告別的時刻已經(jīng)來臨。在不久前的那場宣布將要卸任的演講中,李顯龍眼含熱淚,數(shù)度哽咽。
2024年4月15日,新加坡總理公署公布消息,總理李顯龍將于5月15日辭職,并將正式建議副總理兼財政部長黃循財接替他出任新總理。4月16日,黃循財在接受采訪時說,李顯龍將作為國務資政留在內(nèi)閣中。
2004年李顯龍就任總理時,一些新加坡人對他的評價是“在其父親李光耀的光環(huán)下”,作為新加坡開國領袖,李光耀憑借其智慧與毅力將新加坡從“第三世界推向第一世界”。如今,20年過去了,李顯龍的執(zhí)政即將落幕,關注過他的不少學者、記者、普通人產(chǎn)生了相同的感受:“李顯龍所取得的成績,屬于這個國家,也屬于他自己。”
告別的時刻已經(jīng)來臨。在不久前的那場宣布將要卸任的演講中,李顯龍眼含熱淚,數(shù)度哽咽。他說:“為國鞠躬盡瘁是我莫大的榮幸和財富。”
突破與穩(wěn)定
李顯龍宣布辭職決定后,新加坡《聯(lián)合早報》用20張照片梳理了“李總理主政20年的關鍵里程碑”。第一張照片記錄了他宣誓就職的重要時刻,“新加坡歷史由此掀開嶄新一頁”。
·2004年8月12日,李顯龍(左一)正式宣誓就職。
那是2004年8月12日,李顯龍正式宣誓就職。儀式結束后,他先是趕到宏茂橋集選區(qū),參加當?shù)鼐用裉氐貫樗e辦的慶祝會,直到接近午夜才回家。后來記者問他擔任總理第一天的心情時,他的回答是,跟平時沒什么差別。“當然,現(xiàn)在責任更重,不過我有個有經(jīng)驗的班子,所以應該沒有問題。”
在2004年國慶群眾大會上,李顯龍向全民發(fā)表重要演說。他的演講以政治交班的傳承開始,以共創(chuàng)未來的展望結束,給新加坡人的明確信息是——我們必須在延續(xù)立國以來的優(yōu)秀體制的同時,努力求新求變。
“突破,是李顯龍上任后的一個關鍵詞。”前中國駐新加坡大使館外交官、中國社會科學院國際問題專家張奕輝向環(huán)球人物記者分析。也是在上任后的首次國慶群眾大會上,李顯龍?zhí)岢鲇媱澖ㄔ鞄в匈€場的綜合度假勝地。“這一方案當時引起多方爭議,特別是在賭博可能造成的不良社會風氣問題上,整個新加坡都陷入‘是否要開賭場’的激烈討論中。”
反對者中就有李光耀。李光耀曾說:“新加坡絕不能開賭場。”張奕輝告訴環(huán)球人物記者:“新加坡在建國后的40年里,一直嚴厲禁賭,更不用說開設賭場。1997年亞洲金融危機爆發(fā),新加坡經(jīng)濟下滑,一些經(jīng)濟增長點逐漸失去了原有的優(yōu)勢。為扭轉(zhuǎn)頹勢,尋找新經(jīng)濟增長點,李顯龍力排眾議,決定發(fā)展博彩業(yè)。2005年4月,李顯龍宣布批準開設賭場。李光耀也改變了最初的想法,轉(zhuǎn)而支持這一決定。”
·2011年2月17日,李顯龍(左三)出席濱海灣金沙酒店開幕儀式。如今,該酒店已成為新加坡地標之一。
“在尋求突破的同時,李顯龍也注重社會的穩(wěn)定。”張奕輝說。為減輕賭場帶來的負面社會影響,李顯龍?zhí)岢鲆幌盗斜U洗胧缃刮闯赡耆诉M入賭場,新加坡人需要支付門票才能進入,只有游客可以免費進入。盡管如此,新加坡每年都會有不少人,尤其是外來務工者因賭博而入獄。“發(fā)展博彩業(yè)在新加坡國內(nèi)一直受到爭議。”張奕輝對環(huán)球人物記者說。
在全國上下“激烈的討論”中,2011年舉行的新加坡國會選舉,成為李顯龍與其所在的人民行動黨所遭遇的“最大的選舉挫敗”,60.14%的得票率創(chuàng)下1965年新加坡建國以來的歷史新低。面對急速下降的得票率,李顯龍向新加坡人民承諾:“人民行動黨將檢討這次選舉結果。”
2024年,李顯龍宣布卸任總理之際,新加坡人如何看待其近20年的執(zhí)政期?答案是充滿不舍。當李顯龍在社交媒體上宣布即將卸任時,新加坡人對他多年來的貢獻表示感謝,還有人祝福他的退休生活。一名網(wǎng)友這樣留言:“親愛的總理,您將一生獻給了國家和人民,請您多保重,新加坡需要您。”
來看一組重要的數(shù)據(jù):新加坡統(tǒng)計局官網(wǎng)顯示,新加坡人均GDP從2004年的29607美元增長至2023年的84714美元。另據(jù)美國彭博社報道,李顯龍任期內(nèi),新加坡的資產(chǎn)管理總額增長了8倍多,達3.6萬億美元,非常住人口增長了135%——因為經(jīng)濟增長所創(chuàng)造的崗位超過了國家能提供的工人數(shù)量。今年的一項民意調(diào)查顯示,77%的新加坡人認為自己的國家正朝著正確的方向前進。
也有人說,新加坡經(jīng)濟的發(fā)展其實是享受了前兩任總理所推行的政策的紅利。但在李顯龍的帶領下,新加坡延續(xù)了“經(jīng)濟增長的奇跡”,這一點無可爭議。
“新加坡工業(yè)門類齊全,早在1961年就成立了裕廊工業(yè)區(qū),同時大力發(fā)展生物醫(yī)藥、電子制造等資本、技術密集型產(chǎn)業(yè)。面對資源貧乏等挑戰(zhàn),新加坡必須持續(xù)創(chuàng)新。”張奕輝說,“與此同時,在政府的宏觀把控下,新加坡和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展局面與營商環(huán)境,成功吸引了許多外資,為新加坡的發(fā)展提供了有利條件。”
有很大影響力的“小紅點”
李顯龍常說,新加坡必須居安思危,如果不小心謹慎,一有風波就會翻船。危機意識早已深深嵌入他的治國理念。
新加坡長期奉行平衡外交政策,但隨著美國竭力將東南亞拉入中美競爭,這種平衡隨即受到?jīng)_擊。李顯龍多次表達了對中美關系的憂慮。他說,如果中美關系惡化,世界將進入多事之秋,新加坡也會面臨嚴峻考驗。2021年10月,李顯龍出席東盟峰會時表示,不希望這個區(qū)域成為競爭和沖突的地方,也不希望新加坡被迫選邊站。
希望與中美兩國交好的李顯龍,在表達觀點時往往會選擇溫和甚至微妙的方式。
2016年8月,李顯龍訪美,時任美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮設宴,當時全球不少媒體將報道重點放在奧巴馬與李顯龍發(fā)表的“22點聯(lián)合聲明”上。有報道分析稱,這份聲明未提及中國,李顯龍“巧妙地平衡了中美關系”。
·2016年8月2日,時任美國總統(tǒng)奧巴馬(右一)在白宮為李顯龍(右二)設國宴。晚宴前,李顯龍和奧巴馬在白宮北門廊,與兩位夫人合照。
2022年,李顯龍再次訪美,在他與拜登會面后的記者會上,拜登至少6次提到了“印太地區(qū)”,而李顯龍在發(fā)言時用的則是“亞太”一詞,稱自己與拜登討論了美國在亞太地區(qū)同時加強戰(zhàn)略和經(jīng)濟投入的重要性。有分析稱,“印太”一詞含有反華意味,一向?qū)徤鞣€(wěn)健的李顯龍字斟句酌,自有其考慮。
那次訪美期間,李顯龍還勸說美方:中國是美國最大的貿(mào)易伙伴之一,是全球供應鏈的基礎,一旦與中國“脫鉤”,美國將承擔巨大的經(jīng)濟成本。
面對中國媒體時,李顯龍強調(diào)“交朋友”的價值。他說:“如果說到我們的主要市場在哪里,一般會提到中國、歐洲和美國。但是,如果您問誰是我們的朋友,這些國家都是我們的朋友,很多小國也是我們的朋友。”
這位“老朋友”經(jīng)常訪問中國。在一次次訪華中,李顯龍參與和見證著兩國合作的發(fā)展。
2023年3月27日至4月1日,李顯龍應邀出席博鰲亞洲論壇年會并對中國進行正式訪問。訪華前夕,李顯龍接受中國媒體采訪時說:“我覺得(新中)兩國的關系非常好,廣泛且涉及多個領域。兩國合作多年。新中兩國在1990年,也就是33年前建立了外交關系,但其實兩國在建交之前就有多年的合作,所以互相了解。”他回顧中新關系時說:“雖然我們有不同的看法,但我們一起合作,推動實施了實質(zhì)性的項目。”許利平認為:“李顯龍把中國視為新加坡的經(jīng)濟發(fā)展機遇,和中國發(fā)展良好關系。這是新加坡作為一個小國的生存之道。”
“新加坡在地圖上雖然是個小紅點,卻有很大的影響力。”奧巴馬曾如此評價,“新加坡發(fā)揮著重要作用,是地區(qū)穩(wěn)定與和平的基石之一。”
在回顧自己的執(zhí)政生涯時,李顯龍也提到“(新加坡)保持了強大、值得信賴的國際聲譽”。“新加坡堅守其重要利益的決定贏得了國際尊重。如果我們不捍衛(wèi)自己的利益,誰來捍衛(wèi)呢?”
數(shù)學家的思維有跡可循
審慎、穩(wěn)健、務實、執(zhí)行力強,這些都是李顯龍在執(zhí)掌新加坡的20年里所呈現(xiàn)的政治風格。塑造和雕塑他的因素很多,擺在第一位的一定是父親李光耀。
美國傳奇外交家基辛格曾在2013年出版的李光耀參訪、演講和作品集的前言中寫下這樣一番話:“在過去的半個世紀里,我有幸見過許多世界領導人,然而沒有一個像李光耀那般讓我獲益匪淺。”他說,李光耀在看待中國、美國及世界的方法上,具備遠見卓識,獨具慧眼。大部分新加坡人則認為——沒人會懷疑李顯龍的才干,他從父親身上“繼承了智慧”。
李顯龍從小關注新加坡政務,常跟著父親下鄉(xiāng)訪問,出席基層活動。李光耀在回憶錄中寫道:“顯龍一向?qū)φ蛧掖笫律罡信d趣。當他還是11歲的小學生時,就陪著我在選區(qū)訪問,爭取人民的支持。”
和其他許多新加坡領導人一樣,李顯龍接受了西方的教育。1974年,他從英國劍橋大學畢業(yè),1979年獲得美國哈佛大學肯尼迪政府學院公共行政學碩士學位。李顯龍極具數(shù)學天賦。從劍橋大學畢業(yè)時,導師波洛巴曾勸他留在英國繼續(xù)深造,但李顯龍拒絕了。很多年后,波洛巴仍對此感到遺憾,“他當時以全班第一的成績畢業(yè),第二名現(xiàn)在已經(jīng)是世界級的數(shù)學家了”。
·年輕時的李顯龍。
去年,李顯龍在訪華前接受了中國媒體的采訪。當記者拋出“沒有選擇數(shù)學是否遺憾”這一問題時,李顯龍回答得很干脆:“我不會后悔……我有責任回到新加坡,成為祖國的一員,盡我所能幫助這個國家成功。”
“極具數(shù)學天賦”對李顯龍的政治生涯產(chǎn)生了深遠影響,數(shù)學家典型的邏輯思維在日后總是有跡可循。新加坡通訊及新聞部長、內(nèi)政部第二部長楊莉明曾說,李顯龍對數(shù)學、經(jīng)濟學、科學和科技的掌握讓她折服。“李總理思維敏捷、善于分析,對多年前發(fā)生的事情記憶猶新。”新加坡前律政部長賈亞庫馬爾如此形容,“他不是律師,但在與律政部或總檢察長辦公室的官員討論法律問題時,能獨當一面。”
邁入政壇前,李顯龍加入了新加坡武裝部隊。1984年,32歲的李顯龍成為新加坡有史以來最年輕的準將。也是在這一年,李顯龍擔任新加坡國防部政務部長兼貿(mào)易與工業(yè)部政務部長。1990年至2004年,吳作棟任新加坡總理,李顯龍被任命為副總理,并于1998年兼任新加坡金融管理局主席,2001年兼任新加坡財政部長。
“在經(jīng)濟領域的任職為李顯龍成為新加坡下一任接班人做下鋪墊。”張奕輝說,“1997年亞洲金融危機爆發(fā),李顯龍采取了一系列措施,包括降低稅率、降低企業(yè)公積金繳納額等,成功穩(wěn)住了新加坡經(jīng)濟。這也幫助李顯龍一步步走出父親的政治光環(huán)。”
出現(xiàn)在國民活動中時,李顯龍又總是笑意盈盈的。張奕輝曾于2021年至2023年在新加坡工作、生活,參加過李顯龍出席的新聞發(fā)布會等活動。張奕輝說:“我印象最深的是,在很多場合發(fā)言,他都會先用英文說一遍,再用中文說一遍。新加坡雖然國土面積小,但是一個文化非常多元的國家。李顯龍很注重這種多元性,十分關注內(nèi)閣中來自不同族群的議員的比例。在穆斯林等群體中,李顯龍的支持率甚至超過華人群體。”
2011年人民行動黨遭遇國會選舉挫敗后,為了更好地跟民眾溝通,李顯龍開通了臉書等社交媒體賬號。從此,與民眾的自拍合影、路邊的美食風景,都成了他與民眾交流的素材。這些照片與視頻,讓人窺見其理性之外的感性一面。
·2015年1月24日,李顯龍在臉書直播上回答公眾問題。
新加坡媒體常捕捉到李顯龍“接地氣”的生活鏡頭。在被稱為“大眾食堂”的新加坡小販中心,李顯龍和妻子何晶經(jīng)常出現(xiàn)在熙熙攘攘的人群中,點一份5新幣(約合26元人民幣)的炸雞排。有時座位不夠,他們就和其他人分享一張桌子。“我在新加坡植物園偶遇過李顯龍,當時他正在晨跑鍛煉身體。”張奕輝說。
·排隊買炸雞排的李顯龍。
接班工作刻不容緩
2016年8月21日,李顯龍在國慶群眾大會上發(fā)表演講時,突然臉色變得蒼白,身體開始往右側傾斜。國防部長黃永宏立馬沖上臺攙扶他。大會暫停一個多小時后,李顯龍在掌聲中重新上臺,完成了演講。隔天,新加坡總理公署發(fā)文稱,李顯龍是因久站、疲勞和脫水,導致血壓短暫下降、身體不適。在醫(yī)生的勸說下,李顯龍休了一周病假。
·2016年8月21日,李顯龍(著藍衣者)在演講時突感暈眩,國防部長黃永宏上前攙扶。
李顯龍曾兩次患癌,一直在與癌癥做斗爭。他感慨“歲月不饒人”,清醒地認識到領導層接班工作刻不容緩。他曾說:“大選(指2020年新加坡國會選舉)后,我的接班人必須準備就緒,接過領導棒子。”
“黃循財是在新冠疫情期間從新加坡第四代領導候選人中脫穎而出的。”張奕輝說,“2020年初,面對來勢洶洶的疫情,新加坡政府成立跨部門抗疫工作小組,黃循財任聯(lián)合主席,幫助協(xié)調(diào)不同政府機構的應對措施,穩(wěn)扎穩(wěn)打,挽救了局面。他應對疫情的表現(xiàn)獲得了多數(shù)選民的認可。”
·2022年4月16日,李顯龍(左)與“接班人”黃循財握手。
在新加坡政壇,現(xiàn)年51歲的黃循財是個特別的存在。與其他接受精英教育的新加坡政府官員不同,他沒有典型的精英學歷背景。黃循財?shù)母赣H為公司職員,母親是小學老師,從小在政府提供的低價組屋中長大,入讀當?shù)氐钠胀ㄖ袑W。不過黃循財從小成績優(yōu)異,是個“學霸”。他拿到政府獎學金,入讀美國威斯康星大學麥迪遜分校,獲經(jīng)濟學學士學位。
2005年,黃循財引起了李顯龍的注意,成為其首席私人秘書。在李顯龍的支持下,黃循財于2011年當選國會議員,曾在新加坡國防、通訊及新聞、文化、國家發(fā)展、教育、財政等部門任職。2022年4月,他被推選為人民行動黨第四代領導團隊新領導人。兩個月后,黃循財被任命為副總理。
張奕輝說:“新加坡選擇現(xiàn)在這個時間點更迭領導層,是合乎常理并且十分恰當?shù)?。進入2023年,新冠疫情的影響已經(jīng)褪去,新加坡經(jīng)濟正在逐步恢復。明年11月前,新加坡將迎來新一屆大選,將由黃循財帶領人民行動黨參與選戰(zhàn)。” 張奕輝認為:“外交方面,黃循財將基本延續(xù)新加坡過去‘親美友中’的政策。在地緣政治局勢持續(xù)升溫的背景下,如何處理新加坡外交事務,如何推動新加坡經(jīng)濟持續(xù)增長,都將成為他的挑戰(zhàn)。”
“從李光耀到吳作棟再到李顯龍,新加坡政治呈現(xiàn)出一種連續(xù)性。李顯龍卸任總理后,將作為國務資政留在內(nèi)閣中,以幫助黃循財走過一段‘過渡期’。”張奕輝說,“即便卸下總理一職,他的影子還在。”
本文刊載于2024年第9期
《環(huán)球人物》雜志
總第516期
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