2021年4月22日，著名經(jīng)濟學家、國務院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟師兼新聞發(fā)言人姚景源蒞臨“人民學習·格局屏天下”演播室，帶來了《以新理念新格局引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——探尋中國經(jīng)濟增長新密碼》的精彩授課。
一、后疫情時代的形勢
1.疫情帶來的影響
2020年是極不平凡的一年，新冠疫情席卷全球，這場疫情給中國經(jīng)濟帶來了前所未有的沖擊：中國工業(yè)的經(jīng)濟 增長速度降到了40年來的最低點，達到-8.2%；消費方面，全社會商品零售總額一季度增長速度降到了60年來的最低點，達到-19%；整個國民經(jīng)濟增長速度降到了-6.8%。
姚景源表示，在這種情況下，黨中央、國務院采取了前所未有的政策措施，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了“V”形反轉(zhuǎn)，是世界主要經(jīng)濟體當中唯一一個保持正增長的國家。
2.黨中央、國務院的果斷措施
1) 不設(shè)GDP增長目標
建國以來第一次不設(shè)GDP增長具體目標。姚景源講道，由于新冠疫情的影響，原定的2020年經(jīng)濟增長保持6%的目標已不可能實現(xiàn)，黨中央、國務院果斷放棄了GDP目標，轉(zhuǎn)向了更重要的目標。
2）“六穩(wěn)”+“六保”目標
“不設(shè)增長目標不等于沒有目標，‘六穩(wěn)+六保’就是我們今年最重要的任務。”姚景源說。
“六穩(wěn)”就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作；“六保”是保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。
姚景源說：“'六穩(wěn)+六保'目標之所以可以代替GDP目標成為我們2020年的根本目標，就是因為我們總書記始終強調(diào)經(jīng)濟工作要以人民為中心。”
二、國內(nèi)外環(huán)境的變化與新格局
姚景源表示，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，這是我們的根本路徑。
新階段：實現(xiàn)第二個百年目標。
新理念：創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享。
新格局：要建設(shè)成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新格局。
1.國際環(huán)境的變化
姚景源表示，準確理解總書記提出的“百年未有之大變局”，需要把握三點：
1) 近年來，中國和一些發(fā)展中國家逐漸取得了話語權(quán)，積極參與到了國際事務中。近百年來以美國為首的西方壟斷世界政治經(jīng)濟話語權(quán)的情況發(fā)生了改變；
2) 中國在不斷地發(fā)展，中國的經(jīng)濟總量從1952年的679億元增長到如今超百萬億元規(guī)模的世界第二大經(jīng)濟體，中國綜合國力實現(xiàn)歷史性跨越，堪稱人類發(fā)展史上的奇跡；
3) 當今世界正處在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中，中國遇到了一個百年未有的大機遇：技術(shù)革命和技術(shù)進步。
2.國內(nèi)環(huán)境的變化
1) 國內(nèi)的比較優(yōu)勢發(fā)生了轉(zhuǎn)變，國家經(jīng)濟戰(zhàn)略從依賴國際大循環(huán)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)、國際雙循環(huán)；
2) 中國經(jīng)濟的主要矛盾發(fā)生了變化。改革開放初期，中國經(jīng)濟的主要矛盾是滿足人民群眾最基本的物質(zhì)文化需求，而現(xiàn)今，中國經(jīng)濟的主要矛盾是滿足人民日益增長的對美好生活的需要；
3) 中小企業(yè)是創(chuàng)新的主力。全世界的創(chuàng)新理念大都來自于中小企業(yè)，他們的核心競爭力來自于核心技術(shù)。因此，市場競爭會迫使中小企業(yè)不斷創(chuàng)新，更新自己的核心技術(shù)。
3.中國經(jīng)濟發(fā)展的新格局
1) 國內(nèi)大循環(huán)為基礎(chǔ)。姚景源認為，以國內(nèi)大循環(huán)為基礎(chǔ)，可以有效抵御國際風浪，只要牢牢的抓住國內(nèi)大消費主體，不管外部世界如何動蕩也影響不了中國經(jīng)濟的根本，這是一個重要的戰(zhàn)略；
2) 鞏固國際大循環(huán)。對于沿海地區(qū)來說，世界大循環(huán)依然具備巨大的發(fā)展機遇和發(fā)展空間；
3) 把握經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。由于中國經(jīng)濟的主要矛盾發(fā)生了變化，我們要更注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，把握人民群眾的需要，尤其是在健康、醫(yī)藥、養(yǎng)老、旅游等方面。時刻牢記人民群眾對美好生活的追求就是我們黨努力工作的方向。
課程的最后，姚景源說：“對于今年中國經(jīng)濟來說，我們的速度不會有問題，今年全年預測8%以上是可以達到的，只不過我們應當把更多工作的著力點放到經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上。”
