成都青白江：讓老舊片區(qū)煥發(fā)新活力

　　健身器材添上了、墻面重新粉刷了、小區(qū)車位增加了、進(jìn)出道路更平了……如今，成都市青白江區(qū)不少老舊小區(qū)環(huán)境煥然一新，“改”出了社區(qū)居民的歸屬感和幸福感。
 

　　如何啟動(dòng)老舊片區(qū)有機(jī)更新、實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)分類提升？青白江區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“未來五年，要讓社區(qū)發(fā)展治理體系更加健全，社會(huì)參與活力充分激發(fā)，居民生活環(huán)境有效改善，社區(qū)服務(wù)水平全面提升，建成一批宜人宜居智慧智能的幸福美好公園社區(qū)。”
 

　　實(shí)施成片連片更新
 

　　構(gòu)建“15分鐘公服圈”
 

　　未來五年，青白江區(qū)將加快實(shí)施城廂天府文化古鎮(zhèn)、老工業(yè)基地（含多個(gè)更新單元）等2個(gè)成片更新項(xiàng)目，提升街區(qū)和建筑設(shè)計(jì)感、品質(zhì)感和標(biāo)識(shí)性，整體營造可進(jìn)入、可體驗(yàn)、可消費(fèi)的生活場景。逐年推進(jìn)全區(qū)老工業(yè)基地和城廂鎮(zhèn)等區(qū)域的9個(gè)老舊片區(qū)有機(jī)更新。全面構(gòu)建“15分鐘公共服務(wù)圈”，完善老舊片區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等“8類18項(xiàng)”基本公共服務(wù)設(shè)施。統(tǒng)籌實(shí)施歷史文化街區(qū)、歷史建筑、文保單位和工業(yè)遺產(chǎn)等保護(hù)利用，推動(dòng)歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)有效利用率達(dá)到80%以上。持續(xù)打造青白江特色街區(qū)，推進(jìn)市政老舊排水管網(wǎng)病害治理。
 

　　今年，青白江區(qū)將加快棚戶區(qū)和城中村改造項(xiàng)目收尾，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。推動(dòng)老舊片區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，啟動(dòng)首批2個(gè)鄰里人家建設(shè)，發(fā)展社區(qū)連鎖店10個(gè)，培育特色小店10家，新增歷史建筑修繕點(diǎn)位2處。實(shí)施建設(shè)社區(qū)綠道50條，推進(jìn)小游園、微綠地建設(shè)2個(gè)。實(shí)施“兩拆一增”點(diǎn)位整治41處，背街小巷環(huán)境品質(zhì)提升6條。
 

　　分類更新改造
 

　　提升老舊小區(qū)硬設(shè)施軟環(huán)境
 

　　未來五年，青白江區(qū)將結(jié)合老舊片區(qū)有機(jī)更新，統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)及周邊老舊小區(qū)改造提升，打造一批老舊小區(qū)改造典型示范項(xiàng)目。力爭三年內(nèi)完成增設(shè)電梯30臺(tái)以上，確保符合條件且居民達(dá)成一致意見的老舊小區(qū)（單元）增設(shè)電梯應(yīng)裝盡裝。結(jié)合老舊小區(qū)改造同步建立完善老舊小區(qū)長效管理機(jī)制，推動(dòng)老舊小區(qū)長效管理與社區(qū)發(fā)展治理有機(jī)融合。推進(jìn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋，鼓勵(lì)引進(jìn)大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)整體承接物業(yè)服務(wù)，帶動(dòng)周邊老舊小區(qū)物業(yè)水平，提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì)。
 

　　今年，青白江區(qū)將打造老舊小區(qū)改造典型示范項(xiàng)目不少于1個(gè)，打造地域特色文化示范小區(qū)（院落）不少于1個(gè)，引導(dǎo)創(chuàng)建園林式居住小區(qū)2個(gè)。按照“先自治后整治”原則，分類實(shí)施15個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套完善提升，推進(jìn)小區(qū)環(huán)境整治和綠化改造提升，同步建立老舊小區(qū)管理長效機(jī)制。推進(jìn)既有住宅自主增設(shè)電梯10臺(tái)以上。
 

　　健全治理服務(wù)體系
 

　　建設(shè)幸福美好社區(qū)
 

　　未來五年，青白江將優(yōu)化便民服務(wù)供給，大力推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造，實(shí)現(xiàn)親民化改造全覆蓋，推動(dòng)便民服務(wù)線上線下集成，拓展智慧養(yǎng)老、醫(yī)療康養(yǎng)、物業(yè)服務(wù)、智能配送等社區(qū)智慧應(yīng)用場景，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、志愿服務(wù)在社區(qū)綜合體集成供給，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)功能設(shè)施全覆蓋。聚焦社區(qū)居民看得見、摸得著的“家門口”小微公共空間，實(shí)施“針灸式、精細(xì)化”的城市更新策略。健全老舊社區(qū)治理機(jī)制，健全“一核三治、共建共治共享”基層治理體系，深化社區(qū)協(xié)商議事機(jī)制，培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，積極開展社區(qū)志愿服務(wù)，支持居民依據(jù)興趣愛好、特色專長和服務(wù)需求成立自組織。
 

　　今年，青白江區(qū)將推進(jìn)老舊社區(qū)發(fā)展治理與建設(shè)同步提升，結(jié)合片區(qū)有機(jī)更新和老舊小區(qū)改造同步推進(jìn)社區(qū)發(fā)展治理，試點(diǎn)推進(jìn)“信托制”物業(yè)服務(wù)模式。深化社區(qū)協(xié)商議事機(jī)制，推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì)、院委會(huì)等小區(qū)自治組織及各類自組織。推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，不斷優(yōu)化老舊社區(qū)服務(wù)供給。持續(xù)推進(jìn)老舊社區(qū)“微更新”，建立共商共建機(jī)制，搭建公共交流平臺(tái)，積極引導(dǎo)各方力量參與社區(qū)“微更新”，實(shí)施社區(qū)微更新項(xiàng)目15個(gè)。
 

　　2017年以來，青白江區(qū)實(shí)施了建區(qū)以來最大規(guī)模的棚戶區(qū)和城中村改造，改善了一大批群眾的生活環(huán)境，也讓城市面貌煥然一新。市民觀察員劉萬暢認(rèn)為，拆遷這種單一粗獷的城市更新改造模式已不適應(yīng)當(dāng)前“十四五”發(fā)展形勢(shì)。城市更新和老舊小區(qū)改造的方式更能增進(jìn)城市內(nèi)涵，理清城市發(fā)展脈絡(luò)，激發(fā)城市發(fā)展活力。
 

　　“城市有機(jī)更新應(yīng)提前做好規(guī)劃，注重可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也要與老舊小區(qū)改造相結(jié)合，處理好部分老百姓當(dāng)前急需的生活環(huán)境改善提升問題，發(fā)動(dòng)多方參與，共同推動(dòng)城市形象和群眾的幸福美好生活再上一個(gè)臺(tái)階。”劉萬暢說道。（文/圖 李之茵）