探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路 內(nèi)蒙古 筑牢生態(tài)安全屏障

　　近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)堅(jiān)定探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展路子，加快全行業(yè)全領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型升級的步伐，構(gòu)建綠色特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，按照主體功能區(qū)定位統(tǒng)籌區(qū)域差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，筑牢祖國北方重要的生態(tài)安全屏障。

　　構(gòu)建綠色特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　內(nèi)蒙古是我國重要的能源化工基地。如何給黑色的煤炭加上“綠色”，推動現(xiàn)代能源化工產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，是內(nèi)蒙古著力探索的重要課題。

　　科技是綠色能源發(fā)展的強(qiáng)大支撐。正月十五，位于鄂爾多斯市伊金霍洛旗的神東煤炭集團(tuán)公司布爾臺煤礦，井下360米的智能化采煤工作面上，采煤機(jī)司機(jī)李志維正在監(jiān)護(hù)采煤機(jī)進(jìn)行自動化割煤。“智能化開采是綠色礦山建設(shè)的重要內(nèi)容，通過開采方式科學(xué)化、管理信息數(shù)字化，提高資源綜合利用水平，減少煤炭資源浪費(fèi)。”布爾臺煤礦綜采二隊(duì)隊(duì)長趙春光介紹。

　　去年，內(nèi)蒙古15家礦山入選全國綠色礦山名錄。目前，全區(qū)已建成381家綠色礦山，67家礦山納入全國綠色礦山名錄，位居全國前列。

　　錫林郭勒700萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目建成并網(wǎng)，通遼“火風(fēng)光儲制研”一體化示范項(xiàng)目開工建設(shè)……去年，內(nèi)蒙古各地綠色能源建設(shè)步伐明顯加快。迄今，內(nèi)蒙古可再生能源電力裝機(jī)已占全區(qū)總裝機(jī)容量的36%。

　　煤炭化工綠色轉(zhuǎn)型力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。以產(chǎn)焦煤聞名的烏海市全力發(fā)展液化天然氣、甲醇等下游產(chǎn)業(yè)，全市煤炭轉(zhuǎn)化率提升到90%以上，煤焦化下游產(chǎn)品也向酚油、萘油、炭黑等高附加值產(chǎn)品拓展。

　　作為我國重要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地，做大做強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)是內(nèi)蒙古構(gòu)建綠色特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要一環(huán)。截至去年底，內(nèi)蒙古已有274個產(chǎn)品納入全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，總數(shù)位居全國前列。“十四五”期間，內(nèi)蒙古將大力促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型，建立起綠色、高質(zhì)量的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新空間

　　面對高質(zhì)量發(fā)展的時代課題，全區(qū)上下認(rèn)識到，科學(xué)實(shí)施東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，必須具備高質(zhì)量的空間規(guī)劃。

　　“‘十四五’期間，內(nèi)蒙古將突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。立足資源環(huán)境承載能力，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，逐步形成生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、城市化地區(qū)三大空間格局，最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，最大程度培植綠色發(fā)展優(yōu)勢。”自治區(qū)發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃處處長張永軍介紹。

　　前不久，記者在錫林郭勒盟采訪時獲悉，當(dāng)?shù)貙⒉辉賹徟碌拿禾可a(chǎn)項(xiàng)目，草原核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)有煤礦也將有序退出。“東部地區(qū)將把保護(hù)好大草原、大森林、大濕地作為主要任務(wù)，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)煤礦全部關(guān)閉，草原核心區(qū)煤礦、風(fēng)電、光伏到期退出，草原上堅(jiān)決不再新上煤礦項(xiàng)目。”張永軍說。

　　呼和浩特發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，包頭、鄂爾多斯建設(shè)能源和戰(zhàn)略資源基地，烏蘭察布打造物流樞紐和口岸腹地，滿洲里、二連浩特發(fā)展泛口岸經(jīng)濟(jì)，烏海及周邊地區(qū)強(qiáng)化大氣污染防治……政策引領(lǐng)為內(nèi)蒙古各盟市發(fā)展指明了重點(diǎn)方向。

　　“我們將按照主體功能區(qū)定位，統(tǒng)籌區(qū)域差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，明晰產(chǎn)業(yè)功能定位，堅(jiān)持不懈、久久為功，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新空間。”自治區(qū)發(fā)改委主任龔明珠表示。

　　讓廣袤的草原休養(yǎng)生息

　　最近，錫林浩特市寶力根蘇木牧民達(dá)古琴一家，接產(chǎn)了20多頭小牛犢，這是新年的新希望，全家人忙得不亦樂乎。“前些年，我們家養(yǎng)了400多只羊，草場生態(tài)壓力大。”達(dá)古琴說。

　　在當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)下，他轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)行“減羊增牛”，將羊縮減到70多只，牛增加到60多頭。“1頭牛價值頂5只羊，牛少，愛吃草尖，不影響牧草生長，草畜平衡，科學(xué)養(yǎng)殖，草場一年比一年綠，收入也更多了。”達(dá)古琴笑道。春季牧草返青期，為避免牧草過早被牲畜啃食、踩踏，盟里會安排不少于30天的休牧，他家還實(shí)施劃區(qū)輪牧，減輕草場負(fù)擔(dān)。

　　減羊增牛、草畜平衡、休牧輪牧……一系列以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的舉措，讓內(nèi)蒙古廣袤的草原得以休養(yǎng)生息。目前，內(nèi)蒙古草原植被平均蓋度達(dá)到44%，比2012年提高4個百分點(diǎn)，草原生態(tài)退化趨勢得到整體遏制，重點(diǎn)治理區(qū)生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。

　　站在科爾沁右翼前旗俄體鎮(zhèn)齊心村的山坡上，極目遠(yuǎn)望，成片的沙果林給大地帶來生機(jī)。“過去這里是一片荒坡地，夏天下大雨，山洪就會沖進(jìn)村里，留下一道道溝痕。”58歲的村民李桂良回憶。

　　近年來，當(dāng)?shù)胤e極發(fā)展本土沙果種植，在實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的同時帶動脫貧致富。曾經(jīng)的荒山如今滿是沙果，僅齊心村就有果林近萬畝，山坡植被覆蓋率達(dá)到75%。“我家14畝林地就要到盛果期了，有企業(yè)訂單收購，這可是咱致富的‘搖錢樹’。”李桂良說。

　　荒山變果園，是內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)成就的一個縮影。“十三五”以來，內(nèi)蒙古每年完成林業(yè)和草原生態(tài)建設(shè)任務(wù)分別超過1000萬畝、3000萬畝，均居全國前列；年均完成防沙治沙面積1200萬畝，約占全國治理面積的40%。


　　《 人民日報 》（ 2021年03月03日 07 版）