宣誓就任！彈吉他的“組屋少年”成為新加坡新總理

“書呆子、吉他手和愛狗人士”，是黃循財(cái)在社交媒體上寫下的個(gè)人介紹。

5月15日晚8時(shí)許，51歲的黃循財(cái)在新加坡總統(tǒng)府前的戶外儀式上，宣誓就任新加坡總理。執(zhí)政20年的前總理李顯龍、前總理吳作棟及來自各行業(yè)領(lǐng)域的逾800名來賓共同見證新加坡第四代領(lǐng)導(dǎo)集體（4G）正式接棒。

圖/新加坡總理辦公室

黃循財(cái)成為4G共同推舉的新總理，這一結(jié)果在兩年前已經(jīng)確定。但在更早之前，黃循財(cái)并不是最為外界看好的候選人。他出身平民家庭，最初的教育履歷難稱精英，卻在一個(gè)不斷“優(yōu)中選優(yōu)”的淘汰體系中走到了最后。這不僅是因?yàn)樗恼?jī)，也是因?yàn)樾录悠律鐣?huì)訴求的變化，他們更希望出現(xiàn)一位更接地氣、更“懂我”的領(lǐng)導(dǎo)者。

四年前接受采訪時(shí)，黃循財(cái)說，自己所受的新加坡式教育就是“當(dāng)你做任何事情時(shí)，你必須全力以赴，你必須真正想要表現(xiàn)出色”。但如今，成為新加坡領(lǐng)導(dǎo)人的他覺得，如果自己相對(duì)平民化的背景“能幫助新加坡人更容易產(chǎn)生共鳴，那就更好了”。

“馬林百列少年”的部長(zhǎng)之路

前往新加坡的中國(guó)游客，很少會(huì)踏足馬林百列。這是上世紀(jì)70年代為解決住房危機(jī)而填海造就的新居民區(qū)，以林立的高大組屋（政府公共住房）著稱。1976年，35歲的吳作棟被人民行動(dòng)黨分配到這個(gè)新選區(qū)參加議員選舉，第一次獲得內(nèi)閣職位。14年后，他成為新加坡總理。

除此之外，馬林百列和新加坡政治精英的關(guān)聯(lián)難稱密切。新加坡“國(guó)父”李光耀曾引用英國(guó)貴族公學(xué)的經(jīng)驗(yàn)指出，選拔精英就是從基礎(chǔ)教育階段開始“培養(yǎng)一代人”。澳大利亞學(xué)者邁克爾·巴爾將新加坡最初的選拔精英階段總結(jié)為三個(gè)步驟：考入精英中學(xué)；考入三大初級(jí)學(xué)院（負(fù)責(zé)大學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)）；考入新加坡國(guó)立大學(xué)或獲得政府獎(jiǎng)學(xué)金前往牛津、劍橋等國(guó)際頂尖高校讀本科。每一步都代表“優(yōu)中選優(yōu)”。

2024年2月16日，新加坡副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)黃循財(cái)?shù)诌_(dá)國(guó)會(huì)發(fā)表預(yù)算報(bào)告。

1972年，黃循財(cái)出生在馬林百列一個(gè)尋常的組屋家庭。這里沒有頂尖公立中學(xué)或私校。他在母親任教的小學(xué)上學(xué)，彈父親送的吉他，在公共圖書館里閱讀科幻小說和音樂雜志，后來升學(xué)到家門口的丹絨加?xùn)|技術(shù)中學(xué)，再進(jìn)入維多利亞學(xué)院。這是當(dāng)時(shí)馬林百列唯一的初級(jí)學(xué)院，1984年剛建立，聲譽(yù)遠(yuǎn)不能和以百年名校萊佛士為首的“三大初級(jí)學(xué)院”相比。

與此同期，王瑞杰、陳川仁、陳振聲、王乙康、李智升等未來新加坡領(lǐng)導(dǎo)集體的潛在人選，全部正在就讀或已畢業(yè)于萊佛士學(xué)院。后來有記者問黃循財(cái)，為什么他成績(jī)很好卻沒有去萊佛士，黃循財(cái)說，他和小伙伴一起在家門口讀書，“過得很開心”。

初級(jí)學(xué)院畢業(yè)后，黃循財(cái)又一次面臨選擇。由于成績(jī)優(yōu)異，他可以到新加坡國(guó)立大學(xué)法律系讀書，也可以拿著公共服務(wù)委員會(huì)（PSC）獎(jiǎng)學(xué)金出國(guó)。但如果選擇后者，他不像那些萊佛士的同齡人一樣，能申請(qǐng)到牛津、劍橋或常春藤盟校。相比之下，新國(guó)大法律系似乎是一個(gè)穩(wěn)妥的選擇，他將成為未來的內(nèi)閣同事李智升的直系學(xué)長(zhǎng)。

“新國(guó)大法律系很好，但我從未坐飛機(jī)去看外面的世界。”黃循財(cái)后來回憶。在那之前，渴望旅游的他最遠(yuǎn)只去過馬來西亞。黃循財(cái)?shù)母赣H生于海南，經(jīng)馬來西亞移居新加坡，受過中學(xué)教育，從事銷售工作；母親有艱辛的童年，9歲開始打工，擺脫了性別偏見才得以成為教師。父母對(duì)黃循財(cái)說，他們無力承擔(dān)出國(guó)費(fèi)用，想出去只能自己爭(zhēng)取獎(jiǎng)學(xué)金。

從威斯康星大學(xué)麥迪遜分校到密歇根大學(xué)安娜堡分校，黃循財(cái)開啟了又一段“很開心”的時(shí)光。他回憶，在新加坡時(shí)，無論在學(xué)校還是在家里，母親都是一個(gè)嚴(yán)守紀(jì)律的人。等他獨(dú)自到了美國(guó)，行李中放著吉他，和室友一起即興表演，出外賣藝，登山滑雪，甚至在通宵營(yíng)業(yè)的本地酒吧里演奏。

少有人注意到的是黃循財(cái)留學(xué)生涯的另一面。李光耀曾指出，“在新加坡獎(jiǎng)學(xué)金制度中表現(xiàn)出色的人最終會(huì)被發(fā)現(xiàn)，黨內(nèi)的獵頭也會(huì)尋找他。”而黃循財(cái)選擇的專業(yè)方向，正是孕育了新加坡絕大多數(shù)內(nèi)閣部長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)。此外，一位黃循財(cái)在密歇根大學(xué)讀書時(shí)的教授對(duì)《中國(guó)新聞周刊》介紹，黃循財(cái)當(dāng)時(shí)是該校新加坡學(xué)生會(huì)的一名成員。深思熟慮、是很好的傾聽者，是她對(duì)黃循財(cái)?shù)脑u(píng)價(jià)。

可以確定的是，當(dāng)黃循財(cái)結(jié)束留學(xué)及國(guó)民服役，于1997年開始公務(wù)員生涯時(shí)，他已經(jīng)被“選中”和萊佛士畢業(yè)的同齡人們站上了同一條起跑線。巴爾介紹，最受重視的未來精英候選人會(huì)被送進(jìn)總理辦公室及國(guó)防、教育、貿(mào)工、金融、內(nèi)政等“六大部門”鍛煉，這些部門被認(rèn)為最有前途。

上圖：2023年11月5日，新加坡人民行動(dòng)黨秘書長(zhǎng)、政府總理李顯龍（左）和副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)黃循財(cái)出席新加坡人民行動(dòng)黨的頒獎(jiǎng)典禮。

下圖：2024年5月13日，新加坡總統(tǒng)尚達(dá)曼（右）與副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)黃循財(cái)在總統(tǒng)府會(huì)談。本文圖/視覺中國(guó)

那一年，另一位公務(wù)員新人王瑞杰進(jìn)入教育部，當(dāng)年即出任李光耀的首席私人秘書。從萊佛士畢業(yè)后，王瑞杰先后在劍橋大學(xué)和哈佛大學(xué)肯尼迪政府管理學(xué)院拿到學(xué)士和碩士學(xué)位。

黃循財(cái)進(jìn)入的是貿(mào)工部，適逢1997年亞洲金融危機(jī)。相比1985年被李顯龍力挽狂瀾的經(jīng)濟(jì)衰退，這次危機(jī)對(duì)新加坡的沖擊有限，但讓貿(mào)工、金融部門的年輕干部得到考驗(yàn)，脫穎而出。此外，在貿(mào)工部的第一年，一些細(xì)節(jié)已經(jīng)展現(xiàn)出黃循財(cái)?shù)牟煌瑢こ！?/p>

黃循財(cái)多次表示自己“不算一個(gè)經(jīng)常運(yùn)動(dòng)的人”，讀書時(shí)期也沒有參與校隊(duì)贏得比賽的記錄。但進(jìn)入貿(mào)工部的第一年，幾位熱衷于跑步的同事拉著黃循財(cái)準(zhǔn)備一起參加當(dāng)年舉行的新加坡馬拉松比賽。他們分組訓(xùn)練，逐漸有人放棄。最終，跑完全程的只有黃循財(cái)一人。

之后八年，黃循財(cái)又經(jīng)歷多輪“過關(guān)斬將”。先是在財(cái)政部參與預(yù)算及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革工作，隨后到衛(wèi)生部負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)全面改革，減輕公眾的大病醫(yī)療負(fù)擔(dān)。2004年，通過一年期的梅森研究員項(xiàng)目，黃循財(cái)獲得哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的公共管理碩士學(xué)位。2021年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，34名時(shí)任新加坡部長(zhǎng)中有5人在肯尼迪學(xué)院獲得這個(gè)學(xué)位。

更重要的是，李顯龍也曾就讀于梅森研究員項(xiàng)目。2005年，黃循財(cái)被任命為這位“直系學(xué)長(zhǎng)”的首席私人秘書。此前一年，52歲的李顯龍接替吳作棟，出任新加坡總理。

在新加坡政壇，和領(lǐng)導(dǎo)人的工作關(guān)系越緊密、共同工作時(shí)間越久，候選人得到的考察也越充分。李顯龍就曾坦言，他的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體（3G）中的兩位關(guān)鍵部長(zhǎng)尚達(dá)曼和許文遠(yuǎn)都是自己的“老相識(shí)”。李顯龍就任總理前，與兩人的共事時(shí)間都超過了10年。

值得注意的是，黃循財(cái)1997年進(jìn)入貿(mào)工部時(shí)，許文遠(yuǎn)正擔(dān)任貿(mào)工部常務(wù)秘書。黃循財(cái)?shù)叫l(wèi)生部任職，則是在許文遠(yuǎn)調(diào)任衛(wèi)生部高級(jí)政務(wù)部長(zhǎng)、代部長(zhǎng)之后。彼時(shí)，許文遠(yuǎn)因?yàn)槌晒?yīng)對(duì)非典型肺炎（SARS）危機(jī)，成為李顯龍團(tuán)隊(duì)中舉足輕重的“關(guān)鍵先生”。

2008年，黃循財(cái)離開總理辦公室，回到貿(mào)工部，擔(dān)任新加坡能源管理局負(fù)責(zé)人。直到2011年，他辭去公職，作為人民行動(dòng)黨候選人首次參加議會(huì)選舉，并得到了自己的第一個(gè)內(nèi)閣部長(zhǎng)職位。這也意味著，他通過了據(jù)稱淘汰率達(dá)三分之二的部長(zhǎng)面試及心理測(cè)試，獲得了進(jìn)入下一代領(lǐng)導(dǎo)集體的入場(chǎng)券。那一年，和他一樣首次當(dāng)選議員的，還有王瑞杰、陳川仁、陳振聲和李智升。

“這不是‘魷魚游戲’”

2021年4月8日，新加坡副總理王瑞杰宣布因健康和年齡原因，請(qǐng)辭4G團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人。雖然2020年年底李顯龍?jiān)谑フQ休假時(shí)未指定王瑞杰代理總理職務(wù)，已引發(fā)多方猜測(cè)，但外界仍對(duì)王瑞杰“出局”感到震驚。更令人矚目的是，處于王瑞杰接班人最有利的競(jìng)爭(zhēng)位置上的人選，居然是黃循財(cái)。

“如果與（新加坡）過去的領(lǐng)導(dǎo)層選擇相比，對(duì)黃循財(cái)?shù)倪x擇是非常最近（quite recent）才做出的。”人民行動(dòng)黨前國(guó)會(huì)議員因德吉特·辛格對(duì)《中國(guó)新聞周刊》坦言。2011年大選后，黃循財(cái)被任命為國(guó)防部和教育部的政務(wù)部長(zhǎng)，由此進(jìn)入4G團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人成員序列，但排名并不靠前。選舉后進(jìn)入人民行動(dòng)黨最高決策層中央執(zhí)行委員會(huì)的“新人”是王瑞杰、陳川仁和陳振聲。

2016年，王瑞杰在一次內(nèi)閣會(huì)議上突發(fā)中風(fēng)，但并未改變他作為4G團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人第一候選人的地位。次年，陳川仁出任國(guó)會(huì)議長(zhǎng)，被視為退出競(jìng)爭(zhēng)。2019年5月，兩位副總理尚達(dá)曼、張志賢同期卸任，王瑞杰成為1995年以來新加坡第一位“唯一副總理”。此時(shí)，黃循財(cái)任財(cái)政部第二部長(zhǎng)及國(guó)家發(fā)展部長(zhǎng)，尚未成為“六大部門”首腦。

但也是從2019年開始，王瑞杰被分析人士認(rèn)為越來越不適合領(lǐng)導(dǎo)4G團(tuán)隊(duì)。他在聚光燈下的表現(xiàn)不佳，在國(guó)會(huì)遭遇質(zhì)詢時(shí)頻頻退讓，在公共活動(dòng)中拘謹(jǐn)?shù)啬罡遄?，引發(fā)了黨內(nèi)爭(zhēng)議。

南洋理工大學(xué)教授瓦利德·阿卜杜拉指出，2010年后，人民行動(dòng)黨追趕社交媒體浪潮，將自己重新定位為更平易近人、更貼近民眾的服務(wù)型政黨。邁克爾·巴爾指出，在此背景下，精英出身的王瑞杰雖然在內(nèi)閣高級(jí)職位上表現(xiàn)出色，但“總理角色的政治性遠(yuǎn)大于技術(shù)官僚，（對(duì)公眾）隱藏的空間也更小”。

更重要的是，王瑞杰和李顯龍只差十歲。隨著3G向4G“交棒”的周期從2020年大選年向2025年大選年推移，王瑞杰請(qǐng)辭時(shí)坦言：“今年（2021年）我60歲了?？紤]到前三任總理就職的年齡，如果我成為下一任總理，我的‘跑道’太短了。”此前，李顯龍出任總理時(shí)52歲，吳作棟出任總理時(shí)只有49歲。

在4G團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人不確定的狀況下，新加坡進(jìn)入了多事之秋的2020年。1月22日，政府應(yīng)對(duì)新冠疫情的多部門工作組成立，黃循財(cái)和衛(wèi)生部長(zhǎng)顏金勇出任聯(lián)合主席。次年4月政府改組后，黃循財(cái)與繼任衛(wèi)生部長(zhǎng)王乙康繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)防疫工作。

從人事角度，《海峽時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，是顏金勇選擇了黃循財(cái)。黃循財(cái)曾得到“SARS防疫功臣”許文遠(yuǎn)的賞識(shí)和提拔，又在2015年、2018年兩次接替顏金勇卸任的黨內(nèi)及公共職務(wù)。顏金勇兩次都給予黃循財(cái)指導(dǎo)，黃循財(cái)稱顏為“偉大的導(dǎo)師”。

顏金勇。

2021年1月，在外界已普遍猜測(cè)王瑞杰將放棄“接班”之際，黃循財(cái)和顏金勇在紀(jì)念新冠疫情一周年的記者會(huì)上互相高度贊揚(yáng)對(duì)方。黃循財(cái)說，由于自己對(duì)衛(wèi)生防疫事務(wù)陌生，他一直不斷“打擾”顏金勇。作為前輩的顏金勇則表示，自己從黃循財(cái)身上學(xué)到很多，特別是果斷決策的能力。

領(lǐng)導(dǎo)防疫工作，讓歷來很少在媒體上露面的黃循財(cái)，迅速成為輿論曝光度最高的部長(zhǎng)。2020年3月，他在議會(huì)發(fā)言時(shí)流淚說出“言語不足以表達(dá)我們對(duì)這么多新加坡人全力以赴抗擊病毒的感激之情”，被媒體評(píng)論為“體現(xiàn)了真正的同理心”。公眾也開始對(duì)這位幾乎不在社交媒體上談?wù)撍绞碌牟块L(zhǎng)感到好奇。

一個(gè)細(xì)節(jié)是，黃循財(cái)此前一直避談個(gè)人生活，只在2013年接受采訪時(shí)提到過自己的離婚往事。但在疫情期間的記者發(fā)布會(huì)上，他坦然披露了妻子在家為自己理發(fā)的溫情故事，外界因此才得知他已經(jīng)再婚。再往后，彈吉他、跑馬拉松、騎摩托車……越來越多和黃循財(cái)形象有關(guān)的“段子”開始在社交媒體上流傳。

黃循財(cái)走紅之際，人民行動(dòng)黨卻遭遇了又一場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn)：2020年7月，在五年一度的議會(huì)選舉中，執(zhí)政黨雖然贏得93個(gè)選舉議席中的83席，但在整體投票率創(chuàng)新高的背景下，得票率由五年前的70％下跌至61.2％，反對(duì)黨則取得有史以來最好戰(zhàn)績(jī)。李顯龍?zhí)寡裕?ldquo;普選支持的比例并不像我希望的那樣高。”

王瑞杰在自己的選區(qū)以53％的支持率險(xiǎn)勝。而在黃循財(cái)所在的馬西嶺-油池集選區(qū)，雖然得票率下降約5％，4位人民行動(dòng)黨議員仍以68.7％的支持率獲勝，遠(yuǎn)高于該黨的全國(guó)總體得票率。

“誰能帶領(lǐng)人民行動(dòng)黨贏得選舉，成為4G團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人推選的一個(gè)重要考慮因素。”新加坡管理大學(xué)教授、前國(guó)會(huì)議員陳慶文對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出。他說，這種對(duì)選舉的重視在之前的兩次接班進(jìn)程中不那么重要，因?yàn)楫?dāng)時(shí)人民行動(dòng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力比較強(qiáng)。

然而，2011年，人民行動(dòng)黨遭遇穩(wěn)定執(zhí)政半個(gè)世紀(jì)以來最嚴(yán)重的選舉失利，得票率降至60％。2015年選舉，執(zhí)政黨支持率回升，但分析多認(rèn)為，這和“國(guó)父”李光耀在選舉前逝世不無關(guān)系。2018年鄰國(guó)馬來西亞大選，執(zhí)政45年的“國(guó)民陣線”敗選，對(duì)新加坡也造成了一定的心理沖擊。

在此背景下，越來越多的黨內(nèi)人士將2020年選舉再次失利視為必須變革的分水嶺。人民行動(dòng)黨資深成員因德吉特·辛格就指出，該黨需要“真的讓新加坡人感到‘我理解你的需要’”。他為《中國(guó)新聞周刊》列出的新總理“首要任務(wù)”中，排在第二的就是“贏得下一次大選”。

王瑞杰請(qǐng)辭后，黃循財(cái)?shù)?ldquo;老上司”許文遠(yuǎn)受李顯龍之托，走訪19位部長(zhǎng)及黨內(nèi)高層，征求對(duì)4G團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的看法，黃循財(cái)以15人支持的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)勝出。“不是李顯龍個(gè)人選擇了黃循財(cái)，而是4G團(tuán)隊(duì)的大多數(shù)人認(rèn)為他適合。” 陳慶文說。

“這（選擇領(lǐng)導(dǎo)人）不是一場(chǎng)‘魷魚游戲’。”被確認(rèn)為4G團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人后，黃循財(cái)在接受彭博社采訪時(shí)表示，“這是一個(gè)徹底的、深思熟慮的過程。”檢驗(yàn)這項(xiàng)選擇的“大考”即將到來。新加坡媒體指出，最早今年9月、最晚明年11月，新加坡將舉行議會(huì)選舉。

“新加坡政府還是原來的政府”

5月13日，黃循財(cái)政府新內(nèi)閣名單出爐：總理黃循財(cái)繼續(xù)掌管財(cái)政部，貿(mào)工部長(zhǎng)顏金勇晉升副總理，繼續(xù)掌管貿(mào)工部并兼任金融管理局主席。副總理王瑞杰及其他主要部長(zhǎng)職務(wù)暫時(shí)不變。這包括4G核心成員教育部長(zhǎng)陳振聲和衛(wèi)生部長(zhǎng)王乙康。此外，比黃循財(cái)小4歲的李智升在2020年選舉后接替黃循財(cái)出任國(guó)家發(fā)展部長(zhǎng)。

“新加坡政府還是原來的政府，是換了一位領(lǐng)導(dǎo)人，而不是換了一個(gè)新政府。” 密歇根大學(xué)安娜堡分校新加坡裔教授林愿清對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說。

這并不意味著新領(lǐng)導(dǎo)層的治理方式不變。人民行動(dòng)黨前國(guó)會(huì)議員因德吉特·辛格指出，由于黃循財(cái)沒有足夠長(zhǎng)的時(shí)間積累對(duì)4G團(tuán)隊(duì)其他成員的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，他將不得不更加依賴于協(xié)商、集體領(lǐng)導(dǎo)的模式。

歷史上，新加坡“國(guó)父”李光耀被認(rèn)為是“家長(zhǎng)制”作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)者，第二代總理、和黃循財(cái)一樣有些“書生氣”的吳作棟轉(zhuǎn)為更具協(xié)商作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)方式。過去20年，李顯龍一再?gòu)?qiáng)調(diào)政府的服務(wù)屬性及朝野協(xié)商，但邁克爾·巴爾指出，李顯龍?zhí)厥獾纳矸荼尘白屗谡吒母锷嫌懈杂傻目臻g。黃循財(cái)能否擁有同樣的自由度，而不是陷于集體領(lǐng)導(dǎo)的無休止協(xié)商中，尚待觀察。

此外，辭任總理的李顯龍，將按照新加坡政治慣例，以國(guó)務(wù)資政身份留在新政府中。他37歲的長(zhǎng)子李洪毅目前在政府科技局擔(dān)任開放政府產(chǎn)品總監(jiān)，曾多次對(duì)外表示自己無心政治。

前國(guó)會(huì)議員陳慶文對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說，李光耀、吳作棟都在卸任總理后出任國(guó)務(wù)資政，都對(duì)繼任者給予了應(yīng)有的尊重，而李顯龍“足夠務(wù)實(shí)和自信，明白政策不能一成不變、必須因時(shí)而變”。因此，“這一傳統(tǒng)已經(jīng)形成了獨(dú)特的規(guī)范和價(jià)值觀，以確保總理（而非前總理）完全負(fù)責(zé)。”

不過，陳慶文承認(rèn)，在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，新領(lǐng)導(dǎo)人必須確保主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人能理解新加坡的立場(chǎng)。而和前幾位總理相比，外交是黃循財(cái)?shù)亩贪?。今?月，黃循財(cái)出訪德國(guó)、法國(guó)，宣布將新加坡和兩國(guó)的關(guān)系分別提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，創(chuàng)造了和歐盟國(guó)家伙伴關(guān)系的新紀(jì)錄。但這項(xiàng)外交成績(jī)應(yīng)歸功于李顯龍的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。

“李顯龍已經(jīng)與全球領(lǐng)導(dǎo)人建立了牢固而深厚的關(guān)系，而黃循財(cái)則需要一段時(shí)間來建立這種關(guān)系。”因德吉特·辛格指出。黃循財(cái)也坦言，李顯龍的國(guó)際人脈“非常有價(jià)值，將盡可能以最好的方式利用”。不過，在近期的公開發(fā)言中，他已經(jīng)開始嘗試建立自己的風(fēng)格，比李顯龍更明確、直接地表達(dá)對(duì)加沙及巴勒斯坦民眾的支持。

黃循財(cái)說，在主要大國(guó)進(jìn)行零和博弈、國(guó)際社會(huì)難以解決的武裝沖突越來越多時(shí)，新加坡“應(yīng)該放眼海外，作為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的成員盡自己的一份力量”。

目前，在新加坡廣受歡迎的總統(tǒng)尚達(dá)曼仍兼任全球水經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聯(lián)合主席等四項(xiàng)國(guó)際組織職務(wù)。2023年11月，新加坡議會(huì)通過法案，允許總統(tǒng)及內(nèi)閣部長(zhǎng)在“符合國(guó)家利益”的前提下接受國(guó)際組織兼職。新加坡媒體指出，這為李顯龍、尚達(dá)曼進(jìn)行更多國(guó)際活動(dòng)開辟了空間。

陳慶文提醒，真正值得關(guān)注的是，4G團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的協(xié)商、共同領(lǐng)導(dǎo)模式，是否會(huì)演變?yōu)樽屝录悠律鐣?huì)公眾更多參與治理討論的“大協(xié)商”。南洋理工大學(xué)教授瓦利德·阿卜杜拉指出，作為小國(guó)的新加坡長(zhǎng)期處于外部環(huán)境變化和內(nèi)部多族群共居的潛在危機(jī)中，新加坡社會(huì)因此已經(jīng)形成了一種遵循精英治理的社會(huì)文化。

但隨著中產(chǎn)階級(jí)的訴求多元化、底層群體和精英的脫節(jié)，新加坡也有內(nèi)生的“求變”力量。前總理吳作棟就曾反思道，人民行動(dòng)黨精英的溝通方式存在問題，“我們傾向于說‘你應(yīng)當(dāng)這樣’‘你必須這樣’，因?yàn)榘l(fā)出這樣的信息比進(jìn)行漂亮的演講要容易得多。”2023年，原4G團(tuán)隊(duì)核心成員陳川仁因和女議員存在“不恰當(dāng)關(guān)系”辭職退黨，交通部長(zhǎng)伊斯瓦蘭接受腐敗問題調(diào)查，一系列丑聞讓社會(huì)更加質(zhì)疑“精英治理不會(huì)錯(cuò)”的文化。

5月6日接受《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》采訪時(shí)，黃循財(cái)對(duì)此作出了“官方發(fā)言人”風(fēng)格的回應(yīng)。他一方面表示會(huì)認(rèn)真聽取民眾意見、思考各方的觀點(diǎn)，一方面則以上調(diào)商品和服務(wù)稅、在新冠疫情期間推行“社交疏離”政策為例，表示自己會(huì)果斷采取那些“不是最受歡迎”但“應(yīng)當(dāng)采取”的決策。

分析認(rèn)為，這意味著，黃循財(cái)對(duì)社會(huì)公眾的“協(xié)商性”可能仍會(huì)延續(xù)李顯龍的風(fēng)格，更多地體現(xiàn)在“親民”言行中。執(zhí)政期內(nèi)，李顯龍常走訪基層黨部和選區(qū)，還會(huì)參加基層領(lǐng)導(dǎo)人家人的葬禮。黃循財(cái)自確認(rèn)接班以來走訪基層黨部、苦練馬來語，顯示出對(duì)“李顯龍模式”的追隨。

對(duì)于新加坡的未來發(fā)展，就任總理前，黃循財(cái)已經(jīng)拿出一套經(jīng)過4G團(tuán)隊(duì)討論的“前進(jìn)新加坡”方案。根據(jù)他的闡述，整個(gè)新政的根本目標(biāo)是確保新加坡社會(huì)最廣大的中產(chǎn)階級(jí)的生活不斷改善，各群體間的經(jīng)濟(jì)差距不斷縮小。通過和雇主一起提高低薪群體工資水平、改革幼兒園資助體系和小學(xué)成績(jī)制度、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)建設(shè)等計(jì)劃，黃循財(cái)試圖縮小不同職業(yè)群體的前景及獲得感差距。

從精英視角看，黃循財(cái)延續(xù)了“大政府”的一貫傳統(tǒng)。他明確表示，新政實(shí)施后“政府做得更多，新加坡人會(huì)更加依賴政府”。團(tuán)結(jié)新中產(chǎn)、提升職業(yè)教育畢業(yè)生的收入水平，亦是針對(duì)下一屆選舉開出的藥方。2020年，就是這些群體的積極投票讓人民行動(dòng)黨在盛港失去了3個(gè)議席。

在黃循財(cái)看來，新加坡的精英概念過于狹隘，許多人從小就感覺自己陷入了一場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。他希望社會(huì)能形成思想轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)到早期教育并非“精英的終點(diǎn)”，真正的“精英”應(yīng)當(dāng)是持續(xù)學(xué)習(xí)、不斷提高技能的生活方式。

“每個(gè)新加坡人都應(yīng)當(dāng)給自己和孩子更多的喘息空間，以發(fā)現(xiàn)和發(fā)展他們的多樣化才能，并最大限度地發(fā)揮他們的潛力。”黃循財(cái)這樣說的時(shí)候，記憶似乎被拉回他的青春時(shí)段：在家門口的普通公立中學(xué)，他和小伙伴一起讀書，一起彈著吉他，“過得很開心”。