上寫(xiě)道。

市長(zhǎng)被如此殘忍地殺害，引發(fā)了奇爾潘辛戈市民眾的恐慌與不安。事發(fā)后，當(dāng)?shù)貙W(xué)校一度停課。阿科斯的葬禮在案發(fā)第二天舉行。當(dāng)日，許多市民前來(lái)哀悼，并表達(dá)了對(duì)這一血腥事件的不滿和憤怒。

·阿科斯的葬禮。

格雷羅州州長(zhǎng)薩爾加多當(dāng)天也在社交媒體上表示，阿科斯的去世“令整個(gè)格雷羅州社會(huì)感到悲痛和憤慨”。該州議員莫雷諾表示，像阿科斯這樣的年輕人才愿意履行公職，這很不容易，“他這樣誠(chéng)實(shí)、上進(jìn)的人離去了，對(duì)我們是巨大的損失”。

“和平與幸福的捍衛(wèi)者”

阿科斯是奇爾潘辛戈市當(dāng)?shù)厝耍錾?981年。

據(jù)墨西哥媒體報(bào)道，阿科斯從小對(duì)商業(yè)很感興趣，但在大學(xué)時(shí)期改變了想法，選擇了政治學(xué)和公共管理專業(yè)。上任市長(zhǎng)前，他一直從事與公共服務(wù)相關(guān)的工作。

最初，阿科斯擔(dān)任奇爾潘辛戈市某公益組織的負(fù)責(zé)人，該組織致力于為弱勢(shì)群體發(fā)聲。幾年后，他又在格雷羅州政府擔(dān)任青年活動(dòng)協(xié)調(diào)員。

2005年，24歲的阿科斯創(chuàng)立了一家專為民眾提供服務(wù)的公民協(xié)會(huì)。墨西哥媒體稱：“這一經(jīng)歷讓阿科斯與市民走得更近了。”

2011年，阿科斯成為格雷羅州“關(guān)愛(ài)老年人研究所”主任。在那里，他提出進(jìn)一步完善《老年人權(quán)利法》。據(jù)報(bào)道，他還曾負(fù)責(zé)推動(dòng)一項(xiàng)與女性有關(guān)的立法倡議，以更好地維護(hù)單身母親的權(quán)利。

此外，阿科斯還推動(dòng)了一項(xiàng)設(shè)立“技能型公務(wù)員”職位的立法，目的是“幫助消除政府內(nèi)部的裙帶關(guān)系和特權(quán)”。

·阿科斯（左二）。‍‍‍

今年6月2日，奇爾潘辛戈市舉行市長(zhǎng)選舉。來(lái)自墨西哥主要在野黨——革命制度黨的阿科斯拿下48658票，以1000多票的優(yōu)勢(shì)獲勝。

10月1日，阿科斯宣誓就職。他對(duì)市民們說(shuō)，作為市長(zhǎng)，自己最主要的工作就是“維護(hù)和平并確保民眾安全”。

事實(shí)上，墨西哥國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期存在安全問(wèn)題，惡性犯罪事件時(shí)有發(fā)生。尤其是奇爾潘辛戈市，近年來(lái)一直是兩大毒販集團(tuán)“戰(zhàn)爭(zhēng)”的中心。它們的目的是爭(zhēng)奪地盤(pán)從而控制各種類型的“生意”，包括綁架、勒索、販賣人口、毒品運(yùn)輸?shù)取?/p>

奇爾潘辛戈市前市長(zhǎng)埃爾南德斯來(lái)自墨西哥執(zhí)政黨國(guó)家復(fù)興運(yùn)動(dòng)黨。埃爾南德斯曾被拍到這樣一幕：在一家餐廳，他與墨西哥臭名昭著的阿迪洛斯販毒集團(tuán)頭目碰面會(huì)談。隨后，他被開(kāi)除出國(guó)家復(fù)興運(yùn)動(dòng)黨。

為吸取前市長(zhǎng)的教訓(xùn)，阿科斯在上臺(tái)之前，就承諾不與毒販等犯罪組織“達(dá)成任何協(xié)議”。

當(dāng)?shù)孛襟w分析稱，阿科斯主張與販毒集團(tuán)斗爭(zhēng)，恢復(fù)該地區(qū)安寧，這可能惹怒了販毒集團(tuán)，令他慘遭殺害。

阿科斯遇害后，他生前的一條采訪視頻在網(wǎng)絡(luò)上被瘋轉(zhuǎn)。“我一生都住在這里，我也打算死在這里……我想為我的城市而戰(zhàn)。”他說(shuō)，希望大家“記住我曾是個(gè)和平與幸福的捍衛(wèi)者”。

目前，阿科斯案還在調(diào)查中。

“最危險(xiǎn)的職業(yè)之一”

事實(shí)上，在整個(gè)墨西哥，官員的安全問(wèn)題都受到毒販和黑幫的相當(dāng)程度的威脅，猖獗的犯罪組織不僅相互間血腥爭(zhēng)斗，而且公然與政府和警方對(duì)抗。有媒體稱，在墨西哥，政府官員已成為“最危險(xiǎn)的職業(yè)之一”。

今年6月，墨西哥選出了該國(guó)第一名女市長(zhǎng)——米卻肯州科蒂哈德拉巴斯市市長(zhǎng)菲格羅亞。然而在當(dāng)選市長(zhǎng)僅幾個(gè)小時(shí)之后，菲格羅亞就在進(jìn)入一家健身房時(shí)遭蒙面武裝分子襲擊，至少身中19槍而亡。

幾天后，墨西哥另一名候任市長(zhǎng)又在獨(dú)自乘坐長(zhǎng)途大巴出行時(shí)遭暗殺。當(dāng)時(shí)，歹徒逼停了大巴車，將這名候任市長(zhǎng)帶下車槍殺。

·阿科斯。

在阿科斯被殺害之前，整個(gè)奇爾潘辛戈市就已經(jīng)沉浸在悲痛之中——市議會(huì)秘書(shū)塔皮亞在3天前剛被殺害，這距離他上任僅過(guò)去3天。

塔皮亞是阿科斯的得力助手，兩人同屬于新一屆奇爾潘辛戈市政府。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月3日，塔皮亞在市中心被槍殺，橫尸街頭。

此前，市級(jí)官員被殺害在墨西哥也并不少見(jiàn)。2016 年 1 月 1 日，莫塔就任特米斯科市市長(zhǎng)。第二天早上7點(diǎn)，4名犯罪分子闖進(jìn)莫塔家。幾聲槍響后，莫塔倒在了血泊里。

特拉西亞科市市長(zhǎng)阿帕里西奧可謂墨西哥近幾年在上任后最快遭謀殺的市長(zhǎng)。2019年1月2日，他以新市長(zhǎng)的身份僅僅工作了一個(gè)半小時(shí)后，就遭到多名歹徒槍擊身亡。

而這些血腥謀殺，無(wú)不與當(dāng)?shù)刎湺炯瘓F(tuán)及黑幫有關(guān)。這些年來(lái)，暴力犯罪問(wèn)題如烏云一般籠罩著墨西哥。

美國(guó)有限廣播公司援引智庫(kù)Integralia Consultants的一份報(bào)告稱，墨西哥販毒家族和黑幫集團(tuán)集中攻擊市鎮(zhèn)一級(jí)官員，原因在于墨西哥特殊的政治體制——市鎮(zhèn)自治權(quán)較大。一旦犯罪團(tuán)體控制了市政官員，就能夠通過(guò)他們，為其滲透地方經(jīng)濟(jì)、污染地方執(zhí)法部門(mén)大開(kāi)方便之門(mén)。

在過(guò)去幾年，墨西哥政府加大了對(duì)犯罪集團(tuán)的打擊力度，但由于販毒團(tuán)伙根深蒂固的影響力和復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，墨西哥治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻?，F(xiàn)任墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆面對(duì)的最重大挑戰(zhàn)之一，就是降低國(guó)家犯罪率，并恢復(fù)民眾對(duì)政府治理能力的信心。

監(jiān)   制： 許陳靜‍‍‍‍‍

編   審： 蘇   睿‍

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