在美國(guó)陸軍轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，沃姆斯接過(guò)了陸軍最高領(lǐng)導(dǎo)人這一職務(wù)。無(wú)論是面對(duì)軍事資源緊張的局面，還是針對(duì)外交政策的調(diào)整，亦或是軍中對(duì)女性士兵角色的長(zhǎng)期忽視，等待沃姆斯的改革任務(wù)都不可小覷。
|作者：二水
|編輯：咖喱
|編審：勞靈格
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月27日，美國(guó)參議院通過(guò)了拜登的陸軍部長(zhǎng)提名，克里斯汀·沃姆斯成功獲得任命，她也就此成為美國(guó)歷史上首位女性陸軍部長(zhǎng)。
現(xiàn)年51歲的沃姆斯，此前是美國(guó)知名智庫(kù)蘭德公司國(guó)際安全與國(guó)防政策中心主任。此次提名通過(guò)正式就職后，她將與陸軍參謀長(zhǎng)麥克康維爾展開(kāi)合作，后者自2019年8月9日起擔(dān)任該職。
這并不是沃姆斯第一次進(jìn)入五角大樓擔(dān)任要職。2014年至2016年期間，她曾擔(dān)任過(guò)奧巴馬政府的國(guó)防部副部長(zhǎng)，推動(dòng)打擊“伊斯蘭國(guó)”行動(dòng)，還曾參與執(zhí)行奧巴馬時(shí)代所謂“亞洲再平衡”戰(zhàn)略，致力于處理美國(guó)與歐洲、亞洲以及中東國(guó)家的防務(wù)關(guān)系。
“任命撤銷”的小插曲
早在去年，沃姆斯就已進(jìn)入拜登的“備選名單”。據(jù)彭博社報(bào)道，沃姆斯曾是拜登國(guó)防部過(guò)渡團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)軍人物。
2020年8月，民主黨總統(tǒng)候選人拜登組建了一支包括20個(gè)工作組、總規(guī)模超2000人的顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，涉及軍控、國(guó)防、情報(bào)和國(guó)土安全等國(guó)家安全領(lǐng)域的方方面面。
當(dāng)時(shí)就有輿論指出，若拜登最終勝選，其中的一些專家很可能會(huì)躋身政府內(nèi)閣高層。隨著拜登當(dāng)選總統(tǒng)，該團(tuán)隊(duì)中的部分成員受到重用成功“晉升”，安東尼·布林肯現(xiàn)已是美國(guó)國(guó)務(wù)卿，杰克·沙利文是總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理，艾薇兒·海恩斯是國(guó)家情報(bào)總監(jiān)，而曾經(jīng)身為團(tuán)隊(duì)中主管國(guó)防工作的沃姆斯的提名也最終獲得通過(guò)。
克里斯汀·沃姆斯
5月27日晚間，沃姆斯得到最終任命通知后，終于松了一口氣。因?yàn)榫驮趲仔r(shí)前，她剛經(jīng)歷了一場(chǎng)任命撤銷風(fēng)波。
據(jù)美媒報(bào)道，參議院已在27日晚間確認(rèn)了沃姆斯和其他幾位五角大樓工作人員的任命?？蓻](méi)過(guò)多久，參議院又宣布撤回對(duì)沃姆斯的任命。有消息說(shuō)，是參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、來(lái)自紐約的民主黨資深參議員查克·舒默對(duì)沃姆斯的任命進(jìn)行了阻撓，而原因尚未對(duì)外公布。目前，舒默方面并未對(duì)此事進(jìn)行回應(yīng)。
一位媒體記者當(dāng)時(shí)稱，參議院的撤銷舉動(dòng)“更像是一個(gè)小插曲”，不會(huì)影響沃姆斯的正式任命。果然，撤銷令過(guò)后沒(méi)多久，參議院又恢復(fù)了對(duì)沃姆斯的任命。
克里斯汀·沃姆斯（右）
美聯(lián)社指出，針對(duì)沃姆斯的任命，很大程度上是拜登傾向選擇女性和有色人種擔(dān)任軍中高級(jí)職務(wù)的延續(xù)。目前為止，在拜登任內(nèi)，已經(jīng)出現(xiàn)第一位黑人國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀，第一位國(guó)防部女性副部長(zhǎng)、五角大樓二號(hào)人物凱瑟琳·?？怂梗约拔褰谴髽菤v史上最高級(jí)別的亞裔官員、國(guó)防部負(fù)責(zé)研究與工程事務(wù)的副部長(zhǎng)徐若冰。
研究國(guó)防政策20多年
一個(gè)多月前，總統(tǒng)拜登宣布了對(duì)沃姆斯的任命提名。國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀當(dāng)時(shí)就表示贊同，稱沃姆斯經(jīng)驗(yàn)豐富，其職業(yè)生涯一直“致力于為美國(guó)和國(guó)家安全服務(wù)”。
克里斯汀·沃姆斯（左）與美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀一同出席會(huì)議。
沃姆斯畢業(yè)于號(hào)稱“美國(guó)文理學(xué)院之首”的威廉姆斯學(xué)院，后來(lái)又在馬里蘭大學(xué)獲得公共政策碩士學(xué)位。1995年，剛畢業(yè)的她進(jìn)入五角大樓政策辦公室擔(dān)任文職，并于2000年開(kāi)始擔(dān)任政策副部長(zhǎng)特別助理一職。
沃姆斯曾在1997年和2014年兩次參與國(guó)防部每四年發(fā)布一次的《美國(guó)四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》。該報(bào)告是對(duì)美軍資源、作戰(zhàn)計(jì)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃等多個(gè)項(xiàng)目的詳細(xì)闡述，被認(rèn)為是研究美軍最全面、系統(tǒng)和權(quán)威的文件。在美國(guó)軍事圈內(nèi)更流傳著一個(gè)比喻：《美國(guó)四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》是反映美軍真實(shí)情況的一面鏡子。
2012年，進(jìn)入奧巴馬第二任期，沃姆斯擔(dān)任國(guó)防部主管政策的副部長(zhǎng)。其間，她除了參與制定打擊“伊斯蘭國(guó)”行動(dòng)戰(zhàn)略外，還參與了美國(guó)新國(guó)防戰(zhàn)略指導(dǎo)工作。美國(guó)安全中心高級(jí)研究員的洛倫·德容格·舒爾曼當(dāng)年曾與她一起負(fù)責(zé)新國(guó)防戰(zhàn)略，他說(shuō)：“新國(guó)防戰(zhàn)略指導(dǎo)為陸軍制定新的戰(zhàn)略指導(dǎo)，是對(duì)美陸軍行動(dòng)變化的風(fēng)向標(biāo)。當(dāng)時(shí)作為高級(jí)主管的沃姆斯在整個(gè)工作中起了重要作用，讓所有人對(duì)五角大樓的工作都很滿意。”
美國(guó)五角大樓
共和黨籍的眾議院軍事委員會(huì)成員安東尼·布朗說(shuō)：“沃姆斯在五角大樓和公共政策部門(mén)任職期間，多次表現(xiàn)出對(duì)軍隊(duì)結(jié)構(gòu)、軍事戰(zhàn)略和國(guó)內(nèi)外關(guān)系的深刻理解，而這些對(duì)于保護(hù)我們國(guó)家安全、盟友和全球利益至關(guān)重要。”
國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀也曾在一份聲明中表示，沃姆斯的專業(yè)知識(shí)對(duì)于應(yīng)對(duì)和遏制當(dāng)今全球威脅至關(guān)重要，包括來(lái)自中國(guó)的挑戰(zhàn)，以及來(lái)自俄羅斯、伊朗和朝鮮的威脅。
[page]
“中國(guó)”，一直是美國(guó)國(guó)防部和陸軍時(shí)常提及的關(guān)鍵詞。彭博社指出，沃姆斯領(lǐng)導(dǎo)的美陸軍將面臨的挑戰(zhàn)之一，就包括適應(yīng)圍繞中國(guó)制定的戰(zhàn)略。
就在沃姆斯任職消息發(fā)布的第二天，路透社援引知情人士消息稱，五角大樓向國(guó)會(huì)提交了7150億美元（約合人民幣46000億元）的預(yù)算提案。
美國(guó)防長(zhǎng)奧斯?。ㄇ埃┖涂偨y(tǒng)拜登
在路透社看來(lái)，五角大樓在軍備預(yù)算普遍緊縮的情況下提出的這一預(yù)算，旨在用于發(fā)展海軍、擴(kuò)充戰(zhàn)機(jī)、核武技術(shù)以及“太平洋威懾計(jì)劃”等方面的投資，同時(shí)也反映出拜登政府對(duì)外政策的重大調(diào)整——外交重心從中東地區(qū)轉(zhuǎn)移到與亞太地區(qū)。
此外，報(bào)道還稱，預(yù)算還將用于研發(fā)和試驗(yàn)高超音速武器等其他“下一代”武器系統(tǒng)，從而加強(qiáng)抗衡俄羅斯和中國(guó)的能力。
軍中性侵案頻發(fā)，她會(huì)是解藥？
對(duì)于沃姆斯出任美國(guó)陸軍女掌門(mén)可能帶來(lái)的變化，輿論也是極其關(guān)注。
5月27日，五角大樓高級(jí)記者塔拉·克普發(fā)表了一篇名為《擁護(hù)者希望首位女陸軍部長(zhǎng)帶來(lái)變革》的文章，其中在分析首位女陸軍部長(zhǎng)可能帶來(lái)的變革時(shí)，提到了去年發(fā)生在得克薩斯州胡德堡陸軍基地女兵性侵案。
去年4月22日，一位名叫瓦妮莎·吉倫的中士突然失蹤。2個(gè)月后，其尸體在哨所外被發(fā)現(xiàn)，且已遭殘忍肢解，而兇手卻在被控制關(guān)押后設(shè)法逃出軍事基地并自殺。吉倫的家人披露，吉倫生前曾被兇手騷擾，但她不敢向上級(jí)報(bào)告。
瓦妮莎·吉倫
吉倫遭遇性侵后被殘忍殺害一事曝光后，時(shí)任美陸軍部長(zhǎng)麥卡錫委托獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)對(duì)胡德堡軍事基地進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)過(guò)半年多的調(diào)查，美國(guó)軍方在去年年底公布了調(diào)查報(bào)告的詳情。
軍方承認(rèn)，美軍胡德堡基地的相關(guān)防性侵系統(tǒng)存在嚴(yán)重缺陷，基地內(nèi)部甚至形成了默許性侵和性騷擾的惡劣氛圍。同時(shí)，麥卡錫表示會(huì)全盤(pán)接受調(diào)查結(jié)果，并將通過(guò)簽署一項(xiàng)新政策和成立特別工作小組避免類似悲劇再次發(fā)生。
打臉的是，新政策尚未推出，美陸軍又被曝出性侵丑聞。
據(jù)美國(guó)《陸軍時(shí)報(bào)》今年4月12日?qǐng)?bào)道，早在2017年，一名年輕士兵的妻子指控一位叫作蘭德?tīng)?middot;休斯的陸軍上士強(qiáng)奸了自己，陸軍刑事調(diào)查局在其報(bào)警后的48小時(shí)候才前去取證，而對(duì)休斯的調(diào)查行動(dòng)則在2020年才正式啟動(dòng)。
蘭德?tīng)?middot;休斯
而真正讓休斯伏法的并非來(lái)自這名年輕士兵妻子的指控，而是調(diào)查人員在調(diào)查中意外發(fā)現(xiàn)，休斯是連環(huán)強(qiáng)奸犯，甚至連自己的女兒也不放過(guò)。他現(xiàn)年17歲的女兒表示，自己在不知情的情況下被父親服用安眠藥，隨后被父親強(qiáng)奸，“在遭受創(chuàng)傷后，我覺(jué)得自己瘋了。我感到孤獨(dú)，被人操縱，被人利用。我崇拜了大約3年的那個(gè)人只是在利用和虐待我。”最終，在多項(xiàng)指控面前，休斯被判處有期徒刑13年并被開(kāi)除了軍籍。
美國(guó)空軍前首席檢察官唐·克里斯滕森對(duì)此指出，盡管人們一直認(rèn)為軍隊(duì)性侵犯嫌疑人被起訴的概率很高，但現(xiàn)實(shí)情況是，他們很少會(huì)把嫌疑人送上法庭。軍方在評(píng)估指控的力度方面非常糟糕，絕大多數(shù)情況下，領(lǐng)導(dǎo)層什么都不會(huì)做。
而現(xiàn)在，有輿論認(rèn)為，由身為女性的沃姆斯就任美陸軍部長(zhǎng)一職，將會(huì)從不同的角度認(rèn)真對(duì)待陸軍內(nèi)部長(zhǎng)期存在的性侵問(wèn)題。
沃姆斯對(duì)于女性在國(guó)防系統(tǒng)中的角色定位一直有自己的獨(dú)特想法。此次獲得任命之前，在她所工作的蘭德公司內(nèi)部，一個(gè)名為“國(guó)家安全女性領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)”的組織的成立備受矚目。該委員會(huì)要求所有總統(tǒng)候選人承諾在重要的國(guó)家安全雇員職位任命中做到性別平等，沃姆斯便是委員會(huì)的首席顧問(wèn)。該委員會(huì)定期舉行針對(duì)年輕女性的“兵棋推演”活動(dòng)，以幫助她們熟悉軍事概念、提升軍事能力，以幫助更多年輕女性坐到國(guó)家安全桌旁。隨著美國(guó)各地女性不斷因?yàn)楸或}擾和歧視而組織游行抗議，國(guó)家安全部門(mén)的變革行動(dòng)也在悄然進(jìn)行中，而沃姆斯毫無(wú)疑問(wèn)是這一變革行動(dòng)的強(qiáng)力支持者。
在美國(guó)陸軍轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，沃姆斯接過(guò)了陸軍最高領(lǐng)導(dǎo)人這一職務(wù)。無(wú)論是面對(duì)軍事資源緊張的局面，還是針對(duì)外交政策的調(diào)整，亦或是軍中對(duì)女性士兵角色的長(zhǎng)期忽視，等待沃姆斯的改革任務(wù)都不可小覷。
在本月早些時(shí)候召開(kāi)的聽(tīng)證會(huì)上，沃姆斯說(shuō)：“把陸軍看作一個(gè)小角色，對(duì)任何人都沒(méi)有好處。”而她這個(gè)角色的上任，會(huì)給美國(guó)陸軍帶來(lái)多大程度的改變，還有待進(jìn)一步觀察。
