大選到來前，印度總理莫迪推進(jìn)實(shí)施一項(xiàng)有爭議的新法

春季大選到來前，正在尋求第三個任期的印度總理莫迪決定推動實(shí)施一項(xiàng)備受爭議的新法律。印度內(nèi)政部當(dāng)?shù)貢r間3月11日宣布了落實(shí)《公民身份修正案》（CAA，也稱“新公民法”）的相關(guān)規(guī)則，這些規(guī)則將允許這項(xiàng)新法開始生效。印度反對派指責(zé)莫迪政府在選舉即將到來時實(shí)施該法律“是出于政治原因”，試圖影響即將到來的選舉。

印度國會2019年12月通過了這項(xiàng)法案，總統(tǒng)第二天簽署了這項(xiàng)法案。然而，這項(xiàng)法案被指歧視穆斯林，該國首都新德里及多個地區(qū)隨后爆發(fā)了大規(guī)模的示威抗議活動，許多人因此喪生。此后，這項(xiàng)法案一直未能實(shí)施。

印度這項(xiàng)新公民法將允許來自巴基斯坦、孟加拉國和阿富汗的非穆斯林少數(shù)群體獲得印度公民身份，只要他們能證實(shí)自己是在2014年12月31日前來到印度。這改變了印度持續(xù)64年的舊公民法——根據(jù)舊法，非法移民無法成為印度公民。

然而，這項(xiàng)法案排除穆斯林的做法引發(fā)了大規(guī)模的抗議。有批評者表示，這項(xiàng)法案的排他性違反了印度憲法規(guī)定的世俗化原則，即不得基于宗教歧視公民。

還有人擔(dān)憂，這項(xiàng)新公民法若是和公民登記冊一起使用，可能會導(dǎo)致該國穆斯林人口遭到迫害。印度擁有2億穆斯林人口，但在以印度教為主、總?cè)丝诔^14億的印度，穆斯林實(shí)際上也屬于少數(shù)群體。近些年來，印度多次發(fā)生襲擊穆斯林、清真寺的事件。

人權(quán)組織印度國際特赦組織在一份聲明中稱，這項(xiàng)法律具有“歧視性”，它“違背了平等的憲法價值觀和國際人權(quán)法”。聲明稱，這項(xiàng)法律實(shí)際上“使基于宗教的歧視合法化了”，具有明顯的排他性。

莫迪政府否認(rèn)歧視穆斯林，稱這項(xiàng)法律對于幫助那些在以穆斯林為主的國家受到迫害的少數(shù)群體非常必要，莫迪政府還指責(zé)此前的抗議是出于政治目的。巴基斯坦、孟加拉國和阿富汗都是穆斯林人口占多數(shù)的國家。

印度內(nèi)政部在一份聲明中稱，這項(xiàng)新法律將消除難民獲得印度公民身份的法律障礙，讓這些多年來遭受苦難的人“過上有尊嚴(yán)的生活”。聲明還說，法律推遲實(shí)施是受到新冠疫情大流行影響。

對于莫迪而言，這項(xiàng)新法案的實(shí)施顯然是他競選的一大助力。印度將于今年4-5月舉行國會人民院選舉，莫迪正在尋求第三個任期。印度總理辦公室一名發(fā)言人向路透社確認(rèn)，“莫迪政府宣布實(shí)施《公民身份修正案》。”他說，“這是印度人民黨2019年（競選）宣言的一個組成部分。”

《印度斯坦時報》指出，莫迪政府此時宣布實(shí)施新公民法，預(yù)計(jì)將為印度人民黨贏得一些群體的支持，包括來自巴基斯坦的印度教難民等。

莫迪2014年正式上臺，2019年獲得連任。路透社稱，在執(zhí)政的十年間，莫迪將重點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)展福利經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，支持率一直比較高。但他逐漸激進(jìn)的印度教民族主義也引發(fā)了一些爭議。

不過，民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，他領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨將在即將到來的大選中輕松贏得多數(shù)席位，他本人也將順利贏得第三個任期。

印度反對派指責(zé)莫迪政府試圖影響即將到來的選舉。主要反對黨國大黨領(lǐng)袖瑪瑪塔·班納吉3月11日在一次記者會上表示，四年多來這項(xiàng)法律多次延期，如今在選舉即將到來時實(shí)施，無疑表明“這是出于政治原因”。