資金融通 為共建“一帶一路”提供強大動力

孟加拉國達舍爾甘地污水處理廠遠景。鄧君恒攝

絲路基金參與投資的非洲加納某數(shù)據(jù)中心。該數(shù)據(jù)中心通過光伏實現(xiàn)部分供電。保羅·弗蘭克什供圖

4月13日，以中方為主投資建設(shè)的中老鐵路從中國昆明南站、老撾萬象站雙向?qū)﹂_國際旅客列車，兩地乘火車可當日通達。圖為老撾工作人員在列車上為旅客表演節(jié)目。新華社記者 邢廣利攝

負責(zé)幾內(nèi)亞凱樂塔—蘇阿皮蒂運維項目的中幾兩國員工正在凱樂塔水電站大壩上進行測量工作。凱樂塔和蘇阿皮蒂水電站均由中國進出口銀行提供融資支持，中國水利電力對外有限公司承建。盧釗釗攝

中國政府提供優(yōu)惠貸款支持、中國江西國際經(jīng)濟技術(shù)合作有限公司承建的肯尼亞肯雅塔大學(xué)教學(xué)、科研和轉(zhuǎn)診醫(yī)院項目。以利亞攝

中國進出口銀行融資支持、中國路橋工程有限公司承建的黑山南北高速公路優(yōu)先段項目。魯小超攝

資金融通是共建“一帶一路”的重要支撐。共建“一帶一路”國家多是發(fā)展中國家，一些國家存在建設(shè)資金缺口，融資瓶頸是實現(xiàn)互聯(lián)互通面臨的突出挑戰(zhàn)。共建“一帶一路”倡議提出10年來，中國與共建國家及有關(guān)機構(gòu)積極開展多種形式的金融合作，推動金融機構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局，為國家間金融合作提供了有力支撐，也為共建“一帶一路”提供了可持續(xù)的強大動力。

投融資促進共建國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展

10月2日，在印度尼西亞，由中國國家開發(fā)銀行提供融資支持、中印尼兩國合作建設(shè)的雅萬高鐵動車組正式啟用。印尼總統(tǒng)佐科此前第一次乘坐雅萬高鐵時表示，在列車以350公里時速運行時感覺很平穩(wěn)、很舒適。作為中印尼共建“一帶一路”合作旗艦項目，雅萬高鐵正式商業(yè)運營后，將使雅加達至萬隆兩地間最快旅行時間由3.5小時壓縮至40分鐘，給民眾出行帶來便利，并進一步釋放當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>

7月13日，在孟加拉國，由中國政府提供優(yōu)惠貸款、中國進出口銀行提供融資、中孟兩國合作建設(shè)的達舍爾甘地污水處理廠項目舉行竣工典禮。該項目是該國第一座現(xiàn)代化大型污水處理廠，也是南亞地區(qū)迄今為止最大的單體污水處理廠。作為中孟兩國共建“一帶一路”框架下的重點項目，該項目可以處理達卡市500萬居民的生活污水，大幅提高了當?shù)孛癖娚钯|(zhì)量。孟加拉國總理哈西娜表示，可持續(xù)和高質(zhì)量的現(xiàn)代化污水處理系統(tǒng)對城市供水長期穩(wěn)定至關(guān)重要。

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10年來，中國與共建國家雙向投資累計超過3800億美元，共建“一帶一路”已開展3000多個合作項目，拉動近萬億美元投資規(guī)模。從巴基斯坦卡洛特水電站，到泰國曼谷市首個垃圾發(fā)電項目；從尼日利亞阿布賈城鐵一期項目，到尼泊爾博卡拉國際機場……眾多基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能合作、生態(tài)環(huán)保項目在中方投融資支持下，在共建國家落地生根，為當?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展注入活力，成為一個個“國家地標”“民生工程”“合作豐碑”。

中國作為“一帶一路”首倡國與重要參與國，為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供了重要的融資支持。以中國國家開發(fā)銀行和中國進出口銀行為例，截至2022年底，中國國家開發(fā)銀行已直接為1300多個“一帶一路”項目提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，有效發(fā)揮了開發(fā)性金融引領(lǐng)、匯聚境內(nèi)外各類資金共同參與共建“一帶一路”的融資先導(dǎo)作用；中國進出口銀行“一帶一路”貸款余額達2.2萬億元等值人民幣，覆蓋超過130個共建國家，貸款項目累計拉動投資超過4000億美元，帶動貿(mào)易超過2萬億美元。

中方融資并承建的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路帶動當?shù)亟?jīng)濟不斷向前發(fā)展，累計直接和間接創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)萬個?？夏醽喣夏虾献髦菐熵撠?zé)人斯蒂芬·恩德格瓦表示，中國為非洲國家提供的融資貸款都用于實施具體項目，并且落到了實處，真正使當?shù)厝嗣袷芤妗?/p>

金融合作空間向縱深拓展

10年來，中國出資設(shè)立的絲路基金、中國與相關(guān)國家一道成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等，為數(shù)百個項目提供投融資支持。共建“一帶一路”投融資渠道不斷拓寬，金融服務(wù)體系不斷完善，金融服務(wù)供給持續(xù)優(yōu)化，投融資體制機制穩(wěn)步創(chuàng)新，金融合作空間向縱深拓展，多元化投融資體系逐步建立。

目前，亞投行成員數(shù)量已從創(chuàng)立時的57個增長到109個，來自全球各地。截至今年10月10日，亞投行共批準了236個項目，累計批準融資總額超450億美元，帶動資本近1500億美元，惠及36個亞洲域內(nèi)與域外成員，成為國際多邊治理體系中的關(guān)鍵一員以及推動國際發(fā)展和高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要融資平臺；絲路基金通過以股權(quán)為主的多種投融資方式，為共建“一帶一路”投融資提供重要支持，截至2023年6月底，投資項目遍及60多個國家和地區(qū)，累計簽約投資項目75個，承諾投資金額約220.4億美元；中國與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)簽署合作備忘錄，與多邊開發(fā)銀行聯(lián)合籌建多邊開發(fā)融資合作中心，有效帶動市場資金參與，為共建“一帶一路”聚集更多資金紅利……

在塔吉克斯坦，首都杜尚別市政道路及立交橋建設(shè)項目、杜尚別至鄰國烏茲別克斯坦的高速公路現(xiàn)代化改造項目、努列克水電站項目等重點工程因獲得亞投行貸款得到全面推進。塔吉克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究中心前第一副主任賽福洛·薩法羅夫表示，亞投行的投融資項目直接針對基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)，有利于激發(fā)當?shù)氐陌l(fā)展活力，“這些項目提高了當?shù)孛癖姷纳钏剑淖兞藝颐婷病?rdquo;

在阿聯(lián)酋，絲路基金通過與迪拜水電局、沙特國際電力和水務(wù)公司合作，參與投資迪拜700兆瓦光熱和250兆瓦光伏太陽能電站項目。項目完全投產(chǎn)后，將為32萬戶家庭提供清潔電力。沙特國際電力和水務(wù)公司相關(guān)負責(zé)人表示，該公司和絲路基金一直積極推動多邊合作，2018年11月，雙方共同投資成立了新能源投資合作平臺，為西亞和北非等地區(qū)的許多風(fēng)電、光伏、光熱等綠色能源項目提供了強有力的支持，促進了共建“一帶一路”國家和地區(qū)的綠色發(fā)展。

在尼日利亞，絲路基金參與投資的非洲基礎(chǔ)設(shè)施投資基金三期（AIIF3）為尼日利亞的清潔能源服務(wù)平臺提供了資金支持，平臺通過提高能源效率和可再生能源技術(shù)，為商業(yè)用戶提供清潔能源解決方案，對尼日利亞等有著巨大供電需求的國家意義重大。目前，該平臺業(yè)務(wù)已從尼日利亞拓展到非洲多國。AIIF3投資者關(guān)系負責(zé)人保羅·弗蘭克什表示：“絲路基金和我們的合作是互利共贏的，雙方有共同的投資理念，這將讓合作為非洲國家未來發(fā)展提供更多支持。”

增強共建國家金融服務(wù)能力

共建“一帶一路”國家一些規(guī)劃中的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目金額大、期限長，涉及多方甚至多國主體，這對許多新興市場國家的單一商業(yè)銀行而言難以完全獨自承擔。

作為首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單中的一項，在中國人民銀行指導(dǎo)下，中國工商銀行倡導(dǎo)成立了“一帶一路”銀行間常態(tài)化合作機制（BRBR機制），為優(yōu)化共建“一帶一路”金融供給結(jié)構(gòu)、增強共建國家金融服務(wù)能力、促進共建“一帶一路”國際合作提供支持。通過該機制，成員機構(gòu)可以發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力，共同滿足大規(guī)模投融資需求。

在投融資方面，BRBR機制充分發(fā)揮多邊金融治理、互惠合作平臺優(yōu)勢，推動一大批共建“一帶一路”重點項目開花結(jié)果。安哥拉盧阿西姆水電站修復(fù)增容項目等為當?shù)貛砬鍧嵞茉?，有效緩解用電緊張；莫桑比克科拉爾浮式液化天然氣項目幫助該國躋身液化天然氣出口國……一個個惠民生的項目提升了共建國家民眾獲得感、幸福感。

在資本市場方面，工商銀行攜手BRBR機制成員已成功發(fā)行7筆BRBR綠色債券，募集資金超140億美元，積極發(fā)揮債務(wù)資本市場在支持“一帶一路”建設(shè)上的資源配置作用。

在理論研究及標準規(guī)則方面，BRBR機制已發(fā)布《“一帶一路”綠色金融（投資）指數(shù)研究報告》《轉(zhuǎn)型金融信息披露研究報告》等多份研究成果，為共建“一帶一路”投資決策提供了重要參考指標和優(yōu)秀實踐經(jīng)驗。

與此同時，BRBR機制舉辦多期能力建設(shè)及專題研修活動，加強能力建設(shè)，凝聚成員共識。截至2023年9月末，BRBR機制已擴展至71個國家和地區(qū)的164家成員及觀察員機構(gòu)，有效推動了共建“一帶一路”國家金融機構(gòu)間的業(yè)務(wù)開放互動、信息對稱交流和資金有效配置，共同提高業(yè)務(wù)能力和風(fēng)險管理水平。

10年來，共建“一帶一路”金融合作機制日益健全，資金融通能力進一步提升。中國同有關(guān)各方共同制定《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》，發(fā)布《“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性分析框架》，為共建“一帶一路”融資合作提供指南。中國已與20個共建國家簽署雙邊本幣互換協(xié)議，在17個共建國家建立人民幣清算安排，人民幣跨境支付系統(tǒng)的參與者數(shù)量、業(yè)務(wù)量、影響力逐步提升，本幣互換與跨境結(jié)算規(guī)模持續(xù)擴大，有效促進了貿(mào)易投資便利化。同時，中國與共建國家金融監(jiān)管合作不斷加強，建立起區(qū)域高效監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，完善了金融危機管理和處置框架，提高了共同應(yīng)對金融風(fēng)險的能力。
　　本報記者王驍波  李安琪  趙展慧  葛孟超