瑙塞達曾是經(jīng)濟學家和電視紅人,在西方扶持下上臺,不斷挑釁中國底線。
|作者:馮璐 陳嶸偉
在立陶宛首都維爾紐斯市政廳的墻上,寫著美國前總統(tǒng)小布什在訪問該國時說的一句話:“任何把立陶宛當敵人的人,都會成為美國的敵人。”
這句話大概能夠說明這個名不見經(jīng)傳的歐洲小國近日將自己綁上反華戰(zhàn)車的主要動力——立陶宛政府宣布允許臺灣當局以“臺灣”名義設立“代表處”,中國則嚴正回擊,召回駐立陶宛大使。
事實上,自從2019年吉塔納斯·瑙塞達當上總統(tǒng),立陶宛就接二連三地惡意挑釁中國,這顯然是賣力表演給美國看。這個原本毫無政治根基的經(jīng)濟學家、電視紅人,憑靠著西方支持登上總統(tǒng)寶座,棄國家利益于不顧,忙著向“金主”輸誠,成了“踩雷達人”。
一意孤行 挑釁一個中國原則
召回中國駐外大使在中國對外關(guān)系史上并不多見,這一次又是因為臺灣。這向世界再次發(fā)出明確的信號:一個中國的原則不容挑戰(zhàn)。
8月10日,中國外交部宣布,由于立陶宛允許臺灣當局以“臺灣”命名在其首都設立的代表處,嚴重違背中立建交公報所承認的一個中國原則,中方?jīng)Q定召回駐立陶宛大使,并要求立政府召回駐中國大使。
這是中華人民共和國成立以來,歷史上第四次召回大使的外交舉動。在前三次中國召回駐外大使中,有兩次均和臺灣相關(guān)。召回大使意味著,駐當?shù)氐耐饨粰C構(gòu)不再有本國的全權(quán)授命,無法開展諸多重要外交工作,經(jīng)貿(mào)領域的合作也會受到影響。
值得關(guān)注的是,召回大使只是暫時措施,并非就此定案。未來有斷交、降為代辦級外交關(guān)系、大使回任繼續(xù)維持大使級外交關(guān)系三種可能。當前我國沒采取驅(qū)逐外交官這種更強烈的措辭,也沒有直接把召回大使和降為代辦級關(guān)系放在一起說,給后續(xù)外交舉措留足了空間,也給立陶宛留下了反思和改變的余地。
·2021年7月23日的中國駐立陶宛大使館。
盡管如此,瑙塞達并無悔改之意。在8月15日接受英國《金融時報》采訪時,他聲稱絕不會在與中國的爭端中讓步,強調(diào)立陶宛致力于“捍衛(wèi)民主原則和價值觀不受攻擊”。他還宣稱,立陶宛作為一個獨立主權(quán)國家,可以自由決定與哪些國家或地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、文化關(guān)系。同時,瑙塞達將立陶宛塑造為“受害者”,堅稱立陶宛自1991年與中國建交以來一直支持一個中國原則。他還詭辯道:“我們希望在相互尊重的原則上與中國建立關(guān)系,否則對話就會變成單方面的最后通牒,這在國際關(guān)系中是不可接受的。”最后不忘給自己“找補”稱,立陶宛與中國仍有發(fā)展政治、經(jīng)濟及文化關(guān)系的潛力,希望中國重新考慮并改變決定。
事實上,這已不是瑙塞達第一次在立中關(guān)系上“作妖”。他2019年一上臺,就宣稱中國在該國克萊佩達建設深水港的投資“可能損害立陶宛的國家安全”,應予以終止。2020年,瑙塞達取消與我國的多項經(jīng)貿(mào)合作。
2021年,他的挑釁越發(fā)頻繁。1月,立陶宛再次以國家安全為由,禁止中國企業(yè)同方威視向立陶宛機場提供安檢設備。在2月舉行的中國—中東歐國家領導人峰會上,立陶宛政府僅派交通部長斯庫奧迪斯出席。5月,立陶宛又退出中國—中東歐“17+1”合作。
這還不算。立陶宛還在涉疆、涉港和涉臺問題上指手畫腳,不斷觸及中國的底線。今年3月初,立陶宛就計劃今年年底之前在臺灣開設“貿(mào)易代表處”,以“擴大立陶宛和臺灣的關(guān)系”。5月20日,立陶宛議會通過決議,污蔑中國在新疆進行“種族滅絕”。該決議還要中國撤回香港國安法。此后,立陶宛公布了在臺灣設辦事處的時間點。臺外事部門負責人吳釗燮得意洋洋地說,“駐立陶宛臺灣代表處”是臺灣在歐洲設立的第一個以“臺灣”為名的代表處。
立陶宛和中國寧夏差不多大,280萬人口還趕不上中國一個地級市。這個和中國沒有歷史恩怨和經(jīng)濟糾葛的小國,為什么偏要充當反華“急先鋒”?
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對華“碰瓷”只為求美國關(guān)注
瑙塞達的一系列反華表演,顯然是做給后臺老板美國看的。用《立陶宛獨立法案》簽署人之一羅蘭達斯·保勞斯卡斯的話說,立陶宛根本沒有獨立的外交政策,外交事務上甘當美國走卒。對于瑙塞達目前奉行的外交政策,中國社會科學院歐洲研究所中東歐研究室主任劉作奎概括為“親美遠俄,融歐親歐”。
獨立后的立陶宛,整個國家的民族敘事都建立在抵抗俄羅斯的基礎上。二戰(zhàn)后,立陶宛曾長期受蘇聯(lián)統(tǒng)治。即使在1991年脫離蘇聯(lián)后,立陶宛地緣政治上仍擺脫不了俄羅斯是其最大鄰國的事實,這也讓立陶宛人普遍對俄羅斯有強烈的“被壓迫感”,促使立陶宛迅速倒向以美國為首的西方陣營。2004年,在北約大舉東擴的情況下,立陶宛成為其中一員,并支持北約在其境內(nèi)駐軍。此舉讓俄羅斯300年來首次喪失對這一地區(qū)的控制力。立陶宛近年也積極“挺烏(烏克蘭)反俄(俄羅斯)”。今年4月,立陶宛還以違反“維也納公約”為借口,驅(qū)逐了兩名俄羅斯外交官。
·上世紀中葉,立陶宛年輕人游行反對蘇聯(lián)統(tǒng)治
立陶宛在軍事上同美國主導的北約聯(lián)系密切。北約在立陶宛駐軍,多次在波羅的海地區(qū)舉行以俄為假想敵的軍演。瑙塞達早在競選時就提出,支持北約加強在立陶宛境內(nèi)部署軍事力量,以便威懾俄羅斯。
在克里米亞入俄、烏克蘭東部持續(xù)沖突、白俄羅斯局勢動蕩等背景下,瑙塞達越發(fā)擔心俄羅斯“恢復蘇聯(lián)時期的勢力范圍”,對美安全需求有增無減。臺灣退休外事人員徐勉生說,瑙塞達最在意的是美國能否繼續(xù)透過北約,協(xié)助其因應來自俄羅斯的威脅。
·2018年6月4日,北約士兵在立陶宛軍演。
拜登政府上臺以來,歐洲國家在中美間選邊站隊壓力加大。對美需求甚多的瑙塞達選擇倒向美國,配合拜登推行所謂“價值觀外交”和對華進行戰(zhàn)略競爭。中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員趙會榮認為,中東歐國家承受著美國越來越大的壓力,正是由于這種壓力,立陶宛政客將中國稱為“安全威脅”。
于是,為了向美國展現(xiàn)自身利用價值,在臺灣問題上搬弄是非并展現(xiàn)“受害者”形象成了瑙塞達“求關(guān)注”的方法,這也是其“碰瓷”的目的。立陶宛國家廣播電視臺曾直言,“希望他對中國的堅定立場能引起華盛頓的注意”,進而得到美國的幫助。
美國方面也很“入戲”。8月21日,美國務卿布林肯與立陶宛外長蘭斯伯格斯通話時表示,“面對中國的脅迫行為”,美國對立陶宛這個北約盟友和歐盟伙伴的支持“如鐵一般堅定”。
·2021年7月11日,瑙塞達(左二)和波蘭總統(tǒng)安杰伊·杜達討論雙邊問題,防止來自白俄羅斯的非法移民涌入立陶宛。
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四面樹敵的經(jīng)濟學家
作為替美國玩“踩雷游戲”的敢死隊員,瑙塞達無疑是“親美遠俄”背后推波助瀾的重要操手。自他2019年任總統(tǒng)以來,立陶宛對華風格就明顯轉(zhuǎn)向激進。
瑙塞達身高近兩米,眼神犀利。他國字臉,發(fā)際線略高,愛穿深色西裝,看起來和其他政客并無不同。
事實上,相較于政界根基而言,瑙塞達與商界的淵源更加深厚。他1964年出生于立陶宛港口城市克萊佩達,那里是立陶宛對外進出口物資的集散地和轉(zhuǎn)運站,商業(yè)氣息濃厚。瑙塞達在這樣的環(huán)境中耳濡目染,早早就為自己選定了搞經(jīng)濟的人生路線。
上世紀80年代,他考入維爾紐斯大學經(jīng)濟學院,并攻讀碩士,最終留在維爾紐斯大學教書。當時,立陶宛仍是蘇聯(lián)的加盟共和國。上世紀八九十年代的蘇東劇變中,立陶宛于1990年自行宣布獨立。瑙塞達判斷,蘇聯(lián)分崩離析后,西方勢力必將東擴,立陶宛將是西方世界的一員。于是,他做出前往德國曼海姆大學深造的決定,搶先一步去了當時西方陣營的橋頭堡德國,以便站上發(fā)家致富的“風口”。
3年后,瑙塞達獲社會科學博士學位,并結(jié)識了大批西方金融家。他曾公開表示,德國求學經(jīng)歷影響了他的觀點,使他篤信“西方生活方式和市場經(jīng)濟”。他將發(fā)表“鐵幕演說”的英國首相溫斯頓·丘吉爾和“拖垮蘇聯(lián)”的美國總統(tǒng)羅納德·里根奉為偶像。
歸國后,他放下教鞭,進入競爭委員會擔任金融市場部主任。隨后,他又進入立陶宛央行,先后任商業(yè)銀行監(jiān)管部方法和分析司副司長、貨幣政策部主任,隨后還進入了立陶宛銀行董事會,同時任瑞典北歐斯安銀行的董事長顧問兼首席經(jīng)濟學家。
此時的瑙塞達已經(jīng)算是政界和商界通吃了。2004年,擅長投機的他再次高升,成為時任立陶宛總統(tǒng)阿達姆庫斯的幕僚。他的一個建議,就可以決定全國經(jīng)濟的走向。
那時候,他長期在電視節(jié)目中發(fā)表經(jīng)濟評論,樹立了“智慧、冷靜、溫和”的知識分子形象。當然,連他自己也承認,自己容易急躁,鏡頭形象具有“欺騙性”。但無論如何,他在立陶宛幾乎家喻戶曉。
較高的社會認知度,再加上西方人脈為其帶來的資金和輿論支持,2019年,55歲的瑙塞達以經(jīng)濟學家身份獨立參選總統(tǒng)并勝出。這背后,是西方的支持。
上臺之初,瑙塞達就表達出親美態(tài)度,并開始四面樹敵。除了向中國發(fā)難,他還發(fā)表演說,稱俄羅斯是立陶宛最大的威脅,敦促歐盟對白俄羅斯施加全新經(jīng)濟制裁,禁止白俄羅斯使用立陶宛的港口。在立陶宛議會經(jīng)濟委員會副主席金陶塔斯·帕盧茨卡斯看來,新政府已經(jīng)在多條外交戰(zhàn)線上開戰(zhàn)。
·2019年9月4日,北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格(右)與瑙塞達在比利時布魯塞爾會談后舉行記者會。
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過火“表演”葬送國家未來
瑙塞達上位前,前任總統(tǒng)為建立良好的對外經(jīng)濟關(guān)系作出巨大努力。2009年至2019年是中立關(guān)系“黃金時期”,雙邊貿(mào)易增長勢頭強勁。如今,這一切都面臨崩潰。瑙塞達似乎忘了自己是在執(zhí)掌一個國家,過火的“表演”正在葬送立陶宛人民的未來。
目前,很多立陶宛廠商開始擔憂將失去14億多人口的龐大市場。正如立陶宛前政府高官蘇爾普利斯所說:“激進的外交政策使政客贏得虛名,卻讓立陶宛卷入風波。立陶宛正被裹挾著,越發(fā)激進,走向孤立。”
——立陶宛從中國進口大量生產(chǎn)所必需的原材料和零部件,放棄中國這樣的合作伙伴,就意味著將以更昂貴的價格從其他國家購買相同的原材料或組件。
——立陶宛一直有打造地區(qū)交通樞紐和國際物流轉(zhuǎn)運中心的國家大戰(zhàn)略,中歐班列正是成就這個戰(zhàn)略的重要力量。而隨著立陶宛在涉臺問題上的“越界”,中立在運輸合作方面的基礎正在遭到破壞。如果瑙塞達仍不收手,中國直達立陶宛的鐵路線路很可能暫停。
——據(jù)立陶宛最大新聞門戶網(wǎng)站之一Delfi報道,中國從立陶宛召回大使后,立陶宛出口商就開始抱怨,中國不再從立陶宛購買奶酪、糧食和木材等產(chǎn)品。而且,中國大型木材貿(mào)易商正打算離開立陶宛。立陶宛當?shù)氐呐D碳庸S已暫停對華出口。
假如瑙塞達堅持一條道走到黑,勢必損害立陶宛工商界的利益。對此,連立陶宛經(jīng)濟學家里曼塔斯·魯茲基斯都反諷說:中國是全球主要經(jīng)濟體,無法理解他為什么自愿做美國的前鋒敢死隊,與中國這么大的市場發(fā)生沖突?有分析稱,從昔日的南越政權(quán)到今日的阿富汗政府,歷史已經(jīng)反復證明,沒有哪個盟友是美國不能拋棄的。只要“國家利益”需要,美國隨時可能翻臉。充當美國反華“小白鼠”角色的下場如何,瑙塞達未必不清楚,這也再次證明他“只管當下有錢拿,絕對不管身后事”的投機商人做派。
立陶宛前議員維亞切斯拉夫·季托夫認為,立陶宛正因美國的政治決策而蒙受損失,并失去真正的獨立。立陶宛科學委員會理事會成員里曼塔斯·魯茲基斯指出,立陶宛現(xiàn)任政府的作為,表現(xiàn)出“與人民作對的傾向”。瑙塞達的支持率已經(jīng)大幅度下降。
“全世界終于知道立陶宛在哪里了。”這是俄媒“自由新聞網(wǎng)”對立陶宛最近一系列反華行動的諷刺。這篇報道寫道:立陶宛政府已把自己逼入絕境。
當然,也有分析認為,如果瑙塞達能改變態(tài)度,比照其他國家,以“臺北代表處”作為臺駐立機構(gòu)的名稱,或許其結(jié)局會好一些。