向“智造”邁進(jìn)

龍馬湖。

“龍馬湖太美了！可以去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”成都東部新區(qū)簡(jiǎn)州新城管委會(huì)的芒烈常常向到簡(jiǎn)州新城考察、參觀的人推薦。

之所以會(huì)極力推薦龍馬湖，一方面是因?yàn)檫@里的風(fēng)景確實(shí)美，美得讓人不想離開；另一方面是因?yàn)槌啥际讉€(gè)“無邊界公園城市示范區(qū)”就誕生在這里。這里寄托了芒烈對(duì)簡(jiǎn)州新城的情感，也寄托了簡(jiǎn)州新城上上下下對(duì)未來的希望。

圍繞龍馬湖這個(gè)核心，建設(shè)東岸長(zhǎng)島、南岸旗島、北岸橫島三個(gè)主題島。在東岸長(zhǎng)島，借助自然山體和淺丘地貌，打造了城市機(jī)動(dòng)車道路入地，實(shí)現(xiàn)“慢行友好、無車化”的路網(wǎng)格局，改變了傳統(tǒng)城市通過紅綠燈組織交通方式，達(dá)到公園與街區(qū)的無縫銜接，保證了市民步行的連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)了“推窗見綠、開門見園”的愿景。“完全建成后，簡(jiǎn)州新城將是‘一面云山、三面秀城、城在園中、城園交融’的公園城市景區(qū)。”

隨著“無邊界公園城市示范區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，簡(jiǎn)州新城以制造為基，創(chuàng)新為翼，重點(diǎn)打造新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源裝備、智能制造裝備3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來交通、新型儲(chǔ)能2個(gè)未來產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)、先進(jìn)算力2個(gè)功能平臺(tái)，著力構(gòu)建“綠色智造+制造服務(wù)”融合互促的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷向“智造”邁進(jìn)，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

一座新城 從無到有

2017年4月，簡(jiǎn)州新城正式獲批，由龍泉驛區(qū)代管。其實(shí)，在此之前，成都與資陽于2008年簽訂區(qū)域合作框架協(xié)議，決定建設(shè)成都·資陽工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，簡(jiǎn)稱“成資工業(yè)區(qū)”。因?yàn)槌桑ǘ迹┵Y（陽）合作實(shí)際上是龍泉驛與簡(jiǎn)陽合作，所以又稱成都（龍簡(jiǎn)）現(xiàn)代工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。

成資工業(yè)區(qū)東臨沱江、南連石橋鎮(zhèn)、西連龍泉湖、北靠龍泉山，涉及簡(jiǎn)陽市的養(yǎng)馬、石盤、周家、靈仙等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積達(dá)100平方千米，產(chǎn)業(yè)定位為機(jī)械制造、電子電器產(chǎn)品制造、冶金及新型材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等。

經(jīng)過8年多的建設(shè)和發(fā)展，成資工業(yè)區(qū)實(shí)際上成為簡(jiǎn)陽中小企業(yè)聚集區(qū)，主要承接成都中心城區(qū)外溢企業(yè)。

簡(jiǎn)州新城獲批后，成資工業(yè)區(qū)進(jìn)入了新的時(shí)代。龍泉驛區(qū)和簡(jiǎn)陽市相繼派出了精兵強(qiáng)將，服從服務(wù)于簡(jiǎn)州新城的開發(fā)和建設(shè)。

“接到通知，我第二天就來報(bào)到了。當(dāng)晚駕車逛了逛，工業(yè)區(qū)具備一定的產(chǎn)業(yè)底子，但廠房陳舊零落，缺少配套。印象最深的是有兩家食品廠，分別叫‘喜來吃’和‘核源’。”第一批派出干部高坡說。

簡(jiǎn)州新城位于成渝發(fā)展主軸上，作為未來城市發(fā)展主陣地，建設(shè)必須具有國(guó)際視野。新城發(fā)展不僅要興產(chǎn)，還要具備獨(dú)立成市的功能，要塑造一個(gè)能夠留得住人的產(chǎn)業(yè)新城。起點(diǎn)高，要求自然也就高了，對(duì)專業(yè)人才的渴求當(dāng)然十分強(qiáng)烈。

新鮮血液的進(jìn)入，讓簡(jiǎn)州新城煥發(fā)了活力。無論是城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資，還是城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，都在按照獨(dú)立成市的要求建設(shè)簡(jiǎn)州新城。

定位雖然發(fā)生了幾次變化，但與新能源汽車相關(guān)的產(chǎn)業(yè)依然沒有變，先后引進(jìn)了一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和學(xué)校、醫(yī)院等配套的民生項(xiàng)目。吉利學(xué)院、天府賽道、凱邁新能源、奧地利三康等一批重大項(xiàng)目的引進(jìn)，壯大了簡(jiǎn)州新城的肌體。

天府國(guó)際賽道。

2020年4月，成都東部新區(qū)成立后，簡(jiǎn)州新城劃歸成都東部新區(qū)管理。生活在簡(jiǎn)州新城的人常常把劃歸成都東部新區(qū)管理的簡(jiǎn)州新城，稱為“新簡(jiǎn)州”。

“新簡(jiǎn)州”統(tǒng)籌了1個(gè)功能區(qū)（成都第二繞城高速與東西城市軸線之間區(qū)域）和3個(gè)協(xié)同區(qū)（石盤場(chǎng)鎮(zhèn)及吉利片區(qū)、養(yǎng)馬城鎮(zhèn)、賈家工業(yè)園）。為認(rèn)真貫徹落實(shí)成都市委“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”、“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈等部署要求，“新簡(jiǎn)州”以“制造強(qiáng)市”為牽引，致力于打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要產(chǎn)業(yè)新城。

改善環(huán)境 引力強(qiáng)勁

簡(jiǎn)州新城依托1275平方千米的龍泉山城市森林公園，8000多畝的龍泉湖和穿境而過的沱江，正努力構(gòu)建“百里綠鏈、千米江岸、萬畝公園”的綠色生態(tài)家園。除龍泉湖外，還規(guī)劃了龍馬湖、龍升湖等8個(gè)生態(tài)湖，形成“九湖鏈城”的生態(tài)畫廊。

整個(gè)龍馬湖占地2450畝，水域面積達(dá)1000多畝。按照規(guī)劃，龍馬湖將建設(shè)東岸長(zhǎng)島、北岸橫島、南岸旗島三個(gè)主題島。東岸做全綜合性服務(wù)業(yè)，南岸做特企業(yè)與生活服務(wù)業(yè)，北岸做高國(guó)際化高端服務(wù)業(yè)，三島錯(cuò)位發(fā)展。

開挖龍馬湖的同時(shí)，也在開發(fā)東岸長(zhǎng)島。東岸長(zhǎng)島占地面積1.74平方千米，是中央活力區(qū)，也是無邊界公園城市示范區(qū)，全力打造成一座“無車島”，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車入地、人車分層。

彼時(shí)，大大小小的挖掘機(jī)伸長(zhǎng)了機(jī)械臂推坡挖土，運(yùn)輸車來來往往，整個(gè)簡(jiǎn)州新城實(shí)際上就是一個(gè)大工地。幾年時(shí)間，正是在這些建設(shè)者們的辛苦努力下，簡(jiǎn)州新城也確實(shí)變“新”了。

“新”在交通路網(wǎng)基本成型，先后實(shí)施了總投資107億元的市政道路36個(gè)。方家林大道、龍新大道等5條城市主干道建成通車，陽安大道至渝蓉高速進(jìn)出口段建成開放，龍馬湖中央活力區(qū)、先進(jìn)制造集聚區(qū)次支路網(wǎng)加速成型。2020年以來，區(qū)域內(nèi)新增路網(wǎng)里程約53千米，在建道路里程約29千米。

方家林大道是簡(jiǎn)州新城“三橫三縱”中的一條縱向主干道，串聯(lián)起簡(jiǎn)州新城三大重點(diǎn)項(xiàng)目——龍馬湖中央活力區(qū)、吉利銘泰方程時(shí)空港和先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。

“新”在能源供給日臻完善。建成自來水廠2座（供水能力達(dá)10萬立方米／天，遠(yuǎn)期可達(dá)20萬立方米／天）、污水處理廠3座（處理能力達(dá)2.2萬立方米／天，遠(yuǎn)期可達(dá)6.7萬立方米／天）、35kV及以上變電站5座(總變電容量達(dá)22.25萬kVA)、燃?xì)馇搜b站和配氣站4座（供氣能力達(dá)114萬立方米／天）。

“新”在生活場(chǎng)景加快呈現(xiàn)。生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)融合，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、打造的龍馬湖中央活力區(qū)，成為人們休閑購(gòu)物的好去處。策劃的總部商務(wù)、創(chuàng)新研發(fā)、商業(yè)消費(fèi)、教育醫(yī)療、品質(zhì)社區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)，也相繼建成，總投資達(dá)到445億元。

生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境的提升，有力地促進(jìn)了簡(jiǎn)州新城項(xiàng)目的招引，一大批符合產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目紛至沓來。僅2023年，就簽約引進(jìn)重大和高能級(jí)項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議總投資82.345億元，實(shí)施各類重大項(xiàng)目87個(gè)，開工建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)。

搶抓機(jī)遇 邁向“智造”

位于簡(jiǎn)州新城核心起步區(qū)、全長(zhǎng)9.5千米的電力隧道一期工程。

成都東部新區(qū)成立以來，簡(jiǎn)州新城以時(shí)不我待、舍我其誰的豪邁氣概，瞄準(zhǔn)了智能制造產(chǎn)業(yè)。按照四川省委深入推進(jìn)新型工業(yè)化和成都市委堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的工作部署，簡(jiǎn)州新城結(jié)合自身發(fā)展基礎(chǔ)條件，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)質(zhì)量。

向“智造”邁進(jìn)，簡(jiǎn)州新城大抓增量。按照確定的產(chǎn)業(yè)方向和產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈的要求，做好三篇文章：

產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈成效初步顯現(xiàn)。遵循“一個(gè)鏈主帶動(dòng)一條產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展邏輯，扎實(shí)推進(jìn)引鏈主、鑄鏈條、建集群，成功引入蜂巢能源、中科翼能、蜀道建科3家鏈主企業(yè)，導(dǎo)入航天世源智能工廠、歐珀瑯精密刀具、利君重裝等產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目17個(gè)，協(xié)議總投資約430億元。2023年，簡(jiǎn)州新城開工建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)、落地率達(dá)到90%，完成工業(yè)投資58.8億元、占全區(qū)比重達(dá)60%。今年，蜀道軌交、海岸電子、歐珀瑯等一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目將全面建成投產(chǎn)。

持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。搭建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、阿里云西部云計(jì)算中心等“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)加快建設(shè)，聚焦創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接，靶向引聚中試熟化、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，儲(chǔ)備中大檢測(cè)、承勢(shì)電子、四葉草安全等擬入駐平臺(tái)項(xiàng)目14個(gè)。支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺(tái)、引進(jìn)科技人才。凱邁—西南交大新能源電池聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、巴頓—哈工大電子束焊接研究院、吉利學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等一批企業(yè)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)中心加快建設(shè)，聚集行業(yè)領(lǐng)軍人才90余人，引入副高級(jí)以上高端人才400余人。建立差異化企業(yè)培育機(jī)制。引導(dǎo)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新服務(wù)向入庫(kù)企業(yè)集聚，累計(jì)新增高新技術(shù)企業(yè)39家，創(chuàng)新型、科技型中小企業(yè)達(dá)到45家。

企業(yè)孵化載體逐步成型。按照“孵化一加速一產(chǎn)業(yè)化”的企業(yè)梯次培育路徑，精心設(shè)計(jì)從科創(chuàng)空間到標(biāo)準(zhǔn)廠房再到專業(yè)化企業(yè)園的創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)全流程載體。C立方、先進(jìn)汽車科創(chuàng)空間2個(gè)科創(chuàng)空間已建成投用；新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園A、B區(qū)入駐泰坦氫能源、旗豐新材料、凱邁新能源等創(chuàng)新型企業(yè)近40家；“專精特新”企業(yè)園落戶正爵科技、衡霖科技等高新制造項(xiàng)目12個(gè)。

先進(jìn)汽車科創(chuàng)空間。

抓增量的同時(shí)，不忘抓存量。由于歷史的原因，園區(qū)內(nèi)聚集的中小企業(yè)不同程度存在小而散、能耗高、效率不理想等問題。對(duì)這些存量，大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。因?yàn)椴晦D(zhuǎn)型升級(jí)，將會(huì)被市場(chǎng)無情地淘汰。轉(zhuǎn)型升級(jí)雖然痛苦，但可以讓老樹發(fā)新芽。通過政府引導(dǎo)、政策賦能，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

位于成都東部新區(qū)賈家工業(yè)園區(qū)內(nèi)的四川五洋工貿(mào)有限責(zé)任公司成立于2009年5月，主要從事標(biāo)準(zhǔn)件、異型件、汽車轉(zhuǎn)向器拉桿及新型高速鐵路道釘、機(jī)械配件、鍛壓件等生產(chǎn)加工。新區(qū)成立后，搶抓成都東部新區(qū)作為成都先進(jìn)制造業(yè)核心承載地戰(zhàn)略機(jī)遇，在簡(jiǎn)州新城管委會(huì)的協(xié)調(diào)對(duì)接下，幫助企業(yè)成功租賃了8000多平方米的廠房，新增了新能源汽車零部件項(xiàng)目和3條智能化監(jiān)控生產(chǎn)線。去年9月，四川五洋工貿(mào)有限責(zé)任公司對(duì)所有產(chǎn)線進(jìn)行自動(dòng)化無人化升級(jí)改造，一個(gè)工人可以同時(shí)對(duì)4臺(tái)設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)操作，制造過程智慧化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)完全達(dá)產(chǎn)后企業(yè)增加產(chǎn)值將超過50%。

增量、存量一起抓，讓簡(jiǎn)州新城活力煥發(fā)。芒烈肯定地說：“在黨工委管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體簡(jiǎn)州人的實(shí)干苦干下，從今年開始，將迎來簡(jiǎn)州新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的爆發(fā)期。”

簡(jiǎn)州新城，正以一日千里的速度向前奔跑。