東來印象。（簡陽市融媒體中心供圖） 每天早上，藍(lán)天翔都會提前10多分鐘到辦公室，看一看前一天的工業(yè)運(yùn)行情況，或者主動打電話詢問，相關(guān)企業(yè)有啥困難沒有。
今年夏天，極端高溫天氣襲擾全國。藍(lán)天翔所在的簡陽市是成都最熱的地方，氣溫最高達(dá)到了40多攝氏度。拉閘限電，確保居民生活用電，成為最大的民生。為此，簡陽境內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)，無可奈何地停工待產(chǎn)了。
作為簡陽市經(jīng)濟(jì)科技和信息化局工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科的科長，藍(lán)天翔心里很著急，擔(dān)心今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以完成。
擔(dān)心的同時(shí)，藍(lán)天翔又有些信心。只要不耽擱太多時(shí)間，簡陽400多家工業(yè)企業(yè)，尤其是商用航天、智能制造企業(yè)，是有能力搶回時(shí)間，完成既定目標(biāo)任務(wù)的。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是簡陽實(shí)力的象征，也是簡陽產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主抓的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)稅收入、群眾就業(yè)和社會穩(wěn)定，實(shí)在是“打不得閃閃”。
簡陽劃歸成都代管后，便成為成都“東進(jìn)”的主戰(zhàn)場之一。2018年，簡陽被四川省委、省政府表彰為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市；2019年，又上榜四川縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣；2021年，沖入全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣。
4年“三級跳”，4年大變樣，夯實(shí)了簡陽城市發(fā)展的底座支撐，為“十四五”時(shí)期乃至未來的經(jīng)濟(jì)騰飛插上了強(qiáng)勁的翅膀。
作為成都“東進(jìn)”的主戰(zhàn)場，快速、優(yōu)質(zhì)、高效、綠色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城市發(fā)展新動能。那么，簡陽是如何下好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先手棋”呢？
先進(jìn)制造業(yè)齊頭并進(jìn)
藍(lán)天翔是老簡陽人，除了當(dāng)兵離開家鄉(xiāng)那幾年，一直在簡陽生活和工作。簡陽的一切深深烙印在他的記憶深處，不論走到哪里，永遠(yuǎn)都不會磨滅。
歷史上，簡陽以鹽業(yè)立縣，后來又增加了甘蔗、棉花和生豬等產(chǎn)業(yè)。三線建設(shè)時(shí)期，簡陽成為川中工業(yè)重鎮(zhèn)。四川空壓機(jī)器廠、四川空分機(jī)器廠、四川工具廠等8個(gè)省級以上國有大型企業(yè)和科研院所落戶簡陽。這些企業(yè)帶來的人流、物流、資金流和信息流，讓簡陽輝煌了30多年。
改革開放后，歷屆縣（市）委、政府大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，簡陽的工業(yè)經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)輝煌，形成了以能源化工、食品加工、通機(jī)零部件為主的制造業(yè)格局。
成都“東進(jìn)”，簡陽錨定高質(zhì)量建設(shè)成都東部區(qū)域中心城市的總體目標(biāo)，對制造業(yè)提出了更高的要求——傳統(tǒng)制造業(yè)必須轉(zhuǎn)向，進(jìn)一步聚焦先進(jìn)制造業(yè)。
何玉杰跟藍(lán)天翔一樣，也是個(gè)“老簡陽”。他學(xué)法律出身，現(xiàn)在轉(zhuǎn)行為藍(lán)天翔的同事，擔(dān)任簡陽市經(jīng)濟(jì)科技和信息化局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長。
“轉(zhuǎn)型升級是痛苦的，但不轉(zhuǎn)型升級更痛苦。”何玉杰說，“高耗能、高污染在當(dāng)今肯定行不通了，轉(zhuǎn)型升級必須要有‘斷臂求生’的勇氣與魄力。”
四川空分集團(tuán)。（簡陽市融媒體中心供圖） 為此，簡陽接連制定了兩個(gè)《打造國內(nèi)一流的空港名城三年行動計(jì)劃》，采取切實(shí)有效的措施，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提質(zhì)增效，推動先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。
為推動本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行了全面的技術(shù)改造，推進(jìn)了“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。
四川空分集團(tuán)，原為四川空分機(jī)器廠，建于1966年，2001年9月28日，改制為非國有股份有限責(zé)任公司。改制后，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前擁有全資及控股子公司21個(gè)，參股企業(yè)7個(gè)，總資產(chǎn)超過50億元，年銷售收入30多億元。
規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，技術(shù)也在不斷突破。集團(tuán)下轄的低溫技術(shù)研究院、工程、低溫裝備、工業(yè)氣體和通用機(jī)械五大板塊，共取得了國家、省市科技獎勵20多項(xiàng)，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品（含裝置）65項(xiàng)，達(dá)到國際先進(jìn)水平的產(chǎn)品14項(xiàng)，擁有國家專利71項(xiàng)。
目前，四川空分集團(tuán)已成長為以低溫技術(shù)為核心的國家高新技術(shù)企業(yè)，業(yè)務(wù)也不僅僅立足于西部地區(qū)，而是向全國和全世界深入拓展。
四川空分集團(tuán)的成長，是簡陽本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個(gè)縮影。今年上半年，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定增長，四川空分集團(tuán)、港通醫(yī)療、嘉美印鐵等企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26.9億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的49.2%，穩(wěn)住了工業(yè)增長的基本盤。
大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，是簡陽推動先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的又一個(gè)“大手筆”。“依托成都天府國際機(jī)場的優(yōu)勢，簡陽瞄準(zhǔn)了商業(yè)航天、新型材料和智能制造。”何玉杰介紹。
為此，簡陽開展了大規(guī)模的項(xiàng)目招引。在商業(yè)航天領(lǐng)域，已有星河動力、星空年代等頭部企業(yè)成功引入；在新型材料領(lǐng)域，已落戶中國五冶、弘基建材、華西集團(tuán)等5戶企業(yè)；在智能制造領(lǐng)域，港通醫(yī)療開展了智造5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，潤爾科技完成了智能工廠（數(shù)字化車間）免費(fèi)診斷，等等。
以商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)為例，星河動力新一代商業(yè)運(yùn)載火箭創(chuàng)新研發(fā)生產(chǎn)基地的第一期2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已完成裝修，并交付使用，且同步推進(jìn)了第二期100畝用地的前期工作。星空年代“共建‘一帶一路’高通量寬帶衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)基地”項(xiàng)目一期主體工程已經(jīng)封頂。華奧天星“低軌道通信衛(wèi)星載荷”項(xiàng)目已獲得訂單，正加快推進(jìn)科研攻關(guān)……商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)運(yùn)載火箭、關(guān)鍵載荷、衛(wèi)星運(yùn)用、關(guān)鍵配套各環(huán)節(jié)全面實(shí)現(xiàn)了“零”的突破。
簡陽并沒有就此止步，又圍繞綠色低碳發(fā)展和智能制造，建圈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，簡陽既是橋頭堡，又是承接點(diǎn)。成都把簡陽市、雙流區(qū)、郫都區(qū)列為“東數(shù)西算”的三大起步區(qū)，簡陽作為起步區(qū)之一，獲得了發(fā)展先機(jī)，引入天府云數(shù)據(jù)、立昂云數(shù)據(jù)、北京互聯(lián)互通等3戶大數(shù)據(jù)企業(yè)，投資額度分別為100億元、60億元和20億元，占地面積685畝。
何玉杰最看好天府云數(shù)據(jù)，“前景更好，后續(xù)可以達(dá)到幾百億元的規(guī)模。”
目前，天府云數(shù)據(jù)已經(jīng)落地建設(shè)。走進(jìn)天府云數(shù)據(jù)建設(shè)基地，工地一派火熱的勞動場景，塔吊林立，機(jī)器轟鳴。成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)工作人員劉鐘丹指著前面幾棟樓房介紹，一期項(xiàng)目D1樓一層施工已經(jīng)完成，D2樓二層施工已經(jīng)結(jié)束，正在加快三層底板施工。運(yùn)維樓已完成基樁建設(shè)、正加快地梁施工，預(yù)計(jì)今年年底建成。
來到互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心工地，這里已經(jīng)完成了一期機(jī)房、辦公樓的基樁建設(shè)，正在進(jìn)行機(jī)電設(shè)計(jì)修改。“國慶節(jié)后主體施工就完工了。”劉鐘丹說道。
走出建設(shè)工地，陽光明亮刺眼，但是天府云數(shù)據(jù)的美好未來似乎觸手可及。
與此同時(shí)，簡陽還抓住水電、風(fēng)能等能源結(jié)構(gòu)性調(diào)整的機(jī)遇，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
何玉杰十分看好簡陽的先進(jìn)制造業(yè)，他說：“簡陽有存量的工業(yè)用地，與雙流、郫都相比，地價(jià)更低，承載先進(jìn)制造業(yè)的能力更強(qiáng)。”
“大批先進(jìn)制造企業(yè)的齊頭并進(jìn)和建成投產(chǎn)，發(fā)揮的標(biāo)桿性、引領(lǐng)性作用將越來越強(qiáng)。”劉鐘丹說。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)勁增長
“感謝銀企協(xié)調(diào)會，我們需要的資金落實(shí)了。”簡陽本地一家企業(yè)老總張偉說。
前不久，簡陽市舉辦了銀企協(xié)調(diào)會。會上，張偉跟100多家企業(yè)老總與地方領(lǐng)導(dǎo)、銀行行長們面對面，談感想、說問題、話發(fā)展……大家濟(jì)濟(jì)一堂，在輕松愉悅的氛圍中，暢所欲言，彼此了解，共謀發(fā)展的心貼得更近了。
在簡陽，像這樣的會議還有很多。簡陽各級各部門為企業(yè)服務(wù)，沒有“休止符”，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地編制了《簡陽市“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極培育一批管理服務(wù)商，引入一批專業(yè)服務(wù)商和平臺型企業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的雙向深度融合。
成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)搭建了銀企合作平臺，與工行、中行、農(nóng)行等銀行建立了銀地戰(zhàn)略合作關(guān)系，定期舉行銀企協(xié)調(diào)會，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供了資金支持和融資擔(dān)保服務(wù)。
在引進(jìn)頭部企業(yè)的同時(shí)，簡陽也引進(jìn)、建設(shè)了一批技術(shù)研發(fā)平臺、技術(shù)中心，形成了以頭部企業(yè)為引領(lǐng)，相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展的企業(yè)群。集群內(nèi)，無論哪個(gè)企業(yè)有需求，只需要一個(gè)電話，足不出戶，服務(wù)于企業(yè)的研究平臺、技術(shù)中心，就能夠幫助解決所有問題。
旭海時(shí)代廣場。（簡陽市融媒體中心供圖） 僅成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，就依靠頭部企業(yè)的力量，建設(shè)了國家鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)研究中心西部研究院等技術(shù)研發(fā)平臺5個(gè)，建起了國家級的中冶西部鋼構(gòu)有限公司企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、省級的四川大川壓縮機(jī)有限公司企業(yè)技術(shù)中心等11個(gè)，還搭建了四川港通醫(yī)療設(shè)備集團(tuán)股份有限公司工程技術(shù)研究中心等公共技術(shù)平臺6個(gè)、建筑產(chǎn)業(yè)工人培育基地1個(gè)。
“力爭到2025年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值超過150億元，占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到40%。”簡陽市商務(wù)和投資促進(jìn)局的周艷說。
休閑的時(shí)候，藍(lán)天翔、何玉杰、劉鐘丹、周艷等簡陽市民，都會到旭海時(shí)代廣場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
在簡陽，不知道旭海時(shí)代廣場的人，是要被笑話的。它位于簡陽東城區(qū)，是海底撈集團(tuán)全額投資修建的地標(biāo)性建筑。
海底撈是簡陽美食界的驕傲、簡陽民營企業(yè)的驕傲，更是簡陽人的驕傲。作為一家主營川味火鍋的餐飲企業(yè)，它走出了四川，走向了全國，走向了世界。不得不說，這是一個(gè)奇跡。
旭海時(shí)代廣場是海底撈集團(tuán)自持的商業(yè)綜合體，集酒店、餐飲、娛樂、購物為一體，緊臨中心廣場、沱江濱江景觀帶。
整個(gè)購物中心有五層，其中地面四層、地下一層。與其說這是一個(gè)商業(yè)綜合體，不如說是一座包羅萬象的城堡。踏進(jìn)這座城堡，就會感受到與外面不一樣的氣氛。不論夏暑冬寒，“城堡”都給人以春的氣息，從早上7點(diǎn)到第二天凌晨，人氣爆棚，吃喝玩樂，樣樣具備。
與旭海時(shí)代廣場一街之隔的百倫百貨，也是一個(gè)商業(yè)綜合體。它由德盛集團(tuán)建設(shè)，目前是簡陽最大的百貨商場。走進(jìn)商場，商品琳瑯滿目，名牌店鋪不時(shí)闖入眼簾，還有影視城、超市、KTV歌房、健身館等等。
大力培育消費(fèi)新模式、新業(yè)態(tài)、新場景，正成為簡陽城市建設(shè)的新追求。
簡陽的美食，聞名四川。從2019年起，鰲山坊美食文化街和簡州里休閑步行街的建設(shè)，讓人格外期待。
鰲山坊美食文化街總體布局為“一軸五街”，集商業(yè)、休閑、保健、美食于一體。“一軸”是以東濱路為文化美食軸，全長1100米；“五街”是把江安北街打造成高端商業(yè)街、印鰲路打造成時(shí)尚休閑街、鴻雁路打造成康體保健街、龍頸路打造成休閑生活街、樹德路打造成特色美食街。
這條美食文化街，集川中美食之大成，吸引了南來北往的游人。繽紛的美食、濃郁的文化氛圍、美麗的生態(tài)環(huán)境……讓這里成為成都東部區(qū)域的“太古里”和“一品天下”。
簡州里休閑步行街，又是一個(gè)值得游覽的地方。簡州里北起健身路，南臨天成路，東接濱江路，西至紅建路，是以“原生江岸+原創(chuàng)院落”為重點(diǎn)，打造的一條集戲臺廣場、濱江商業(yè)、生活休閑、健身康體、精品美食于一體的特色休閑街區(qū)。
緊鄰簡陽老城區(qū)的簡州里，綜合商業(yè)組團(tuán)穿插、布置于院落與院落、院落與住宅之間，特色、多元的消費(fèi)場景，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的多元消費(fèi)需求。
“生活性服務(wù)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展，為2025年社會消費(fèi)品零售總額超過600億元奠定了基礎(chǔ)。”簡陽市商務(wù)和投資促進(jìn)局的高孟如說。
竣工不久的東來印象，是成都東部區(qū)域的標(biāo)志性工程之一。這是簡陽著力打造的城市客廳、城市書房、城市健身房，建設(shè)內(nèi)容包含“八館、五中心、兩園、一家、一大劇院”，北區(qū)為文化建筑區(qū)，南區(qū)為體育運(yùn)動區(qū)，一條架空的活力環(huán)串聯(lián)起分列南北的兩片建筑。
東來印象竣工后，簡陽舉辦了全國青年跳水錦標(biāo)賽等一系列賽事活動，來自全國各地的運(yùn)動員、裁判員和志愿者，感受到了簡陽優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、豐富的文化內(nèi)涵、優(yōu)美的自然環(huán)境。一批又一批客人來到簡陽，愛上簡陽，推動著簡陽這座美麗的東部區(qū)域中心城市高質(zhì)量發(fā)展。
都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效同增
尤安村是簡陽市平武鎮(zhèn)的下轄村。說到尤安村，就不得不說村黨委書記、主任段作其。
段作其出生于1972年，看上去與實(shí)際年齡有些不符。段作其自嘲“長得著急”，其實(shí)，那是他為全村人日夜操勞的結(jié)果。
在段作其的帶領(lǐng)下，尤安村大力發(fā)展種植業(yè)、旅游業(yè)和建筑業(yè)，是簡陽有名的富裕村。2018年，全村1100多戶群眾住進(jìn)了寬敞明亮的“別墅”。村上經(jīng)營農(nóng)商文旅、建筑勞務(wù)、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，去年總收入達(dá)2680多萬元。
產(chǎn)業(yè)富民的同時(shí)，尤安村并沒有丟掉糧食生產(chǎn)這個(gè)根本，充分利用群眾撂荒的土地，以承包地經(jīng)營權(quán)入股的方式集體耕種。
機(jī)械化收割水稻。（谷成斌/攝） 包括尤安村在內(nèi)，這些年來，簡陽因勢利導(dǎo)，打造若干村鎮(zhèn)，建設(shè)沱東生態(tài)農(nóng)場，面積達(dá)118.94平方千米。
簡陽耕地占成都的20.52%，居成都各區(qū)（市）縣首位。境內(nèi)地形以淺丘、低山和河壩沖積平原為主，擁有成都周邊罕見的淺丘富水的精致大地風(fēng)貌。土壤以棕紫泥和黃紅紫泥為主，有機(jī)質(zhì)含量豐富。
背靠豐富的自然資源，簡陽重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)生豬、大耳羊、晚白桃、晚熟柑橘、特色水產(chǎn)七大產(chǎn)業(yè)。
其中，簡陽晚白桃獲國家地理標(biāo)志認(rèn)證，簡州大耳羊是我國第二個(gè)肉羊新品種。連續(xù)9年，簡陽被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，連續(xù)5年被省委省政府評為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣。簡陽還是全國的生豬調(diào)出大縣（市）、肉羊優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃重點(diǎn)縣（市）和全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)水果基地強(qiáng)縣（市）。
按照《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》要求，簡陽決心把沱江生態(tài)農(nóng)場打造為成渝都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
沱江生態(tài)農(nóng)場遵循山水自然肌理，構(gòu)建“一園一環(huán)一基地”，實(shí)現(xiàn)“一園”引領(lǐng)科技賦能，“一環(huán)”融合示范，“一基地”發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。
“一園”即天府農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群；“一環(huán)”即鄉(xiāng)村振興旅游主環(huán)線，打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、傳統(tǒng)文化生活、新型鄉(xiāng)村生活、城鄉(xiāng)融合消費(fèi)等場景為一體的精品農(nóng)旅環(huán)線；“一基地”即10萬畝糧油基地，圍繞成都建設(shè)“一帶、十園、百片”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集聚區(qū)的要求，推進(jìn)糧食穩(wěn)面積提產(chǎn)能，打造藍(lán)綠交織的大地景觀，塑造成都天府國際機(jī)場旅客“第一印象”。
在建設(shè)過程中，簡陽堅(jiān)持集中力量、集合資源，強(qiáng)化科技賦能、機(jī)制創(chuàng)新，打通“人、地、錢”瓶頸，以產(chǎn)業(yè)聚鏈、產(chǎn)品聚焦、村莊聚型、人口聚居、土地集聚為抓手，大力實(shí)施幸福宜業(yè)、美麗宜居、歡樂宜游工程。
“這可是及時(shí)雨啊！”段作其興奮地說。
幸福宜業(yè)工程，聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，推動現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn)，打造全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品保供基地。簡陽采取了三個(gè)措施：一是與四川省農(nóng)科院、成都農(nóng)林科學(xué)院開展戰(zhàn)略合作，實(shí)施天府農(nóng)業(yè)科技園和系列數(shù)字賦能，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的研發(fā)。二是實(shí)施10萬畝優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)基地、簡州大耳羊擴(kuò)繁、全域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)機(jī)中心、育秧育苗中心建設(shè)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐步增長。三是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干中心、冷鏈物流中心、牛羊家禽定點(diǎn)屠宰場等等。
美麗宜居工程，堅(jiān)持未來公園社區(qū)理念，打造舒適便捷、綠色生態(tài)的聚落式田園生活社區(qū)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對38公里旅游大環(huán)線外聯(lián)通道提檔升級，硬化村組道路、通往20戶以上的居民聚集點(diǎn)道路；提升改造生活環(huán)境，新建東麓花溪新村籃網(wǎng)，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、實(shí)施陽化河防洪治理工程、土地整理及幸福美麗新村建設(shè)；做優(yōu)公共服務(wù)配套設(shè)施，新改建幼兒園和中小學(xué)，遷建、擴(kuò)建片區(qū)級醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，新建區(qū)域性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)綜合體，全面實(shí)施人居環(huán)境數(shù)字賦能監(jiān)管。
歡樂宜游工程，踐行公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)核心理念，把公園形態(tài)與山水田園有機(jī)融合，營造農(nóng)商文旅融合發(fā)展新場景。實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范環(huán)線林盤集群發(fā)展，把丘區(qū)山水田園風(fēng)光進(jìn)行有機(jī)連接，營造高品質(zhì)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合場景；按照“產(chǎn)業(yè)融合化、園區(qū)景區(qū)化、鄉(xiāng)村旅游化”的思路，建設(shè)景觀式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村旅游精品線路，打造集農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)觀光、休閑采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等為一體的精品農(nóng)旅融合景區(qū)。
“三大工程”逐步實(shí)施，簡陽又一次讓人刮目相看。
為了培育發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，簡陽探索以“強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村”的飛地抱團(tuán)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“村村聯(lián)合、資源連體、產(chǎn)業(yè)連片、股份連心、責(zé)任連帶、利益連戶”。
段作其所在的尤安村被委以重任，與禾豐鎮(zhèn)連山村等13個(gè)聯(lián)合社成立了簡陽市六聯(lián)共興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司。公司以農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)入股，發(fā)展糧油、蔬菜等糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化、機(jī)械化、數(shù)字化，有效降低生產(chǎn)成本，增加群眾和村集體收益。
組織機(jī)構(gòu)由股東大會、董事會、監(jiān)事會、高級管理人員、財(cái)務(wù)會計(jì)人員、業(yè)務(wù)部門等組成。其中，股東大會由13個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織選定的股東代表組成，收入按出資所占股份進(jìn)行分配。決策權(quán)由公司董事會進(jìn)行決策。
段作其被大家選舉為公司董事長、總經(jīng)理，肩上的擔(dān)子又重了。
“為鄉(xiāng)親們多做點(diǎn)事，也沒啥。”段作其說。
段作其又向更高的目標(biāo)發(fā)起了沖刺。公司按照“提取公益金、管理費(fèi)、生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金—按資產(chǎn)股份分配—其他分配”的順序，進(jìn)行收益分配，并制定分配方案。當(dāng)年可以從收益中提取5%的公益金、10%的管理費(fèi)、30%的生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金，剩余的55%，按照各子公司出資比例進(jìn)行分紅。
公司正式啟動運(yùn)營了。今年夏季，13個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地入股面積達(dá)3.2萬畝，其中旱地2.1萬畝、水田0.6萬畝、其他休耕地0.5萬畝。段作其根據(jù)各村集體經(jīng)濟(jì)組織的入股面積量化股權(quán)，制發(fā)了股權(quán)證書，年終決算，實(shí)行按股分紅。
土地集中后，公司種植了玉米2.1萬畝、水稻0.6萬畝、大豆0.5萬畝。計(jì)劃到10月底，種植面積擴(kuò)大到6萬畝；2023年年底可達(dá)到10萬畝。“初步估算了一下，今年聯(lián)合公司收益將達(dá)到1000萬元。”段作其說，“明年就更高了，可以達(dá)到2000萬元。”
“再也不愁群眾撂荒的土地沒有人耕種了。”簡陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)黨委書記黃麗說。
“更大的搞頭還在后頭呢！”段作其信心滿滿。他的信心來自于三大工程的深入實(shí)施，尤其是沱江生態(tài)農(nóng)場6個(gè)大田景觀和5個(gè)農(nóng)業(yè)觀光景區(qū)的建設(shè)，未來將聯(lián)動推進(jìn)農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光、民宿康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
希望，像明媚的朝陽冉冉升起；明天，如雨后的春筍猛然拔節(jié)。
簡陽，像田徑場上的選手，奔跑在全國百強(qiáng)縣的方陣中，不停地向前、再向前。（廖伯遜）
