日本政府是否應(yīng)承擔(dān)福島核事故賠償責(zé)任？法院裁決

新華社北京6月18日電 日本最高法院17日駁回大約3700名福島第一核電站核泄漏事故受影響人員的國家賠償請(qǐng)求，認(rèn)為政府對(duì)福島縣及周邊居民疏散避難多年無需承擔(dān)賠償責(zé)任。

這是最高法院首次就日本政府是否應(yīng)當(dāng)為福島核事故承擔(dān)國家賠償責(zé)任作出裁決。共同社解讀，這勢必會(huì)作為判例影響今后的類似訴訟。

2012年3月11日，在日本福島縣舉行的“3·11”大地震一周年追悼儀式上，人們集體默哀。新華社發(fā)（關(guān)賢一郎攝）

日本最高法院第二小法庭17日作出的裁決涉及在福島縣及附近群馬、千葉、愛媛三縣居民發(fā)起的4樁集體訴訟。核事故迫使這些原告背井離鄉(xiāng)，或者使他們的生活受到嚴(yán)重影響。他們向福島第一核電站運(yùn)營商?hào)|京電力公司和日本政府索賠。

原告認(rèn)為，如果日本政府根據(jù)2002年公開的一份海嘯風(fēng)險(xiǎn)長期評(píng)估報(bào)告，行使監(jiān)督權(quán)力，要求東電采取預(yù)防性措施避免核電站被淹，這場災(zāi)難本可避免。日本政府和東電主張，即便預(yù)見海嘯可能襲擊核電站并采取措施，政府和運(yùn)營商也無需承擔(dān)責(zé)任，理由是11年前海嘯真正發(fā)生時(shí)，范圍和方向與評(píng)估預(yù)測不同。

自2013年以來，日本各地迄今發(fā)起大約30起類似訴訟，原告人數(shù)超過1.2萬。

在先前裁決中，各下級(jí)法院持不同意見。一些地方法院判日本政府和東電都需要賠償，一些地方法院駁回對(duì)日本政府的索賠。

就上述4起集體訴訟，最高法院今年3月在一份裁決中支持下級(jí)法院的決定，認(rèn)為東電應(yīng)獨(dú)自承擔(dān)所有賠償責(zé)任，總計(jì)賠償14億日元（約合1050萬美元）。

2017年10月12日在日本福島第一核電站內(nèi)拍攝的核廢水儲(chǔ)存罐。新華社發(fā)

2011年3月11日，日本東北部海域發(fā)生9.0級(jí)地震并觸發(fā)海嘯，導(dǎo)致福島第一核電站發(fā)生放射性物質(zhì)泄漏事故，嚴(yán)重程度達(dá)到國際核事件級(jí)別最高的7級(jí)，與1986年蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故級(jí)別相當(dāng)。大約47萬名福島及周邊地區(qū)居民在核災(zāi)發(fā)生后幾天內(nèi)被迫撤離，許多人等待數(shù)年后才重回故園，現(xiàn)在仍有數(shù)萬人沒能返鄉(xiāng)。

福島核事故對(duì)周邊居民及生態(tài)環(huán)境貽害無窮，東電和日本政府多年來對(duì)核電站內(nèi)積累的核污染水處理更讓外界驚心。2021年4月13日，日本政府正式批準(zhǔn)東電把核污染水過濾稀釋后排入大海，引發(fā)漁業(yè)團(tuán)體、部分地方官員反對(duì)。一些鄰國以及國際環(huán)境保護(hù)團(tuán)體也強(qiáng)烈反對(duì)和質(zhì)疑，認(rèn)為這可能對(duì)周邊海洋環(huán)境造成難以估量的負(fù)面影響。日本政府依然一意孤行，計(jì)劃于2023年春開始長期向太平洋排放所謂“放射性物質(zhì)達(dá)標(biāo)”的核污染水。（沈敏）