下調(diào)預期，形勢糟糕，德國財政部長不再否認......

“德國沒有病，只是累了。”英國《每日電訊報》26日刊文稱，德國財政部長林德納的這一“診斷”是為了淡化該國再次成為“歐洲病夫”的輿論。上周，德國政府將2024年經(jīng)濟增長預期從1.3%下調(diào)至0.2%。德國經(jīng)濟部長哈貝克在提交年度經(jīng)濟報告時表示，德國經(jīng)濟正處于“困境”，“我們從危機中復蘇的速度比期望中要慢。”一段時間以來，由于復蘇乏力，國際媒體紛紛重提德國成“歐洲病夫”之說。那么，究竟是什么困住了德國經(jīng)濟？

“非常糟糕”和“令人尷尬”

“如果連聯(lián)邦政府都不能粉飾德國的經(jīng)濟形勢，那么這個問題就不能再被否認了。”德國《法蘭克福匯報》24日評論稱，部長們的表述聽起來甚至相當嚴峻。哈貝克稱德國的經(jīng)濟形勢“非常糟糕”，林德納甚至用“令人尷尬”形容這一現(xiàn)狀。德國《慕尼黑水星報》稱，歐洲正逐漸從危機中復蘇，經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，只有德國落后了。

英國《旁觀者》周刊稱，德國經(jīng)濟將在2024年第一季度重新陷入技術(shù)性衰退。這意味著繼去年經(jīng)濟衰退并成為世界表現(xiàn)最差的主要經(jīng)濟體之后，今年前三個月德國經(jīng)濟將繼續(xù)萎縮。因此，有悲觀的預測者認為，由于面臨能源價格高企、借貸成本高企以及國內(nèi)外對德國商品需求疲軟的長期困擾，德國經(jīng)濟將連續(xù)第二年全面下滑。

比利時歐洲新聞稱，過去幾個月，德國一直被一系列影響經(jīng)濟增長的問題困擾。在這些問題中，最緊迫的問題之一是房屋建筑業(yè)低迷。該行業(yè)新增訂單數(shù)量不容樂觀，因為一些客戶仍在應對疫情對家庭和企業(yè)的持續(xù)影響。歐洲央行提高利率也使得借貸成本更高，導致更多正在進行的項目被推遲或取消。能源價格方面，德國仍受到俄烏沖突的持續(xù)影響。盡管德國政府推出補貼政策支持制造業(yè)，但這些措施的長期有效性仍有待觀察。

與歐洲許多其他地區(qū)一樣，德國也受到農(nóng)民抗議活動的影響，農(nóng)民抗議政府削減農(nóng)業(yè)柴油補貼。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報道稱，火車取消，航班停飛，公路被憤怒的農(nóng)民封鎖……作為世界第三大經(jīng)濟體，德國今年開局坎坷。在一個以向工人提供強有力的法律保護而聞名的國家，大規(guī)模的罷工表明，困擾德國的問題有多嚴重。

結(jié)構(gòu)性障礙

據(jù)美國《紐約時報》報道，上周，數(shù)千家德國中小企業(yè)對疲軟的經(jīng)濟發(fā)出警告，稱德國正在失去優(yōu)勢。“每一天，德國都在失去保持國際競爭力的能力。經(jīng)濟低迷是國內(nèi)因素造成的。”一封由18個德國企業(yè)協(xié)會簽署的公開信中寫道。這封信的主要目的是敦促議員們放下黨派之爭，黨爭阻礙了一項為綠色投資提供稅收抵免的法案的通過。

CNN稱，德國執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的緊張關(guān)系阻礙了政策制定，加劇了企業(yè)的不確定性，并讓許多德國人感到，聯(lián)邦政府對該國的眾多問題幾乎沒有解決方案。這些分歧有利于極右翼政黨德國選擇黨。幾名很少涉足政治的德國企業(yè)首席執(zhí)行官就極右翼對經(jīng)濟構(gòu)成的威脅發(fā)出警告。德意志銀行首席執(zhí)行官塞恩稱，極右翼的崛起對德國的商業(yè)環(huán)境構(gòu)成“嚴重威脅”。

此外，德國企業(yè)協(xié)會的公開信還列出了企業(yè)面臨的一系列擔憂，包括能源價格高企、勞動力短缺、數(shù)字化進程緩慢以及高稅收等。報道稱，德國的公司稅是歐洲最高的，超過29%，而其鄰國法國和荷蘭的公司稅約為25%。德國工商大會表示，與其他國家相比，德國公司的稅收負擔或能源成本較高，因此其國際競爭力越來越差。

《法蘭克福匯報》認為，德國經(jīng)濟表現(xiàn)不佳的原因包括：逆全球化讓德國的出口經(jīng)濟深受影響；能源轉(zhuǎn)型計劃不周，在開發(fā)出足夠的替代能源之前就想放棄核電和煤電；過去幾年積累的投資不足，聯(lián)邦政府更愿意將曾經(jīng)充裕的資金投資社會福利，而不是用于推動國家轉(zhuǎn)型；官僚主義嚴重，行政管理往往不靈活，決策分散在多個層面，給新項目帶來不必要的困難。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家安全與治理研究院研究員嚴展宇26日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，德國經(jīng)濟增長面臨新舊兩個結(jié)構(gòu)性障礙。舊的障礙是傳統(tǒng)汽車制造業(yè)受新能源汽車大量進口沖擊，本土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成本高、壓力大、周期長，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟拉動能力不足。新的障礙是在歐盟綠色和數(shù)字雙轉(zhuǎn)型的指導原則下，德國經(jīng)濟發(fā)展陷入了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度綠色化”的怪圈，環(huán)保議題的重要性被過度放大，并成為國內(nèi)黨爭的工具，經(jīng)濟增長很多時候不得不為環(huán)保讓路。

“德國需要進行徹底的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”

德國電視一臺24日在《德國經(jīng)濟如何再次增長？》一文中提出，德國必須推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前德國汽車工業(yè)、機械工程和化工等行業(yè)面臨巨大壓力。政府制定經(jīng)濟政策的核心問題是——支持“老”產(chǎn)業(yè)更好，還是促進“新”產(chǎn)業(yè)更好？一些德國經(jīng)濟學家呼吁重點關(guān)注人工智能、生物技術(shù)和環(huán)境技術(shù)等新興領(lǐng)域。

經(jīng)濟學家還認為，“德國需要進行徹底的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”。德國經(jīng)濟研究所所長弗拉茨舍爾表示，“德國面臨的最大挑戰(zhàn)不是未來兩年，而是在未來10年重塑其工業(yè)。”政府已經(jīng)采取試探性措施：增加對初創(chuàng)企業(yè)的投資，加快基礎設施項目的審批，并放寬對熟練工人的移民要求，以幫助解決勞動力短缺問題。但要讓經(jīng)濟走上新軌道，還有很多工作要做。然而，德國憲法對政府借貸有嚴格限制。荷蘭國際集團宏觀經(jīng)濟全球主管布熱斯基說，“只要財政緊縮仍是主流，任何經(jīng)濟改革幾乎都是不可能的。這意味著結(jié)構(gòu)性變革將不得不來自企業(yè)界。”（環(huán)球時報駐德國特約記者 昭東 環(huán)球時報記者 崔瑾玥 任重）