10月13日，原國務(wù)院參事、國家發(fā)改委能源局原局長徐錠明蒞臨“人民學(xué)習(xí)”演播室，帶來了《打好碳達(dá)峰、碳中和這場硬仗——一次治國理政的大考》精彩課程。
本次課程分為三個部分：對碳達(dá)峰和碳中和的認(rèn)識；我國碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)；實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑、方法。
一、認(rèn)識碳
（一）碳是什么
我們在討論碳排放、碳交易、低碳等問題時所說的碳，指的是人類生產(chǎn)生活中排出的各類溫室氣體。為了便于計算，人們把這些溫室氣體按照影響程度的不同折算成二氧化碳當(dāng)量。所以，人們常常用二氧化碳取代溫室氣體。
（二）什么是碳達(dá)峰
碳達(dá)峰是指某個地區(qū)或行業(yè)年度溫室氣體排放量達(dá)到歷史最高值，是溫室氣體排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高耗能、高排放向清潔、低能耗模式的轉(zhuǎn)變。
（三）什么是碳中和
碳中和是指某個地區(qū)在一定時間內(nèi)（一般是人類一年活動直接和間接排放的碳總量），與通過植樹造林、工業(yè)固碳等吸收的碳總量相互抵消，實現(xiàn)碳凈零排放。
（四）什么是碳足跡
碳足跡是指一個產(chǎn)品從原料生產(chǎn)經(jīng)過運輸、制作為成品到使用和廢棄處理過程中所排出的碳總量。
在梳理完對碳、碳達(dá)峰、碳中和、碳足跡的基本概念后，徐錠明回顧了中央對于實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的指示。徐錠明說：“習(xí)近平總書記多次講到‘雙碳’目標(biāo)的問題，要求我們要弘揚科學(xué)精神，秉持科學(xué)態(tài)度，遵循科學(xué)規(guī)律，不能搞‘運動式減碳’。”
二、深刻理解碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)
徐錠明認(rèn)為，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場硬仗、是一次大考，打好這場治國理政的硬仗需要深刻理解“雙碳”目標(biāo)。其中，有三個重要的中央會議精神必須認(rèn)真學(xué)習(xí)。
（一）2021年3月15日中央財經(jīng)委員會第九次會議
在中央財經(jīng)委員會第九次會議中，將“雙碳”目標(biāo)定義為“一場硬仗”“一次大考”。徐錠明說，這次會議指出了“雙碳”目標(biāo)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，需要廣大黨員干部高度重視。會議要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要加強碳排放相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，增強綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)。徐錠明建議學(xué)員們學(xué)習(xí)人民日報出版社近推出的新書《碳達(dá)峰、碳中和100問》，全面、深入地了解我國的“雙碳”目標(biāo)。
（二）2021年4月30日中央政治局集體學(xué)習(xí)
徐錠明認(rèn)為，今年4月的中央政治局集體學(xué)習(xí)既是對全國各省市、中央各部委“雙碳”工作的戰(zhàn)略布局，也是向全國黨員干部發(fā)出了“考卷”，需要全國各級黨委、政府明確時間表、線路圖、施工圖。同時，中央要求各級黨委和政府要擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，堅決做到令行禁止，確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)各項決策部署落地見效。
（三）2021年7月30日中央政治局會議
7月30日的中央政治局會議指出：要統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作，盡快出臺2030年前碳達(dá)峰行動方案，堅持全國一盤棋，糾正“運動式減碳”，先立后破，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。
徐錠明說，“將三次會議的精神結(jié)合在一起，就能明白中央為什么要提出‘雙碳’任務(wù)、怎樣完成‘雙碳’任務(wù)以及完成‘雙碳’任務(wù)的路徑方法。”
三、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑、方法
徐錠明認(rèn)為，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)要做好六項工作：
（一）節(jié)約能源消耗
關(guān)于節(jié)約能源，徐錠明認(rèn)為最重要的就是從每個人做起，節(jié)約每一度電、每一滴水，只有每個人都做到了節(jié)約減排，才能減少中國的能源消耗總量。
（二）提高能源效率
徐錠明說，如果把能源使用效率提高上去，不僅可以實現(xiàn)“減排”目標(biāo)，還可以支撐國民經(jīng)濟(jì)增長。所以要實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，不僅要注重“減排”方法，還要注重能源使用效率的提升。
（三）建立科學(xué)計算方法
徐錠明說，要想達(dá)到“雙碳”目標(biāo)，首先要學(xué)會科學(xué)計算碳排放的方法，否則“雙碳”工作將沒有依據(jù)。他建議，要按照中央碳核算領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)，利用各地的研究院、高校建立科學(xué)的計算方法，計算區(qū)域內(nèi)各單位的碳排放量。
（四）構(gòu)建模型
徐錠明認(rèn)為，“雙碳”工作需要構(gòu)建經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型、能源系統(tǒng)供給側(cè)、需求側(cè)模型和環(huán)境系統(tǒng)模型。由于各地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，工農(nóng)業(yè)、重工業(yè)、輕工業(yè)比重不同，所以各地應(yīng)按照自己的實際情況制定以上三個模型。
（五）使用大數(shù)據(jù)
徐錠明認(rèn)為，應(yīng)使用互聯(lián)網(wǎng)區(qū)塊鏈技術(shù)為“雙碳”工作賦能，利用大數(shù)據(jù)全面優(yōu)化資源，整體提高效益，創(chuàng)新商業(yè)模式，重構(gòu)能源市場，實現(xiàn)價值最大化。徐錠明建議學(xué)員們學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、數(shù)字化、區(qū)塊鏈和人工智能技術(shù)，在新時代將新科技融入日常的工作中。
（六）樹立新思維
徐錠明說：“在做好‘雙碳’工作中要樹立四個新思維：數(shù)學(xué)思維、市場思維、生態(tài)思維和熵論思維。”徐錠明認(rèn)為，數(shù)學(xué)思維推動著哲學(xué)，推動著邏輯；市場思維關(guān)系到人性和道德情操；生態(tài)思維包含“生物圈”和“生物多樣性”，要充分理解人與自然的共生關(guān)系；要意識到“熵增”，并通過不斷地學(xué)習(xí)、整理和梳理實現(xiàn)“熵減”，提高工作效率。
在課程的最后，徐錠明向?qū)W員們發(fā)出呼吁：“我們要履行《巴黎協(xié)定》，我們要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們要為我們的子孫后代留下一片藍(lán)天、一片青山、一片凈土、一片綠水，讓他們有發(fā)展的余地，這就是我們的初心。美麗、健康、幸福的中國需要你們的力量！”
