從“第一夫人”到“第一總統(tǒng)”，跨洋而來的她不簡單

卡斯特羅在推特上表示，

她“帶著特殊使命”訪問中國。

中國與洪都拉斯建交不到3個月，洪都拉斯首位女總統(tǒng)伊麗絲·希奧瑪拉·卡斯特羅·薩緬托（下文稱卡斯特羅）就開啟了對中國為期6天的國事訪問。

6月9日，卡斯特羅抵達上海。她說：“此次訪華，我?guī)е槎祭谷嗣竦钠诖鴣?。承認一個中國原則，與中國建交、與中國合作，可以為洪都拉斯帶來發(fā)展機遇。”

·6月11日，北京天安門廣場懸掛中國和洪都拉斯兩國國旗，歡迎卡斯特羅對我國進行國事訪問。

“邁出了歷史性的步伐”

這三個月，中洪關系“邁出了歷史性的步伐”，而且非常迅速。

3月26日，中洪在一個中國原則基礎上正式建立外交關系，洪都拉斯成為中國第182個建交國。

6月2日，卡斯特羅任命78歲的著名科學家蒙卡達為首位駐華大使。蒙卡達曾距諾貝爾生理學或醫(yī)學獎僅一步之遙，是“最有名的洪都拉斯人”之一。此舉被認為體現(xiàn)了洪方對中國的尊重與欣賞。

6月5日，中國駐洪使館在洪首都特古西加爾巴舉行開館儀式。當日，卡斯特羅在推特上表示，她將“帶著特殊使命”訪問中國。

·6月5日上午，中國駐洪都拉斯使館開館儀式在洪首都特古西加爾巴舉行。

6月9日上午，卡斯特羅抵達上海浦東國際機場。步入下榻的和平飯店后，一支老年爵士樂隊為她奏起《洪都拉斯歌聲與生活》。這是她總統(tǒng)就職演講時的背景音樂。她仔細欣賞薩克斯樂聲，笑得很開心。一曲終了，她帶頭向樂隊鼓掌致意。

卡斯特羅喜歡粉色系鮮花。走進酒店房間，看到房間里擺放了牡丹、繡球和康乃馨等花束，還準備了她喜歡吃的香蕉蛋糕和海派特色的哈斗，卡斯特羅“既意外又高興”。

當天下午，22位上海武術隊隊員為訪華團表演了長拳、劍術、太極拳、刀術等。洪方隨行官員看得津津有味，稱“武術是洪都拉斯人民喜愛的中國文化”，還當場邀請上海武術隊訪問洪都拉斯，“表演武術，感受人民的熱情與淳樸”。

6月10日，卡斯特羅前往位于浦東的金磚國家新開發(fā)銀行，與行長、巴西前總統(tǒng)羅塞芙會談。羅塞芙告訴遠道而來的老友，新開發(fā)銀行將更好發(fā)揮平臺作用，進一步促進發(fā)展中國家間合作?？ㄋ固亓_說，希望為洪都拉斯找到更多發(fā)展機會、更多合作伙伴，幫助民眾擺脫貧困，過上與現(xiàn)在不同的生活。當日，洪都拉斯政府官方推特發(fā)文稱，羅塞夫已經(jīng)“正式收到”洪都拉斯加入新開發(fā)銀行的申請。

當日，卡斯特羅還參訪了華為上海研究中心。接待她的華為公司負責人說，華為不僅會提供設備，還會提供數(shù)字技術，讓洪都拉斯更多人擁有相關技能。在黃浦江畔的世界會客廳，眺望江對岸高樓林立的陸家嘴，卡斯特羅說：“希望未來洪都拉斯可以像上海一樣實現(xiàn)繁榮發(fā)展。”當晚，卡斯特羅抵達北京。

·卡斯特羅在上海。

6月11日上午，洪都拉斯駐華使館開館儀式在北京建國門外外交公寓舉行。國務委員兼外長秦剛與洪都拉斯外長雷納共同為使館揭牌。3月26日，雷納首次訪華，與秦剛共同簽署兩國建交公報。他形容洪中關系“就像一棵茁壯的大樹一樣成長，造福兩國人民”，并表示，在卡斯特羅總統(tǒng)對華期間舉行駐華使館開館儀式具有重要意義。同中國建交為洪方打開了通向一個繁榮發(fā)展偉大國家的大門。

當天下午，首屆中國—洪都拉斯高級別企業(yè)家交流會舉行，約200名中洪雙方業(yè)界代表就加強經(jīng)貿(mào)合作展開互動交流。

6月12日上午，卡斯特羅前往天安門廣場，向人民英雄紀念碑敬獻花圈。

洪都拉斯媒體援引雷納的話稱，建交近3個月來，中國已批準進口洪都拉斯的咖啡、蝦、甜瓜和香蕉等，兩國關系正在各個領域取得進展，很快就會“為洪都拉斯和洪都拉斯人民帶來重要成果”。

“考慮到中國的市場潛力、消費力，以及中國的對外投資能力，卡斯特羅本人對推動跟中國的全面有效對接和深化合作非常積極主動。作為中美洲一個小型經(jīng)濟體的‘掌舵人’，她一直強調(diào)，洪都拉斯要實現(xiàn)合作伙伴的多元化。目前跟中國的這種合作，符合她的政策目標。”中國社科院拉丁美洲研究所研究員周志偉說。

這種對接很全面。“首先是加強對中國的了解，如派出新聞媒體團來到中國，通過一系列的報道來全方位介紹中國的制度、文化、市場等，促進洪國民對中國的認知。其次是學生交流等合作機制的初步對接。第三是大使館建設和互派大使。”

周志偉說，中洪建交不到3個月，洪都拉斯總統(tǒng)就訪華，且時間長達6天，這種速度不多見，體現(xiàn)出洪都拉斯對華合作的迫切愿望，同時表明中洪雙方在溝通合作方面的節(jié)奏是比較一致的，意愿也是相向而行的。

從第一夫人到女總統(tǒng)

卡斯特羅是洪都拉斯首位女總統(tǒng)，也曾是該國“第一夫人”。丈夫遭政變下臺后，她用了13年時間，終于在2022年1月登上總統(tǒng)之位。

1959年，卡斯特羅出生于特古西加爾巴的一個中產(chǎn)家庭。這座城市是金銀開采中心，西班牙語中意思是“銀色的山”。  

卡斯特羅的父親是一個農(nóng)業(yè)商人的顧問。在家鄉(xiāng)上完中學后，她靠自學獲得了工商管理學位。家里6個孩子中，她不是年齡最大的，但她妹妹安娜說，姐姐總是“表現(xiàn)得像我們的母親一樣。當我需要建議時，總是先去找她，因為她性格平和，善解人意，充滿愛心”。

·卡斯特羅（右一）兒時與姐妹的合影。

1976年，17歲的卡斯特羅嫁給24歲的“富二代”塞拉亞。兩人先后育有4個子女。塞拉亞后來從政，2006年當上總統(tǒng)。“第一夫人”卡斯特羅熱心慈善事業(yè)，曾參與創(chuàng)建一個兒童日常護理中心，旨在幫助單親媽媽家庭。

塞拉亞是以中右翼自由黨成員身份出任總統(tǒng)的，但在任期后期，他轉(zhuǎn)向左翼，這為他遭遇政變埋下了伏筆。

·卡斯特羅和丈夫塞拉亞。

2009年6月一個清晨，軍方突然扣押了時任總統(tǒng)塞拉亞。他穿著睡衣被帶到邊境，軍方稱逮捕他的理由是他推動的修憲公投“違憲”。分析認為，這場政變的背后是華盛頓的鷹派勢力。

塞拉亞在尼加拉瓜流亡了數(shù)月，當年9月秘密回國，并躲在巴西駐洪使館，2010年1月再度流亡至多米尼加，2011年5月正式返回洪都拉斯，創(chuàng)建了自由與重建黨。這個左翼政黨主張積極反腐，對新自由主義經(jīng)濟模式持強烈批評態(tài)度?！都~約時報》稱，塞拉亞創(chuàng)建該黨后，卡斯特羅在黨內(nèi)很受歡迎。

據(jù)西班牙媒體報道，卡斯特羅嫁給塞拉亞后，搬到了塞拉亞老家奧蘭喬省。塞拉亞藏匿巴西使館時，她陪在丈夫左右。丈夫被迫流亡海外，卡斯特羅從街頭登上政治舞臺。她組織了多場大游行，抗議軍方武力奪權，要求允許丈夫回國并恢復其總統(tǒng)權力。英國《衛(wèi)報》稱，卡斯特羅領導了洪都拉斯“最大規(guī)模的抗議活動”。

塞拉亞歷盡坎坷，卡斯特羅也“成熟了許多”。人們評價她“既勇敢又有才華”“總是很理性”。由于塞拉亞被憲法禁止再次競選總統(tǒng)，卡斯特羅決定自己出馬。2013年和2017年，她兩次競選總統(tǒng)失敗。2021年，卡斯特羅第三次參選，塞拉亞是他的競選經(jīng)理。

當時的總統(tǒng)埃爾南德斯深陷腐敗和洗錢丑聞，卡斯特羅抓住對手這個弱點，競選活動中甚至稱把對手形容為“黑手黨”。這一次，卡斯特羅為丈夫“復仇”了——她成為洪都拉斯首位女總統(tǒng)，任期到2026年。

卡斯特羅勝選后，支持者涌上首都街頭，按響汽車喇叭，揮舞著自由和重建黨的旗幟，還有人燃放焰火。在競選活動中總是身著牛仔褲、頭戴白色牛仔帽的卡斯特羅，完成了人生的華麗蛻變。塞拉亞也為妻子高興：“我們達成過一項協(xié)議，我管外面的事，她管家族企業(yè)，現(xiàn)在這兩樣都由她管，我可以置身事外了。”卡斯特羅則寫道，她“將會把過去12年的眼淚和痛苦轉(zhuǎn)換為喜悅”。

卡斯特羅的就職典禮是向國民眾籌舉行的，沒有動用國庫。畢竟，她接手的是個債務嚴重、資源匱乏、經(jīng)濟水平在中美洲中等偏下的國家。洪都拉斯缺乏工業(yè)基礎，長期面臨高額赤字和外債問題，被國際貨幣基金組織列為高負債貧窮國。國民還深受幫派暴力、毒品戰(zhàn)爭、敲詐勒索之苦。

卡斯特羅向民眾承諾將帶領他們“走出深淵”。她表示，將組建民族和解政府，以人權、經(jīng)濟改革和反腐敗為中心，逐步廢除滋長貪腐和毒品走私的法律，并謀劃成立由聯(lián)合國支持的反腐委員會等機構。

2022年11月，卡斯特羅宣布國家進入緊急狀態(tài)，開始掃黑行動。她在黑幫猖獗地區(qū)部署超過兩萬名警察，加強道路檢查，嚴厲打擊洗錢。在緊急狀態(tài)下，政府得以使用特別的公共資金，打擊參與綁架、販毒的犯罪團伙。作為立場左傾的總統(tǒng)，卡斯特羅表示，自己堅信“我們提出的是將洪都拉斯從新自由主義、毒品獨裁者和腐敗深淵中拉出來的解決方案。”不過，要兌現(xiàn)“杜絕腐敗、販毒、有組織犯罪”等承諾，她還有很長的路要走。

周志偉說：“卡斯特羅的經(jīng)濟政策和民生政策等體現(xiàn)出比較明顯的左翼標簽。這決定了她的世界觀和對國際事務的很多看法，實際上跟中國的一致性更高。”

·2022年1月27日，卡斯特羅在總統(tǒng)就職典禮上宣誓就職。

值得一提的是，卡斯特羅在競選總統(tǒng)期間，就明確表示將與臺灣當局“斷交”。執(zhí)政后她表示，洪都拉斯應自主決定跟誰發(fā)展外交關系。2022年9月的聯(lián)合國大會上，洪都拉斯是唯一一個在發(fā)言中未提到臺灣的臺“邦交國”。

2022年1月卡斯特羅就任總統(tǒng)后，中洪兩國關系快速升溫。

美國對此顯然是不高興的。今年3月中旬，卡斯特羅公布與中國建交的計劃后，一些美國政客威脅稱，洪方“擁抱中國是個錯誤”。美國國務院發(fā)言人還“提醒”說，“中國作出的許多承諾都沒有兌現(xiàn)”。中洪建交后，美方一方面說這是洪“主權范圍內(nèi)的事，”一方面又表示，“強烈鼓勵所有國家擴大對臺接觸”。

“朋友圈”還在擴大

卡斯特羅訪華前在社交媒體發(fā)帖表示，洪都拉斯重建需要新的政治、科學、技術、商業(yè)和文化視野。不僅洪都拉斯需要從中國的發(fā)展中獲取新思路，中國也需要在拉美國家中繼續(xù)結交新伙伴，增強政治互信，深化務實合作。

卡斯特羅訪華期間，舉行了中國—洪都拉斯貿(mào)易投資論壇等活動，以推進兩國企業(yè)對接洽談。雙方簽署一系列備忘錄、文件和框架協(xié)議，其中包括“一帶一路”合作備忘錄。

專家介紹，洪中合作將實現(xiàn)互利共贏——洪都拉斯擁有豐富的自然資源，但礙于自身基建能力不足，無法充分開發(fā)利用。隨著中洪合作關系的深化，洪方基建水平將得以提升，資源將得到利用。最早在洪投資的中國企業(yè)就是基建企業(yè)，為中國基建樹立了良好的口碑。

·中國企業(yè)承建的帕圖卡Ⅲ期水電站是洪都拉斯目前最大的水電站。（圖源：新華社）

洪都拉斯經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎較薄弱。業(yè)內(nèi)人士認為，洪都拉斯深化對華關系，能夠獲得經(jīng)濟紅利。“中國的全球經(jīng)濟影響力不言而喻，此前與中國建交、復交的中美洲國家如尼加拉瓜、薩爾瓦多等，在經(jīng)濟領域與中國合作成效顯著。這種趨勢，促成卡斯特羅不斷推進對華合作，以改善民生。”周志偉說。

中國在中美洲的“朋友圈”正在不斷擴大。這些年，從哥斯達黎加到巴拿馬、薩爾瓦多以及尼加拉瓜，如今再加上洪都拉斯，外交關系的擴充，正在有效提升中國在中美洲和加勒比地區(qū)的經(jīng)濟合作空間。

“美國尊重了洪都拉斯同中華人民共和國建交的主權決定，希望他們繼續(xù)尊重兩國進一步發(fā)展關系的主權決定。”洪都拉斯外長雷納說。中國與洪都拉斯有巨大的合作潛力，兩國關系也完全建立在相互尊重的基礎之上。雙方全新的外交關系讓各方充滿期待。

周志偉表示，在近十年，美國在拉丁美洲對中國的排斥力度一直在加強。對美國來說，中美洲的戰(zhàn)略地位更高，尤其在軍事與安全領域的存在感很強。中國跟洪都拉斯關系的深入快速發(fā)展，難免會提高美國對這個事情的擔憂和警戒，抵觸情緒會進一步加大。近一年多來，為了拉攏洪都拉斯，美國和臺灣當局一邊撒錢，一邊施壓，但效果明顯變小，這也從側(cè)面證明美國的影響力在快速下滑。

美國阻擋不了中美洲國家對華關系的腳步，這是大勢所趨。

總監(jiān)制：  呂   鴻

監(jiān)    制： 張建魁

主    編： 許陳靜

編    審： 凌   云

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