47天走訪2194人，這位特首不一般

10月13日，澳門第六任行政長官候任人揭曉，岑浩輝以98.99%的得票率高票當(dāng)選。

62歲的岑浩輝是北京大學(xué)法律系畢業(yè)的高材生。從1999年澳門回歸至今年8月請辭，他擔(dān)任澳門終審法院院長近25年，任上辦理過多樁貪腐要案。

8月28日，岑浩輝宣布參選澳門行政長官。他在參選宣言中表示，自己的施政理念是“奮發(fā)同行、持正革新”——“奮發(fā)”乃凝心，“同行”能聚力，“持正”則行穩(wěn)，“革新”必致遠(yuǎn)。

‍‍‍‍‍‍“法官必須了解國家”

在決定參選前近40年，岑浩輝職業(yè)生涯的主題詞是“法治”與“公平正義”。

20世紀(jì)80年代，岑浩輝移居澳門。1990年，他通過公開招考獲得澳葡政府推薦，到葡萄牙修讀語言及法律課程，學(xué)成返回后成為澳門首批法院司法參事之一。

1999年12月20日，中國政府恢復(fù)對澳門行使主權(quán)，37歲的岑浩輝被任命為澳門特區(qū)終審法院院長。在他的領(lǐng)誓下，23位特區(qū)各級法院法官分別使用中文普通話和葡萄牙語宣誓就職。

這一看似簡單的儀式，有著沉甸甸的意義。

·岑浩輝。

數(shù)百年來，葡文是澳門唯一官方語言，直到1992年澳門回歸在即，中文才被允許作為官方語言。但長期以來，澳門沒有自己的司法體系，法律以葡文為準(zhǔn)，訴訟程序以葡文進(jìn)行，司法官員和律師也以葡人為主導(dǎo)。如果當(dāng)事人、證人不懂葡文，只能由法院譯員協(xié)助翻譯。

澳門回歸后，這種情況不能再繼續(xù)。雙語宣誓是一種宣告，也和眾多不可或缺的細(xì)節(jié)一起，構(gòu)建著澳門的“一國兩制”實(shí)踐。

“從那天起，我們的法官就承擔(dān)起基本法賦予澳門特別行政區(qū)的獨(dú)立司法權(quán)、終審權(quán)，同行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)一道，確保國家恢復(fù)行使對澳門的主權(quán)和管治權(quán)。”對此，岑浩輝感到“擔(dān)子沉重”，“但（我）很樂意承擔(dān)。”

經(jīng)過多年努力，中文成為澳門司法程序中的主要語言。澳門所有法院的司法官團(tuán)堅(jiān)持以本地司法官為主，少數(shù)外籍法官為輔，懂中葡雙語是法官的入職條件之一。“曾有葡萄牙法官說，澳門法院沒有能力承擔(dān)司法運(yùn)作，遲早會把他們請回去。事實(shí)證明這樣的斷言錯了。深化法律和司法人員本地化，是特區(qū)法制建設(shè)的重要內(nèi)容。”一位澳門律師對《環(huán)球人物》記者說。

同時，澳門司法系統(tǒng)十分注重與內(nèi)地的司法交流。

·岑浩輝。

從敦煌到曲阜，從延安到遵義，從井岡山到西柏坡……岑浩輝介紹，這些年來，在機(jī)制性安排下，澳門法官每年用一周到十天的時間到內(nèi)地參訪，了解祖國的歷史文化與發(fā)展進(jìn)程。

“我們的法官及司法體系中的工作人員都必須充分了解國家、認(rèn)識國情，掌握‘一國兩制’內(nèi)涵及作用，并對‘一國兩制’實(shí)踐過程中可能出現(xiàn)的問題有充分的培訓(xùn)。”岑浩輝說。

走遍橫街窄巷

過去，作為法官的岑浩輝甚少在公眾視野中“拋頭露面”。他在參選新聞發(fā)布會上坦言，澳門地方小，人際關(guān)系來往密切，但社會對司法官員的認(rèn)識及接觸較少，讓法官能夠在沒有外界干擾和壓力下作出公正判決，這說明了澳門司法獨(dú)立和具有較好的法治環(huán)境。

終審法院是澳門特區(qū)法院等級中的最高機(jī)關(guān)，行使基本法賦予澳門特別行政區(qū)的終審權(quán)。岑浩輝曾領(lǐng)導(dǎo)終審法院為多起大案“一錘定音”，其中包括前運(yùn)輸工務(wù)司司長歐文龍貪腐案。

2007年11月，歐文龍案在澳門終審法院開庭審理，合議庭由3人組成，岑浩輝擔(dān)任合議庭主席。此案也是澳門回歸后首宗由終審法院主理的刑事案，起訴書達(dá)到100多頁。岑浩輝在宣判時痛斥，歐文龍的行為極大地破壞了特區(qū)政府的形象和公信力，損害了法治制度。

2016年，岑浩輝辦理的另一起貪腐案件同樣受到關(guān)注。涉案者何超明是澳門特區(qū)檢察院前檢察長，早在20世紀(jì)90年代留學(xué)葡萄牙時就與岑浩輝相識。案件審理期間，有媒體問岑浩輝，審理“熟人”涉貪案，是否難受？岑浩輝回應(yīng)稱，只是按照法律程序處理。

·岑浩輝。

“我們特別要求司法人員面對變化巨大的社會環(huán)境，堅(jiān)持廉潔自律，抵制各種誘惑、干擾和形形色色、直接或間接的壓力，做到無畏無懼、盡忠職守。”岑浩輝在一次采訪中如是說。

在職業(yè)的要求下，岑浩輝留給大眾的印象是“神秘”。過往出席重要儀式和慶典，他也大多表情嚴(yán)肅，看起來有些不茍言笑。

其實(shí)，這位法官也有溫情一面。他說自己是一名“老澳門”，工作之余常和家人走街串巷，感受澳門的煙火氣。“澳門山山水水、橫街窄巷，街市（也）好，超市也好，我都去過，對澳門的了解不比知名人士差。”到了市場，他一定要問物價(jià)，這樣才能了解民眾遇到的“實(shí)際困難”。

被寄予厚望

從司法系統(tǒng)院長“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”行政系統(tǒng)首腦，岑浩輝直言有信心、有決心做好服務(wù)。在他看來，法院猶如一個“綜合性的小型政府”，法官、司法文員和行政財(cái)政人員各有不同的入職要求和管理方式，相信這些經(jīng)驗(yàn)會有所幫助。

競選期開始，岑浩輝一改低調(diào)習(xí)慣，先是公布了競選團(tuán)隊(duì)成員，包括代理人李煥江、主任葉兆佳、副主任陳家良。之后，團(tuán)隊(duì)在47天內(nèi)走訪、接待108個社團(tuán)，接觸各階層人士2194名，由不同途徑收集2200多條意見建議。

·岑浩輝落區(qū)走訪。（圖源新聞截圖）

國慶假期間，岑浩輝前往下環(huán)區(qū)、內(nèi)港一帶與區(qū)內(nèi)的商戶、居民等溝通交流。這也是他的團(tuán)隊(duì)第三度落區(qū)走訪。

據(jù)《澳門日報(bào)》報(bào)道，不少商戶反映了遇到的困難和問題。田先生向記者表示，岑浩輝到訪其鋪頭，了解疫情對商戶帶來的影響。他表示，若岑浩輝當(dāng)選，希望他能爭取放寬更多大灣區(qū)城市來澳簽證，如“一月兩簽”，讓更多旅客來澳消費(fèi)，“不單單是澳門人北上消費(fèi)”。

商戶們的意見還包括：希望能改善區(qū)內(nèi)水浸情況；期望建設(shè)一條從關(guān)閘直達(dá)媽閣的輕軌線路；期望能多推措施振興下環(huán)區(qū)一帶舊區(qū)的經(jīng)濟(jì)；設(shè)法多多宣傳區(qū)內(nèi)景點(diǎn)等。

岑浩輝詳細(xì)了解了各個商戶的經(jīng)營情況，對一些問題及時作出了反饋，也給出相關(guān)建議。在走訪期間，有居民前來拍照，岑浩輝除了揮手致意外，還主動握手、問好。不少居民稱贊他親民、接地氣，“做足了功課”，了解很多區(qū)域中的問題、困難。

岑浩輝對此也頗有感悟，他在選舉前的新聞發(fā)布會中提到，“澳門的事大家商量著辦，澳門有很好的愛國愛澳社團(tuán)，有好可愛的60多萬澳門市民”。

2024年10月13日上午，第六任澳門行政長官選舉舉行，岑浩輝獲394票當(dāng)選。

他發(fā)表感言表示，根據(jù)基本法的規(guī)定，行政長官須要向中央人民政府負(fù)責(zé)，亦須要向澳門特區(qū)負(fù)責(zé)。他將堅(jiān)定地承擔(dān)這個重大責(zé)任，忠誠履行自己的參選理念和政綱，以滿足市民對美好生活的期盼為施政最大追求，以全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針為基本遵循，以維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益為最高原則，以加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展、更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局為使命愿景。

·岑浩輝。

此前，全國政協(xié)副主席、澳門前行政長官，亦是今屆澳門特首選舉選委之一的何厚鏵公開支持岑浩輝參選。何厚鏵表示，他與岑浩輝共事多年，岑浩輝為人正直，大公無私，是一位既有原則性，又能夠?qū)嵤虑笫堑娜恕?/p>

澳門特區(qū)行政長官賀一誠13日對岑浩輝致以最誠摯的祝賀。14日上午，賀一誠在政府總部與岑浩輝會面，再次祝賀岑浩輝高票當(dāng)選。在完成一系列必要的法定程序后，特區(qū)政府將向中央提交報(bào)告，提請中央人民政府予以任命。賀一誠表示，在未來一段時間，政府將會在軟硬件等各種資源上全力支持和配合岑浩輝先生籌組新一屆政府的需要。

香港特區(qū)行政長官李家超13日對岑浩輝當(dāng)選表示祝賀。李家超表示，自澳門特區(qū)成立以來，岑浩輝長期擔(dān)任澳門終審法院院長，帶領(lǐng)澳門各級法院發(fā)揮司法職能，熱心服務(wù)澳門，為澳門長期繁榮穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。他祝賀岑浩輝當(dāng)選澳門特區(qū)第六任行政長官候任人，帶領(lǐng)澳門再創(chuàng)高峰。同時，他很有信心未來與岑浩輝緊密合作，共同以港澳所長，貢獻(xiàn)國家所需，為國家現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

社會各界對岑浩輝當(dāng)選后澳門的發(fā)展充滿期待。在澳門上大學(xué)的劉先生對《環(huán)球人物》記者說：“身邊人的態(tài)度都比較積極。之前，他曾了解過學(xué)生的就業(yè)升學(xué)情況。大家都期待他上任后，改善目前的就業(yè)問題。”

行政長官選舉委員會委員、澳門江蘇聯(lián)誼會理事長岑定賢接受采訪時表示，岑浩輝在競選公聽會等活動上，用法治思維和理念給予各位提問者解答，提出解決思路。這讓她對澳門未來發(fā)展更有信心。

此外，澳門中華總商會會長崔世昌、澳門歸僑總會會長劉雅煌和澳門工會聯(lián)合總會會長何雪卿等各界人士，都對岑浩輝表示支持與期待。

此前，岑浩輝稱其愿景是通過五年努力，打造“法治澳門”“活力澳門”“文化澳門”“幸福澳門”。

·岑浩輝在新聞發(fā)布會上揮手致意。（圖源：澳門日報(bào)）

談及未來澳門的發(fā)展時，他表示，澳門應(yīng)發(fā)揮好特別行政區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢和地位，助力國家發(fā)展，同時謀求澳門特別行政區(qū)的發(fā)展。特別是主動地參與到粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展中，同時在中央的領(lǐng)導(dǎo)下，會同國家部委和廣東省，大力發(fā)展橫琴深合區(qū)，讓澳門這個國際大都市，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界上的地位進(jìn)一步提高。

總監(jiān)制：呂   鴻

監(jiān)   制：張   培

編   審：蘇   睿

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