近日伊拉克總理訪美
駐伊美軍的去留問題成為重要議題
會后兩國簽署的聯(lián)合聲明
對這一問題做了什么樣的說明？
為什么媒體認為美方“換湯不換藥”？
美軍的去留對地區(qū)局勢有哪些影響？
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美軍在伊拉克轉變角色換湯不換藥？
伊拉克總理卡迪米26日在華盛頓與美國總統(tǒng)拜登舉行會晤。會后兩國簽署聯(lián)合聲明稱，美國將于2021年12月31日停止在伊拉克參加任何軍事行動，但美軍將繼續(xù)承擔訓練、協(xié)助伊政府軍以及應對極端組織的職責。
然而關于此前國際媒體關心的美軍撤離問題，美方并沒有作出更多的表態(tài)。據(jù)美國媒體援引美方官員的話報道，雙方這一決定只是重新定義駐伊美軍的職責，并不會導致駐伊美軍人數(shù)顯著減少。白宮新聞秘書普薩基當天在例行記者會上也對駐伊美軍人數(shù)的具體變化避而不談。
分析人士指出，美軍此次轉變角色只是換湯不換藥，雙方的決定更多是象征意義，因為目前駐伊美軍的日常任務就是為伊政府軍提供訓練和支持。
對此，美國輿論指出，美軍結束在伊拉克戰(zhàn)斗任務的決定，是在伊拉克政府的敦促下宣布的。
2020年1月3日，美軍在伊拉克首都巴格達發(fā)動襲擊，炸死伊朗“圣城旅”指揮官蘇萊馬尼和伊拉克什葉派民兵武裝“人民動員組織”副指揮官穆漢迪斯等人。短短幾天后，伊拉克國民議會就通過決議，要求結束外國軍隊在伊拉克的駐扎。此后伊拉克政府也多次表示，伊拉克不需要任何外國作戰(zhàn)部隊。伊拉克方面更是在卡迪米此次訪問美國前就對美國媒體強調，伊拉克安全部隊和軍隊有能力在沒有美國領導的聯(lián)軍的情況下保衛(wèi)國家。
伊拉克通訊社24日援引伊拉克國家安全顧問阿拉吉的話報道，伊拉克代表團在與美國會談時重申，該國不需要外國軍隊駐扎。阿拉吉說：“我們向美國方面重申，伊拉克不需要在本國境內的外國作戰(zhàn)部隊的存在。12月31日將是一個特殊的日期。”話語中逐客令的意味不言而喻。
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專家：美既要削減駐軍又不想離開伊拉克
寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長李紹先：小片里講的換湯不換藥，我覺得表述還是比較形象的。最近兩年，美軍駐扎在伊拉克一直是以打擊極端組織為主要任務的。實際上在2017、2018年，極端組織在伊拉克、敘利亞基本上被打散或者消滅之后，駐伊美軍最近一兩年來根本就沒有軍事任務，事實上他們承擔的是訓練、情報等任務?，F(xiàn)在是把事實上正在做的東西，用聯(lián)合聲明的形式公開。
我個人認為，這個聯(lián)合聲明的達成反映出，美國既想減少駐伊拉克美軍，但同時又不想離開伊拉克。因為伊拉克對美國來講意義非凡，實際上最近拜登不斷地從中東撤軍，駐阿富汗美軍8月底要全部撤離了，下一步可能從敘利亞撤軍。但從現(xiàn)在的情況看，美國人是不想離開伊拉克的。因為伊拉克還扮演著很重要的制衡伊朗的作用，
另一方面，美軍撤離阿富汗的同時，想在阿富汗周邊尋找替代性的基地，但從現(xiàn)在看很難，那么駐伊拉克的美軍就非常重要了。
專家：聯(lián)合聲明是美伊雙方需求平衡的結果
寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長李紹先：達成聯(lián)合聲明是美國和伊拉克政府之間雙方需求平衡的結果。美國是要從伊拉克削減駐軍的，現(xiàn)在2500人美國還要減，因為它沒有什么重大的軍事行動了，2500人駐扎在這個地方，自身安全實際上還是很麻煩的。最近一年多來，特別是去年蘇萊馬尼的事件之后，駐伊拉克的美軍不斷地受到騷擾，甚至使館受到騷擾，火箭彈不斷。
最近幾個月，騷擾的次數(shù)明顯增多了，大概最近三四個月四五十次，而且規(guī)模在不斷增加。大概半個多月前，美國的阿薩德空軍基地及周圍落了14枚火箭彈。這是過去從來沒有過的，駐伊拉克的美軍越來越不安全，越來越尷尬。我認為從趨勢上講，美軍是要減少駐軍、收縮據(jù)點的。
伊拉克今年10月份要大選，去年蘇萊馬尼事件之后，伊拉克議會通過了決議要求美軍離開。盡管人們都說這個是沒有約束性的等等，美國也不在意，但是伊拉克國內的民意是非常明顯的。最近一段時間以來，國內的壓力非常大。所以在這種情況下，伊拉克總理卡迪米出于政治考慮，也需要美國配合他作出一些姿態(tài)。所以這次他訪美，最重要的一條就是美軍的去留問題。最后達成這份聯(lián)合聲明，對卡迪米來講，一方面他對國內有交代，另一方面他其實還是愿意保留一定的駐伊美軍，在他看來，美軍在這里還是保持了一個平衡，伊拉克的政治力量實在太復雜。
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美軍賴在伊拉克不走恐加劇當?shù)孛?/strong>
美軍是否撤離？何時撤離？牽動的不僅僅是伊拉克的國內局勢，對于正處于劇烈變化的中東政治格局而言，影響也不小。
對于美國在伊拉克境內的軍事存在，主導伊拉克議會的什葉派政黨和什葉派民兵武裝強烈要求美國全面撤軍。雖然有專家認為，轉變駐伊美軍角色的決定是一個“巧妙的處理方式”，可以緩解伊拉克政府面臨的兩難局面，但美國前駐伊拉克大使詹姆斯·杰弗里表示，伊拉克什葉派力量從來不會以任務性質來區(qū)分美軍，他們希望美軍全部撤出。
美軍去年初“定點清除”蘇萊馬尼后，伊拉克什葉派民兵武裝就多次打擊該國境內的美國目標。如今美軍繼續(xù)留在伊拉克的決定，恐怕將進一步加劇伊拉克國內各方力量的矛盾。
伊拉克庫爾德武裝反對美國撤軍
美軍在伊拉克角色的轉變還引起了伊拉克庫爾德武裝的反應，伊拉克庫爾德地區(qū)外交關系部門的負責人表示，伊拉克庫爾德武裝反對以美國為首的國際聯(lián)盟從伊拉克撤軍。
土耳其或加強動作地區(qū)不穩(wěn)定性增加
另一方面，土耳其在伊拉克的軍事行動也引發(fā)了伊拉克庫爾德武裝的焦慮。近年來，土軍以打擊庫爾德工人黨武裝為由，頻繁進入伊拉克領土和領空展開軍事活動，伊拉克方面曾多次提出抗議與交涉，但均未能令土耳其停止行動。
隨著美軍未來停止在伊拉克參加軍事行動，伊拉克北部的各種力量將展開怎樣的博弈，還有待觀察。
