近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，金融與科技融合發(fā)展的步伐加快，金融科技為豐富信貸體系、促進(jìn)普惠金融做出了重要貢獻(xiàn)。但與之相伴是披著互聯(lián)網(wǎng)金融的外衣，以“現(xiàn)金貸”“套路貸”為代表的非法高利放貸活動(dòng)的肆意蔓延，因暴力催收引發(fā)的各類惡性事件屢屢見(jiàn)諸媒體，社會(huì)影響惡劣。
對(duì)此亂象，相關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列規(guī)定、通知和意見(jiàn)，其具有里程碑意義的是已于今年3月1日起施行的刑法修正案（十一）中，將“催收非法債務(wù)罪”正式列入刑法。催收非法債務(wù)入刑，是推進(jìn)全面依法治國(guó)，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的重要體現(xiàn)，有利于用法治保障人民安居樂(lè)業(yè)。
非法債務(wù)，主要由高利放貸產(chǎn)生，也包括毒債、賭債等。根據(jù)最新規(guī)定，民間借貸利率司法保護(hù)的上限是“一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的四倍”，超過(guò)此利率，即可認(rèn)定為高利貸。非法債務(wù)擾亂金融秩序，而暴力催收的危害更是不容小覷。非法放貸方為將發(fā)放給高風(fēng)險(xiǎn)借款人的本金及高息收回，往往會(huì)有組織地采取故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等手段進(jìn)行催收。這些暴力催收手段，不僅使借款人及其親屬承受巨大壓力，而且其中牽涉的各類非法行為又易誘發(fā)其他犯罪，甚至造成借款人家庭破裂、輕生逃避等嚴(yán)重后果，危害社會(huì)穩(wěn)定。
客觀來(lái)說(shuō)，欠債還錢天經(jīng)地義，但催收債務(wù)不能突破法律底線，更不能訴諸暴力。以往，催收非法債務(wù)的行為，因缺乏具體的刑法條文的規(guī)制，司法機(jī)關(guān)處理暴力催收時(shí)多數(shù)以尋釁滋事罪論處，這一定程度上體現(xiàn)了對(duì)被催收人權(quán)益保障的不足，也凸顯了相關(guān)法律法規(guī)亟待完善。
刑法修正案（十一）將“催收非法債務(wù)罪”正式列入刑法，明確規(guī)定：“有下列情形之一，催收高利放貸等產(chǎn)生的非法債務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金：（一）使用暴力、脅迫的方法的；（二）限制他人人身自由或者侵入他人住宅的；（三）恐嚇、跟蹤、騷擾他人的。”條款對(duì)暴力催收行為的明確界定，為被催收人尋求救濟(jì)提供了法律依據(jù)，也為依法精準(zhǔn)打擊催收非法債務(wù)類型的犯罪奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“法治建設(shè)要為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。”刑法作為治理社會(huì)的重要手段，在近年來(lái)的立法中呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì)。催收非法債務(wù)入刑，填補(bǔ)了立法的空白，掃清了在司法實(shí)務(wù)上處理相關(guān)問(wèn)題的障礙，將使高利放貸、暴力催收的野蠻生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)能夠在源頭上得到遏制。
當(dāng)然，我們也應(yīng)意識(shí)到，“徒法不足以自行”，除了刑法的保障，健康的金融和社會(huì)環(huán)境，也有賴于參與各方的共同努力。當(dāng)知法守法成為全體人民的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)，就一定能保障人民權(quán)益、維持金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、創(chuàng)造良好社會(huì)秩序。
