共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。隨著我國成為世界第二大經(jīng)濟體、跨入中等偏上收入國家行列,以及社會文明程度的提升,有效發(fā)揮第三次分配在共同富裕中的作用尤為重要。
10月20日,國務(wù)院參事,友成基金會副理事長湯敏蒞臨“人民學(xué)習(xí)·格局屏天下”演播室,帶來了《如何發(fā)揮第三次分配在共同富裕中的作用》精彩課程。
在本次課程中,湯敏提出了三個問題,分別是:為何要推動共同富裕?如何推動共同富裕?在多維視角下如何推動共同富裕?
一、為何要推動共同富裕
湯敏首先用八張表格講解了我國現(xiàn)階段的財富分配情況,指出自改革開放以來,我國的收入差距正在逐漸擴大。湯敏說,“在改革開放之后,我國人民富起來了,同時,收入差距也拉大了。國際上認(rèn)為,一個國家的基尼系數(shù)超過0.4則意味著收入差距較大。從收入分配的角度看,我國基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.46,表明收入差距較大;從所占財產(chǎn)的角度來看,我國基尼系數(shù)已超過0.7,表明收入差距較大。所以我們需要開始推動共同富裕。”
湯敏認(rèn)為,國家存在一定的收入差距是積極的,可以激發(fā)社會和企業(yè)的創(chuàng)新能力,而過大的收入差距是消極的,可能會引起社會矛盾。這也是我國目前著手推動共同富裕的原因。
二、第三次分配如何推動共同富裕
在本節(jié)課上,湯敏講解了“三次分配理論”。
在學(xué)術(shù)界,“三次分配理論”最早是由厲以寧教授在其1994年出版的《股份制與市場經(jīng)濟》一書中提出的。
第一次分配是指由市場按照效率原則進行的分配,比如勞動工資和投資回報;第二次分配是指政府按照兼顧公平的原則,通過稅收和社會保障支出等一收一支所進行的再分配;第三次分配是指在道德力量的推動下,通過個人自愿捐贈而進行的再分配。湯敏著重講解了第三次分配將如何推動共同富裕。
湯敏認(rèn)為,近年來,中國社會的捐贈額顯示出逐年遞增的形勢。2019年我國全年的社會捐贈額度達到了1600億元人民幣。其中,企業(yè)捐款占比62%,個人捐款占比26%。這1600億元社會捐款中,30%捐給了教育領(lǐng)域、25%捐給了扶貧工程、18%捐給了醫(yī)療健康事業(yè)。
湯敏說:“從總體上說,我們的第三次分配,就是一個新的‘希望工程’,大家把錢捐出去,再由相關(guān)社會機構(gòu)進行再分配。”
關(guān)于第三次分配,湯敏談到了理解上的幾個誤區(qū)。
誤區(qū)一:共同富裕是整齊劃一的平均主義同等富裕。湯敏說:“共同富裕是仍然存在一定差距的共同富裕,不是整齊劃一的平均主義同等富裕。我們不是要搞‘殺富濟貧’,要防止落入福利主義的陷阱,我們不能等靠要,不能養(yǎng)懶漢。”湯敏認(rèn)為,共同富裕要減小的差距,是城鄉(xiāng)之間的收入差距,是東西部地區(qū)的發(fā)展差距。
誤區(qū)二:推進共同富裕要靠第三次分配。湯敏說,“認(rèn)為推進共同富裕要靠第三次分配是一個很大的誤區(qū)。第三次分配只能起到對第一次、第二次分配的輔助作用,不可能解決共同富裕的問題。”
誤區(qū)三:第三次分配只是物質(zhì)分配。湯敏認(rèn)為,第三次分配不僅僅是收入的、物質(zhì)的分配,還是物質(zhì)生活和精神生活的雙富裕。所以要從多維的視角來制定政策,進行實踐。
三、在多維視角下如何推動共同富裕
湯敏認(rèn)為,要在多維視角下推動共同富裕。共同富裕不僅要提高中低收入人群的收入水平,還要增加他們的支出,使其獲得精神上的富足感。
湯敏提出了一個獨特的觀點——“開拓低收入人群的大市場”,即通過技術(shù)革新將高端商品平民化,滿足低收入人群剛需,增加其幸福感,實現(xiàn)共同富裕。
除此以外,湯敏還講解了公益組織在促進改善鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村醫(yī)療等工作中發(fā)揮的作用,認(rèn)為公益組織在鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療方面的創(chuàng)新型試驗體現(xiàn)了第三次分配在推進共同富裕過程中的獨特優(yōu)勢。
在課程的最后,湯敏總結(jié)道:第三次分配在推動共同富裕的過程中只能起到輔助作用。推進共同富裕是一個長期的、艱巨的、復(fù)雜的任務(wù),在推進共同富裕的過程中要注意其多維性,從而靈活制定相關(guān)的推動政策。