當中國援助的人道主義物資運抵利比亞東部城市德爾納的消息傳來，艾哈邁德·蘇里曼的臉上浮現(xiàn)出久違的笑意。“我們利比亞人是個大家庭。在這場災(zāi)難中，我在德爾納的家人和兄弟失去了生命和財產(chǎn)。希望我們能在這場悲劇后盡快康復(fù)。”他對《環(huán)球人物》記者說。
蘇里曼來中國留學(xué)已經(jīng)兩年多了。9月10日，颶風(fēng)“丹尼爾”襲擊了他的祖國。颶風(fēng)引起的暴雨和洪水沖垮了德爾納河上游的兩座大壩，摧毀了這條河入?？诘牡聽柤{。在這座有“昔蘭尼加寶石”美稱的城市里，房屋、道路、樹木、草地被洪水抹去，許多人在睡夢中被沖走。在社交媒體上看到這些場景，蘇里曼非常難過。
正因為如此，他對中國人民伸出援手格外感動：“在這個瞬息萬變的世界上，我們緊密相依，面臨著各種挑戰(zhàn)。在此關(guān)頭，你們?yōu)閹椭葋喍龀龅姆N種反應(yīng)，都彰顯著我們是人類命運共同體，是地球村的伙伴。”
“這比死亡本身還要糟糕”
“我能活下來，真是一個奇跡。”電話里傳來胡薩姆·加維的聲音。聽得出，他依舊驚魂未定——洪災(zāi)中，他至少有30個朋友、200多個熟人罹難。
31歲的胡薩姆在德爾納當會計師。9月11日凌晨2時許，睡夢中的他聽到外面有些不尋常的響動，起身睡眼惺忪地下樓檢查。他感到腳下有水在流。沒多想，他打開與弟弟易卜拉欣合住的房子前門。更多的水涌進來，把門從鉸鏈上拉下來。
兄弟倆跑到后門，看到了“可怕的、難以想象的場景，這比死亡本身還要糟糕”。胡薩姆說：“婦女和兒童的尸體從我們身邊漂過。汽車和整棟房屋都被卷入水中。有些尸體被水沖進了我們的房子。”
洪水也把胡薩姆兄弟沖到了更遠的地方。幾秒鐘內(nèi)，原本手牽手的兄弟倆就被分開了足足150米。28歲的易卜拉欣眼尖，一把抓住仍拴在一根電線桿上的電纜，拉著它回到胡薩姆被困的地方。
沖毀城市的洪流，是在一天前從小雨開始的。23歲的醫(yī)科學(xué)生阿米娜·阿布賽斯是本地人。一開始，她一點都沒覺得可怕。父母因病去世后，她成了3個弟弟妹妹的監(jiān)護人。雨點敲打著窗戶，她帶著弟弟妹妹們坐在海灘塔樓（海濱一棟7層建筑）底層的公寓里，玩游戲，刷手機。
雨越下越大，警報聲響起，他們無法入睡。阿米娜后來接受記者電話采訪時說：“災(zāi)難是在凌晨兩點半發(fā)生的。噪聲越來越大。我弟弟說他看到水淹沒了街道。”隨著水位升高，鄰居們開始向樓上轉(zhuǎn)移。阿米娜抱著貓，帶著弟弟妹妹跑到3樓。“大家看著外面的漆黑一團，開始祈禱。然后水就到了3樓。”
“每個人都開始尖叫。我們又往上爬，到了5樓，最后到了7樓。”這時阿米娜慌了，“我把貓弄丟了，弟弟也失蹤了——幸好后來我找到了他。我意識到，待在7樓也不安全，必須上樓頂去。”
在樓頂他們看到，對面一棟3層樓的樓頂上有不少鄰居，其中有他們朋友一家。鄰居們在黑暗中揮舞著手機或手電筒。片刻之后，那棟樓轟然倒塌，手電、手機的光消失了。阿米娜說：“感覺就像地震。直到現(xiàn)在朋友一家還沒找到。他家的兒子在找他們。我告訴他，就在我眼前，他們的大樓倒塌在水中。”
阿米娜的叔叔一家住在附近。“我們最后一次通電話是晚上9點左右，他打電話來，想確認我們都沒事。從那以后，我們就沒有他的消息了。”叔叔家住的樓房倒塌了。
洪水退后，阿米娜帶著弟弟妹妹離開大樓，走了幾個小時才到達地勢較高處。一路上，她看到不少尸體，附近的街道也完全被沖毀了。她說：“就像地球裂開了一樣，街道變得空空蕩蕩。我想我再也回不去了，我們熟悉這座城市的每一個角落?，F(xiàn)在它已經(jīng)消失不見了。”
更令阿米娜悲傷的是，她最好的朋友艾莎沒能逃生。她的一個鄰居在丈夫、兒子面前滑倒，就此消失在洪水中。
洪災(zāi)過后，救援隊在德爾納市展開救援工作。
洪水侵襲德爾納市，當?shù)亟ㄖ乐厥軗p。
“沒人再關(guān)注大壩的狀況”
世衛(wèi)組織總干事譚德塞說：“這是一場史無前例的災(zāi)難。”一位利比亞官員形容“仿佛世界末日來臨，這座城市的25%已經(jīng)消失了”。受災(zāi)死亡人數(shù)不斷上升，德爾納市市長蓋斯曾說，遇難者可能達1.8萬至2萬人。
《環(huán)球人物》記者問蘇里曼：“你覺得是什么造成了這場災(zāi)難？”他說，除了大雨外，還有很多原因，“其中之一是內(nèi)戰(zhàn)，沒人再關(guān)注大壩的狀況”。聯(lián)合國世界氣象組織負責人說，如果早期預(yù)警和應(yīng)急管理系統(tǒng)運行正常，這次災(zāi)害造成的大部分死亡是可以避免的。由于飽受內(nèi)部沖突困擾，利比亞氣象觀測網(wǎng)絡(luò)已被嚴重破壞，也沒有合適的極端天氣預(yù)警系統(tǒng)。結(jié)果洪水來了，沒有進行有效的人員疏散。
去年，利比亞研究人員發(fā)布報告，認為德爾納市地勢較低，面臨洪水威脅，呼吁立即采取措施，對水壩進行維護。研究人員警告：“暴雨的后果是災(zāi)難性的。”但報告并未引起重視。事實上，近年來德爾納市幾乎沒有得到任何相關(guān)投資，垮塌的兩座大壩長時間沒有得到維護。利比亞總統(tǒng)委員會主席曼菲表示，該委員會已指示總檢察官就大壩垮塌一事進行調(diào)查。
利比亞總統(tǒng)委員會主席曼菲。
利比亞石油資源豐富，曾是北非生活水平最高的國家之一。然而，如今這里生活成本高昂，藥品供應(yīng)短缺，基礎(chǔ)設(shè)施破敗。在德爾納這座擁有數(shù)萬人的城市，沒有一家正規(guī)醫(yī)院，只有一棟別墅被用作臨時醫(yī)院。
2011年卡扎菲政權(quán)倒臺后，利比亞長期陷入動蕩，國家四分五裂。得到聯(lián)合國承認的民族團結(jié)政府及支持它的武裝力量控制了西部部分地區(qū)，利比亞國民代表大會則與“國民軍”結(jié)盟，控制東部和中部地區(qū)。利比亞兩個政府并存的怪異格局，使其無暇顧及經(jīng)濟和民生。德爾納等地區(qū)的基建基本處于荒廢狀態(tài)，很容易遭到自然災(zāi)害的無情侵襲。
更糟糕的是，德爾納曾是極端組織控制的“三不管”地帶，2019年才被東部政權(quán)收復(fù)。
由于擔心得而復(fù)失，國民代表大會對當?shù)亟ㄔO(shè)并不熱衷，西部的民族團結(jié)政府也鞭長莫及。災(zāi)害發(fā)生后，雙方都沒有及時進行救援。東部當局發(fā)布的資料和中央政府發(fā)布的資料完全不同。
氣候變遷讓極端天氣事件變得更頻繁、威力更強，但社會、政治與經(jīng)濟因素“決定了哪些人承受最大風(fēng)險”。英國開放大學(xué)環(huán)境系統(tǒng)講師梅本說，利比亞惡劣的政治環(huán)境，對協(xié)調(diào)救援行動、基礎(chǔ)設(shè)施維修等工作都形成挑戰(zhàn)。法新社在報道中承認，“利比亞分崩離析的政治局勢，使災(zāi)情變得更加嚴重”。
“這實在令人扼腕嘆息”
“利比亞洪災(zāi)損失如此慘重，根源在于當年美國武力干涉利比亞內(nèi)政，強行推翻執(zhí)政42年的卡扎菲政權(quán)。如果利比亞政權(quán)穩(wěn)定，像以前那樣有一個強有力的中央政府，在洪水面前一定不會如此束手無策，導(dǎo)致大量生命財產(chǎn)被洪水吞噬。這實在令人扼腕嘆息。”埃及《金字塔報》專欄作家賈巴拉在接受《環(huán)球人物》記者采訪時深有感觸。
蘇里曼也認為，這場災(zāi)難既是天災(zāi)，更是人禍。回憶起兒時在利比亞的生活，他用“美好”一詞來形容。“上午去學(xué)校上課，下午去清真寺，空閑時間和朋友們在街道和公園里踢足球，在這樣平和的環(huán)境中長大，我感到很幸福。”然而，美好的生活卻由于外部插足引發(fā)的動亂戛然而止。
由于石油資源豐富，控制利比亞對美西方來說具有重要的戰(zhàn)略意義。以美國為首的北約，打著“反恐”和維護“人權(quán)”等旗號，武力推動政權(quán)更替，打破了這個國家的政治平衡，使其陷入長期動蕩。卡扎菲死后，潘多拉的盒子就此打開，利比亞陷入一場接一場的動蕩中。而美西方留下“一地雞毛”后，拍拍手走了，對當?shù)氐膽K況不聞不問。根據(jù)聯(lián)合國2021年的資料顯示，600萬人口的利比亞，有約13.5萬人淪為難民，超過80萬人需要人道主義援助。
面對颶風(fēng)“丹尼爾”引發(fā)的洪澇災(zāi)害，救災(zāi)任務(wù)仍很艱巨。9月23日，利比亞政府相關(guān)部門宣布，截至目前，利比亞東部洪災(zāi)造成的登記在案的死亡人數(shù)為3845人。“有部分遇難者雖已被埋葬，但還沒有被納入公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，目前正努力在未來幾天內(nèi)將這部分人數(shù)納入其中”。
目前，中國政府宣布向利比亞提供3000萬元人民幣的緊急人道主義援助，并根據(jù)利比亞的需求，提供帳篷、毛毯、急救包等急救物資。意大利、希臘、土耳其、沙特阿拉伯等國也向利比亞提供了多種類型的援助。但在利比亞政治分裂局面下，救災(zāi)物資如何妥善分配也面臨挑戰(zhàn)。
利比亞國際關(guān)系專家阿馬利說，美國等西方國家不但令利比亞陷入內(nèi)亂，這些年還持續(xù)破壞利比亞政治進程，是造成當前人道主義危機的重要因素。一位熟悉利比亞情況的媒體人士則感嘆：“他們走后，哪管洪水滔天！”
本刊駐埃及特派記者黃培昭
◎本刊記者馮璐
◎余奇瑤
專家點評
美西方對利比亞危機視而不見
中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所副研究員王金巖
利比亞的獨立是在外力推動下實現(xiàn)的，而不是其國內(nèi)民族國家發(fā)展成熟的必然結(jié)果。根據(jù)自然地勢劃分，利比亞由西部的黎波里塔尼亞、東部昔蘭尼加和南部費贊三地組成。由于歷史上外族統(tǒng)治者的分而治之政策，以及自然地理分隔，三地間自古就聯(lián)系不多，差異顯著。即使在國家獨立后，民眾也缺乏國家統(tǒng)一感和認同感，地區(qū)認同、部落認同等根深蒂固。
在卡扎菲統(tǒng)治利比亞的40余年間，為了鞏固統(tǒng)治，爭取位于中、西部的大部落的支持，對中、西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力投入，但對東部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施較少修繕和新建。因此，東部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施老舊落后。而德爾納就位于東部沿海區(qū)域。
自2014年至今，利比亞仍處于兩個平行政府在東、西兩地并立對峙狀態(tài)。兩個政府都將主要精力放在爭奪國家的統(tǒng)治權(quán)而非地區(qū)治理上，因此，多年來并沒有對地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進行過維護和修繕，對本次坍塌大壩的運營方、水文專家等多方的安全提醒充耳不聞，置之不理，才釀成今日大禍。從外部原因看，以美國為首的西方大國利用2011年利比亞內(nèi)亂之機，對其進行武力干涉致其政權(quán)更迭。戰(zhàn)爭期間的武力干預(yù)已致利比亞境內(nèi)大量基礎(chǔ)設(shè)施損毀，德爾納也在其中。
戰(zhàn)后，美西方參與的利比亞重建以參與其能源開發(fā)為主，希望分得巨大的利益蛋糕。但是，利比亞戰(zhàn)后國內(nèi)極端分子肆虐，出于對美西方干預(yù)利比亞的不滿，將美西方駐利人員和機構(gòu)作為襲擊的重要目標。2012年9月，美國駐班加西領(lǐng)事館和當?shù)匾惶幟绹醒肭閳缶终军c遇襲，致包括美國駐利比亞大使在內(nèi)4人死亡。自此，美國等西方多國撤出駐利人員和機構(gòu)，對曾經(jīng)承諾的幫助利比亞經(jīng)濟重建、保護利比亞安全等承諾食言。此后，美西方對利比亞的安全危局、經(jīng)濟困局視而不見，聽而不聞。
阿拉伯多國發(fā)生政治變局，為極端分子提供可乘之機，“伊斯蘭國”極端組織在此背景下建立，并自2014年下半年起在利比亞境內(nèi)迅速擴勢。該組織選取兩個政府都不關(guān)注的德爾納建立基地，并在短時間內(nèi)將之打造為該組織“本土”以外最強大的分支。此后兩年內(nèi)，以西方大國為主的多國無人機進入德爾納打擊極端組織，對德爾納的基礎(chǔ)設(shè)施造成進一步破壞。
利比亞陷入兩個政府并立以來，多個西方大國以及土耳其等地區(qū)強國將混亂中的利比亞作為博弈的棋子，在此進行代理人戰(zhàn)爭，致力于趁亂獲利，對利比亞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等隱患不予關(guān)注，最終釀成苦果。
