除了國家設(shè)立的消防機(jī)構(gòu),日本還有消防團(tuán)、自治防災(zāi)隊(duì)等民間消防組織。據(jù)日本《每日新聞》22日獨(dú)家報(bào)道,名古屋市至少9個(gè)片區(qū)的消防團(tuán)要求團(tuán)員全額上繳政府支付的報(bào)酬,其中一部分錢以“社交聚會(huì)”等名義進(jìn)了團(tuán)長腰包。
報(bào)道稱,加入日本消防團(tuán)的成員一般都是兼職,他們通常還有自己的本職工作。名古屋消防團(tuán)團(tuán)員每年可從政府獲得的報(bào)酬大概為28500日元(100日元約合4.8元人民幣)。《每日新聞》通過采訪消防團(tuán)內(nèi)部人員和查閱文件發(fā)現(xiàn),日本總務(wù)省消防廳曾要求全國各地的消防團(tuán)不能以各種名義征收?qǐng)F(tuán)員所得,但名古屋市下屬的大多消防團(tuán)團(tuán)員稱,自己的報(bào)酬會(huì)被強(qiáng)制征收。
據(jù)報(bào)道,不少名古屋消防團(tuán)在吸納新團(tuán)員加入后,會(huì)強(qiáng)制他們加入消防團(tuán)內(nèi)設(shè)立的社團(tuán)并簽署繳納會(huì)費(fèi)的同意書。根據(jù)社團(tuán)規(guī)定,會(huì)費(fèi)一般為團(tuán)員的全部報(bào)酬。社團(tuán)還規(guī)定,團(tuán)長作為“社團(tuán)會(huì)長”每月可獲得1萬日元報(bào)酬。一名消防團(tuán)團(tuán)長稱,自己確實(shí)收過會(huì)費(fèi),但“將這些資金用于為當(dāng)?shù)鼐用衽e辦歡送會(huì)、葬禮吊唁等事宜,沒有將其用于個(gè)人開支”。不過他也承認(rèn),消防團(tuán)收取會(huì)費(fèi)的做法確實(shí)存在不妥之處,應(yīng)該改進(jìn)。
名古屋一名消防團(tuán)團(tuán)員表示:“消防團(tuán)以社交聚會(huì)為幌子收取會(huì)費(fèi),但實(shí)際上卻成了他們的‘秘密收入’,團(tuán)員報(bào)酬被全部剝奪,高管人員卻中飽私囊。消防團(tuán)團(tuán)員的工作積極性正在下降。”
負(fù)責(zé)管理消防團(tuán)的名古屋市消防局表示,已要求各地消防團(tuán)進(jìn)行整改。據(jù)了解,日本總務(wù)省消防廳2021年4月要求地方政府直接向消防團(tuán)團(tuán)員支付報(bào)酬,而不是下發(fā)給消防團(tuán)。但截至2023年4月,仍有214個(gè)地方政府(12.4%)沒有這么做。即使消防團(tuán)團(tuán)員能直接拿到政府發(fā)放的報(bào)酬,也存在被消防團(tuán)再次征收的情況。
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