“人們沒有因為不喜歡拜登,就反過來喜歡特朗普陣營的人。”
拖了近10天的美國中期選舉總算有了定論。
繼當(dāng)?shù)貢r間11月12日,民主黨取得參議院控制權(quán)之后,16日,共和黨依靠在眾議院拿下的218席,以微弱優(yōu)勢重掌眾議院。
·共和黨在眾議院拿下超過半數(shù)的218席位。CNN報道截圖
在這場被兩黨視為“關(guān)乎存亡的戰(zhàn)斗”中,雙方各有收獲,表面上打成“平局”。
但實際上,前期民調(diào)中不被看好的民主黨和拜登,不僅在眾議院減少了議席損失,還保住了參議院,被認(rèn)為“小敗即勝”;而共和黨預(yù)期中的“紅色浪潮”沒有形成,特朗普被曝氣到“臉綠”。
為什么不被民調(diào)看好的拜登,最終輸?shù)貌]想象中那么慘?
“只能說,選民并沒有因為不喜歡拜登,就反過來特別喜歡特朗普陣營的人選。”中國社科院美國問題專家呂祥接受《環(huán)球人物》雜志記者采訪時說。
同時,結(jié)果“難產(chǎn)”、投票率創(chuàng)新低、社會民意撕裂嚴(yán)重,都讓這次選舉變得與眾不同。
為何結(jié)果“難產(chǎn)”?
事實上,美國歷史上,主掌白宮的政黨在中期選舉中往往會受挫,這幾乎成為美國政壇的一大“魔咒”。
從最終結(jié)果看,此次選舉沒有跳出總統(tǒng)大選與中期選舉的“鐘擺式”慣性,作為執(zhí)政黨的民主黨丟掉了眾議院,是意料之中的。但民主黨保住了參議院,同時縮小了眾議院的席位差,又有其打破歷史慣性之處。
·11月5日,在美國賓夕法尼亞州,前總統(tǒng)奧巴馬(左)和拜登一同為民主黨候選人站臺。
環(huán)球人物:這次中期選舉有什么特點?
呂祥:首先是投票率低。這次和2018年中期選舉相比,全美50個州中,只有5個州的投票率有所提高,其他州全部都在降低。這意味著民眾對這屆中期選舉的熱情不高。民眾可能覺得,選誰都救不了美國,對結(jié)果也無所謂了??梢哉f,這不是一次讓民眾寄予厚望的選舉。
其次,兩黨選情的膠著程度依舊,在參眾兩院都咬得很緊。實際上,最近二三十年中,美國兩黨總體上勢均力敵,不像上世紀(jì)70年代之前那樣,某個黨或某個候選人能夠取得壓倒性的支持率。
環(huán)球人物:為什么選舉結(jié)果這么“難產(chǎn)”?
呂祥:據(jù)我觀察,在選舉日一周之后,也就是11月14日,眾議院還有19個席位未定,相應(yīng)選區(qū)對外宣稱“沒有點完票”。這是以往從沒有過的情況,有些荒謬了。而這些待定選區(qū)基本上全分布在民主黨控制的州——特別是加州,因此,我認(rèn)為是民主黨在控制點票節(jié)奏。在明知丟掉眾議院不可避免的情況下,他們故意拖延時間,來弱化人們對結(jié)果的情緒波動,是一種“情緒管理”策略。
環(huán)球人物:為什么最終結(jié)果會讓一些人覺得“出乎意料”?
呂祥:一些眾議院席位被民主黨拿走,沒有讓共和黨取得所謂的“超級勝利”,這說明,人們并沒有因為不喜歡拜登,就反過來特別喜歡特朗普陣營的人選。
拜登表示“很滿意”
由于民主黨表現(xiàn)好于預(yù)期,拜登早就迫不及待表示“對結(jié)果很滿意”,只差開香檳慶祝了。
即便如此,拜登政府還是面臨著經(jīng)濟(jì)衰退的前景、日益難以駕馭的外部環(huán)境以及總統(tǒng)個人支持率極低等諸多實質(zhì)性問題,不僅難以回避,而且難以找到解決方案。
民意調(diào)查顯示,拜登的支持率仍接近他任總統(tǒng)以來的最低水平,處在40%左右。NBC發(fā)布的民調(diào)顯示,有50%的選民認(rèn)為,未來一年,美國的經(jīng)濟(jì)會更加糟糕。
·11月6日,拜登在揚克斯選區(qū)為紐約州州長凱西·霍楚爾助選。
環(huán)球人物:如何評價拜登兩年來的表現(xiàn)?
呂祥:拜登其實擁有絕好的機(jī)會,可以成為美國歷史上一個所謂“偉大的總統(tǒng)”。他上任時的支持率高達(dá)55%,而且繼承的是個“爛攤子”,只要稍許有些改進(jìn),就是救美國于水火之中,便可以得到民眾認(rèn)可。但很遺憾的是,從他執(zhí)政近兩年的表現(xiàn)上看,并沒有達(dá)到預(yù)期。
環(huán)球人物:拜登的支持率有什么變化?
呂祥:他的支持率變化存在幾個比較大的轉(zhuǎn)折點。首先是去年6月,他作為總統(tǒng)第一次參加國際活動,對歐洲進(jìn)行訪問,結(jié)果轉(zhuǎn)了一圈回來,凈支持率(支持率數(shù)值減去反對率數(shù)值)跌到了10%。然后是去年8月底,拜登宣布從阿富汗全面撤軍之后,他的凈支持率直接跌成了負(fù)值。此后,這個數(shù)字一路下滑,到今年年中,凈支持率已經(jīng)接近-20%。
他以55%的高支持率上臺,而今年內(nèi)一直沒有超過45%,所以,如果有人因為這次選舉結(jié)果民主黨好于預(yù)期,就認(rèn)為拜登的低支持率是假象,也是不準(zhǔn)確的。
環(huán)球人物:他的失誤主要體現(xiàn)在哪些方面?
呂祥:從支持率變化曲線上也可以看出,拜登的問題首先在于外交政策上。拜登上臺后,不僅沒有緩和前任特朗普造成的地緣政治緊張局勢,反而導(dǎo)致其愈演愈烈。美國現(xiàn)在基本處于“全面開火”的狀態(tài),跟俄羅斯、伊朗、朝鮮的關(guān)系都變得異常緊張,而且這些“火”一旦燃起來就沒那么容易撲滅。
內(nèi)政上,目前最大的問題當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)。去年,拜登推出了高達(dá)1.9萬億美元的龐大救市計劃,當(dāng)時得了民意支持,卻完全沒有考慮后果,造成現(xiàn)在相當(dāng)嚴(yán)重的通貨膨脹。
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)一團(tuán)糟,這直接為共和黨送上了一份“大禮”。而面對經(jīng)濟(jì)問題,拜登采取“鴕鳥戰(zhàn)術(shù)”,不斷轉(zhuǎn)移話題,結(jié)果弄巧成拙。通貨膨脹的問題是蓋不住的,共和黨只要抓住這一點,就算贏了。
環(huán)球人物:拜登的“人設(shè)”有什么變化?
呂祥:兩年前競選時,拜登給人的印象是相對溫和,為人可靠??墒?,兩年來,他原本的“人設(shè)”完全顛覆了。
尤其最近兩個月,為了“沖刺”中期選舉,拜登不斷傳遞虛假信息,企圖掩蓋經(jīng)濟(jì)問題,還把通貨膨脹描述成必然的過渡階段。他說美國人社安金(養(yǎng)老金)獲得創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄的增長,完全忽略這樣一個關(guān)鍵事實:按通脹率調(diào)整,民眾養(yǎng)老金金額實際是下降的。對這種說法,連白宮辦公室都看不下去,把相關(guān)發(fā)言內(nèi)容直接從白宮官網(wǎng)刪掉了。
特朗普被視為“最大輸家”
共和黨的小勝仍然是勝利。共和黨掌控下的眾議院,必將對拜登政府形成掣肘,拜登毫無疑問會淪為“跛腳鴨”總統(tǒng)。
其實,對于這次“期中考”,拜登早早就表現(xiàn)出了危機(jī)感。他此前就調(diào)侃自己可能“被彈劾”,想以此激起支持者的“反撲”。雖然彈劾一說目前看不太可能實現(xiàn),但至少說明了拜登對未來兩年執(zhí)政的擔(dān)憂。
環(huán)球人物:選舉結(jié)果對拜登政府未來兩年有什么影響?
呂祥:影響非常大。
第一是財政方面。根據(jù)美國憲法,所有涉及政府預(yù)算、稅收等事務(wù)的相關(guān)法案,都必須由眾議院發(fā)起,參議院只能跟進(jìn)而無權(quán)發(fā)起。共和黨控制眾議院后,必定將這份“財政大權(quán)”用到極致,以此來限制拜登政府。甚至不排除最終鬧到政府停擺的地步,這種情況也早有先例。
第二在氣候變化政策上。拜登上臺后,一改前任特朗普政府對氣候變化不聽、不信、不管的態(tài)度,重返《巴黎協(xié)定》,推出一攬子應(yīng)對氣候變化政策,擺出了“大干一場”的架勢。但失去眾議院后,拜登的氣候變化政策,將會進(jìn)入一個極其痛苦的困境。
第三是俄烏沖突。拜登政府對于烏克蘭的軍事和經(jīng)濟(jì)援助,會遭遇來自共和黨的很大阻力。烏克蘭問題將成為拜登未來兩年內(nèi)一個想甩掉又很難甩掉的“包袱”。
環(huán)球人物:拿下參議院后,拜登曾重申競選意圖,2024年時,82歲的他真的還能再戰(zhàn)嗎?
呂祥:拜登這兩年明顯的衰老。他在各種場合出現(xiàn)健忘、失語等現(xiàn)象,健康問題將成為阻礙他再次參選的最大不確定性。
另外,拜登家人卷入司法案件,他兒子亨特涉嫌在吸毒期間買了一把槍,這類犯罪在美國量刑會比較重。雖然在中期選舉期間,按照慣例,相關(guān)司法調(diào)查暫停,但選舉之后,很有可能重啟。屆時,拜登不管以什么形式為兒子辯護(hù),都將成為他的一個“負(fù)資產(chǎn)”,影響未來的政治前景。
環(huán)球人物:特朗普被認(rèn)為是這場選舉的“最大輸家”,為什么?
呂祥:其實這次選舉只有三五個搖擺州決定結(jié)果走向,但特朗普在這幾個關(guān)鍵州指定的候選人,實在是上不了臺面。
比如,他把一位“江湖醫(yī)生”指定為賓夕法尼亞州的候選人,又把一位從來沒涉足過政治的運動員指定為佐治亞州的候選人,雖然來自民主黨的競爭對手也不強(qiáng),但這兩人的表現(xiàn)更爛??梢哉f,特朗普“亂點鴛鴦譜”,直接導(dǎo)致共和黨丟掉參議院。
·11月7日,美國俄亥俄州,特朗普為共和黨候選人站臺拉票。
環(huán)球人物:特朗普已經(jīng)正式宣布將參加2024年大選,他能東山再起嗎?
呂祥:特朗普主要的障礙,在于他面臨的一系列司法調(diào)查,包括美國司法部對海湖莊園“機(jī)密文件”的調(diào)查,還有其他三項刑事和民事調(diào)查也在同步進(jìn)行。這些調(diào)查涉及若干刑事罪名,可能帶來刑事后果,斷送他的政治生涯。
不過,如果特朗普順利進(jìn)入共和黨黨內(nèi)初選,憑借他較高的基層支持率,我相信共和黨內(nèi)幾乎還是沒有人能夠挑戰(zhàn)他。
環(huán)球人物:現(xiàn)在曝光率較高的佛羅里達(dá)州長德桑蒂斯,被視為共和黨內(nèi)“新星”。他有可能成為2024年的主角嗎?
呂祥:德桑蒂斯現(xiàn)在的風(fēng)頭的確比較強(qiáng)勁,但他作為一個州長,在全國的影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有建立起來。所以,一切還是要取決于2024年特朗普的狀況。如果特朗普被迫退出的話,不僅德桑蒂斯這樣的“新星”會迅速粉墨登場,連彭斯、蓬佩奧等人也絕不會放棄機(jī)會。
(陳佳莉 付玉梅)
總監(jiān)制: 呂 鴻
監(jiān) 制: 張建魁
主 編: 許陳靜
編 審: 蘇睿 凌云
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